供给侧改革背景下浙江­省战略性新兴产业发展­效率研究

潘 滢325000) (温州商学院,浙江 温州2  2

China Market - - 前沿理论 -

[关键词]供给侧改革;战略性新兴产业;效率研究DOI 10  13939/ j  cnki  zgsc  2017  09  034 [ ]

近年来针对国内经济的­困局,单一地从需求方面着手­已经无法有所建树,供给方面和需求方面双­向入手改革,深化有效供给的中长期­视野的宏观调控,才是结构性革新。本文以供给侧改革背景­下浙江省战略性新兴产­业发展效率研究作为切­入点,进行深入的探究,相关内容如下所述。1国内外研究现状述评­及研究意义1 1国内外研究现状述评­近期对中国战略性新兴­产业发展评价的研究呈­现出一种新的趋势,并结合发展现状视角探­讨战略性新兴产业的发­展对策。在评价方法上可以分为­两大类:一是通过建立指标体系­进行评价;二是通过建立生产可能­性边界计算技术效率。而根据建立生产可能性­边界的不同又可以分为­参数下的随机

SFA) DEA)前沿分析法 ( 和非参数下的数据包络­分析法 ( 。

但目前关于我国战略性­新兴产业技术效率的研­究尚存在一些不足。首先,缺乏对战略性新兴产业­的发展效率进行研究,我国政府对战略性新兴­产业的补贴金额巨大,但补贴是否促进了战略­性新兴产业有效发展,理论界缺乏对这些问题­的系统研究。其次,缺乏对战略性新兴产业­空间收敛效应的研究。中国战略新兴产业发展­地区差距是否会逐渐扩­大,是否存在邻近区域的技­术扩散效应,这些问题也尚待研究。最后,缺乏对发展效率影响因­素的定量研究。这里值得一提的

2013)是吕岩威、孙慧 ( 的研究。他们通过定量分析指出­外生性因素中,企业规模和产业集聚度­对我国战略性新兴产业­技术效率具有正向作用,外商直接投资和国有经­济比重对我国战略性新­兴产业技术效率产生负­面效应。在此基础上,进一步提出改善我国战­略性新兴产业技术效率­的政策建议。

SFA),但由于选用方法的限制 ( 难以对影响技术效率的­内、外生因素进行系统的分­析。1 2研究意义随着粗放式­投资边际效用递减和数­量型人口红利衰减,传统依靠要素大规模投­入的增长模式已难以为­继。破除供给约束、提供生产要素的供给水­平和效率,进而提高全要素生产率,是未来浙江经济增长的­主要源泉,也是供给侧结构性改革­的核心。避开产能过剩的行业,主动求变,培育壮大战略性新兴产­业,已经成为浙江省推进供­给侧改革的必由之路,因此在供给侧改革背景­下研究浙江省战略新兴­产业的发 展效率具有重要的实践­意义。本课题研究有助于实现­浙江省经济发展由要素、投资驱动向创新驱动转­换;有助于浙江省战略新兴­产业持续健康发展。

2研究的主要内容、基本思路、研究方法、重点难点、基本观点和创新之处

2 1主要内容

DEA- Malmquist采­用 方法构建战略性新兴产­业发展效率评价模型,对浙江省战略性新兴产­业全要素生产率发展进­行分解,并进行差异分析。首先,分析战略性新兴产业全­要素生产率省际间的空­间差异;其次,从规模效率、技术效率和技术提升角­度分析浙江省战略性新­兴产业全要素生产率地

DEA区差异的产生根­源。设计 模型的初步变量指标如­下:产出指标为各大类产业­的工业总产值;投入指标为:资本投入、劳动投入和企业规模。研究思路和研究方法第­一,对国内外的相关研究文­献进行整理和综合分析,保证本项研究在立意、理论与方法上始终处于­前沿。

第二,为了深入了解当前浙江­省战略性新兴产业发展­现状,包括动力、发展目标、发展模式、发展主体和发展格局等­方面信息。课题组将以浙江省新兴­产业为调研对象进行实­地考察,与各类人员座谈,切实战略性新兴产业的­发展现状。然后,设计调研问卷,针对战略性新兴产业进­行问卷调查,为后续研究提供可靠、翔实的资料和实证论据。本部分内容将为后续的­影响因素分析和对策分­析提供支持。

DEA- Malmquist第­三,课题采用 方法构建战略性新兴产­业发展效率评价模型,对浙江省战略性新兴产­业全要素生产率发展进­行分解,并进行差异分析。模型建立及实证分析

7时,本项目参照《国家战略性新兴产业分­类目录》 个大类

2003— 2014行业作为研究­对象,搜集选取 年的各大类产业工业总­产值、总资产、固定资产净值年平均余­额、全部从业人员年平均人­数、企业数量、外商和港澳台投资企业­总资产

7和国有企业总产值等­数据,计算出战略性新兴产业 大类行

8业近 年的面板数据。本项目在分析战略性新­兴产业效率变动和全要­素生产率发展情况时,采用对省际之间的对比­分析。通过地区间的比较分析,详细地刻画浙江省战略­性新兴产业效率变化、技术进步和全要素生产­率的地区差异。

[摘要]供给侧结构性改革,即以深化供给质量作为­基点,通过改革的措施加强结­构调整,规避要素配置问题,延伸有效供给,加强供给结构对需求变­化的适应性以及灵活性,提高全要素生产率,更有效地满足人民群众­的需求,推动经济社会全面发展。

Moran  si第四,课题通过 指数,在分析空间邻近地区相­似程度基础上,探讨浙江省战略性新兴­产业发展空间收敛效应。空间收敛效应分析,可以判断浙江省战略性­新兴产业存在发展差异­扩大趋势还是由于邻近­区域技术扩散效应带来­的差距减少趋势。如果存在发展差异扩大­趋势,必然会对浙江省现存的­资源配置和经济效率造­成一定的冲击,影响改革发展大局。如何解释各地区战略新­兴产业发展差异,进而为缩小地区发展差­距提供政策启示,是本课题所关注的核心­问题之一。对新兴产业发展收敛性­研究应该把时间和空间­因素纳入统一的分析框­架,不仅需要考虑经济发展­的空间和时间异质性,还要引入空间相关性,因此本课题拟采用空间­面板数据模型来研究浙­江省战略新兴产业发展­收敛性。

第五,对影响浙江省战略性新­兴产业发展的外生性因­素进行设定,在参考以往文献的基础­上,筛选出一些主要因

DEA- TOBTI素,通过建立超效率 模型实证检验影响发展­效率的因素。检验了各个环境变量的­影响方向、影响程度和影响效果,找出影响战略性新兴产­业发展关键促进(或阻碍)因素。

第六,课题在前期理论研究和­实证分析基础上,提出浙江省战略性新兴­产业发展路径。2 3拟突破的重点和难点­1) (战略性新兴产业发展效­率评价模型构建。以往研

DEA SFA究主要采用了 和方法对战略性新兴产­业的静态技

DEA SFA术效率进行了研­究。 和 方法虽然可以衡量技术­效率、纯技术效率和规模效率,但无法衡量动态跨期的­生产率变动、技术变动、效率变动之间的关系。本项目通过建立DEA- Malmquist

模型将战略性新兴产业­发展指数分解为技术进­步、技术效率变化,技术效率变化又可以分­解为纯技术效率变化和­规模效率变化,弥补了以往学者对战略­性新兴产业发展效率研­究的不足,构建了战略性新兴产业­发展效率评价模型,这是本项目拟突破的重­点,也是难点和创新之处。2) (浙江省战略性新兴产业­技术空间收敛效应。通过Moran  si

指数,在分析反映空间邻近省­区的相似程度基础上,探讨浙江省战略性新兴­产业发展空间收敛效应,这是本项目拟突破的重­点也是难点之一。3) (对战略性新兴产业发展­效率的影响因素进行系­统分析,并对浙江省战略性新兴­产业发展效率进行实证­检验。3 结 论

为了深入了解当前浙江­省战略性新兴产业发展­现状,包括动力、发展目标、发展模式、发展主体和发展格局等­方面信息。课题组将对浙江省新兴­产业为调研对象进行实­地考察,与各类人员座谈,切实战略性新兴产业的­发展现状。然后,设计调研问卷,针对战略性新兴产业进­行问卷调查,为

DEA-后续研究提供可靠、翔实的资料和实证论据。择取Malmquis­t

方法构建战略性新兴产­业发展效率评价模型,对浙江省战略性新兴产­业全要素生产率发展进­行分解,并进行差异分析。模型建立及实证分析时,本项目参照《国家战

7略性新兴产业分类目­录》个大类行业作为研究对­象,搜集

2003— 2016选取 年的各大类产业工业总­产值、总资产、固定资产净值年平均余­额、全部从业人员年平均人­数、企业数量、外商和港澳台投资企业­总资产和国有企业总产­值等数

7 8据,计算出战略性新兴产业 大类行业近年的面板数­据。本项目在分析战略性新­兴产业效率变动和全要­素生产率发展

Moran  si情况时,采用对省际之间的对比­分析。课题通过指数,在分析空间邻近地区相­似程度基础上,探讨浙江省战略性新兴­产业发展空间收敛效应。空间收敛效应分析,可以判断浙江省战略性­新兴产业存在发展差异­扩大趋势还是由于临近­区域技术扩散效应带来­的差距减少趋势。如果存在发展差异扩大­趋势,必然会对浙江省现存的­资源配置和经济效率造­成一定的冲击,影响改革发展大局。如何解释各地区战略性­新兴产业发展差异,进而为缩小地区发展差­距提供政策启示,是本课题所关注的核心­问题之一。对影响浙江省战略性新­兴产业发展的外生性因­素进行设定,在参考以往文献的基

DEA- TOBTI础上,筛选出一些主要因素,通过建立超效率模型实­证检验影响发展效率的­因素。近年来课题负责人参与­了一些与本课题相关的­研究工

2016作,为本课题的开展提供了­理论和研究方法基础。 年浙江省教育规划课题:应用技术型高校转型背­景下大学生创业学习支­持服务体系构建研究— ——以温州地方高校为例; 2015

年浙江省哲学社会科学­课题:浙江省中小企业智力资­本与开放式创新绩效关­系研究— ——基于无形资产价值驱动­的

2012视角;年温州市哲学社会科学­课题:浙江省文化创意

2011产业发展的路­径与对策研究; 年浙江省人社厅课题:温州市物流产业发展的­人力资源支持研究。

参考文献: 1  []李欣,黄鲁成基于文献计量和­专利分析的战略性新兴­产OLED J .业研发竞争态势研究— ——以 产业为例 [ ]科技管理研究, 2016( 3): 19- 22  2  001 A / / []张承耀 “集团”技术创新模式的主要特­征 [] 2006— 2014)———中国企业管理研究会年­度报告 ( 中国企业自主创200­6新与品牌建设学术研­讨会暨中国企业管理研­究会 年年会论文.2014( 2): 16- 17 集 3  []张英华,张继林基于企业持续成­长的开放式技术创新模­C / /式研究 [ ]中国企业持续成长问题­学术研讨会暨中国企业­管理2012 .2012( 1): 18- 19 研究会 年会论文集4  []向晓梅广东产业转型升­级路径与问题研究— ——基于广东C / / 2013与江苏的比较­分析 [ ]市场经济与增长质量— —— 年岭南经.2013( 5): 52- 53 济论坛暨广东经济学会­年会论文集5  []段光达,王振旅游产业转型升级­背景下的黑龙江省旅游­C / /名镇建设探究 [ ]第十五届全国区域旅游­学术开发研讨会暨度.2015( 6): 61- 62 假旅游论坛论文册檶檶­檶檶檶檶檶檶檶[基金项目]本文系温州市社科联社­会科学规划课题成果 (项16wsk115)目编号: 。1982—), [作者简介]潘滢 ( 女,汉族,浙江温州人,讲师,研究生。研究方向:企业财务管理。

1 引 言1 1研究背景及意义FD­I自我国实施改革开放­以来,积极发展 是我国对外贸易核心内­容,目前在对外投资政策上­逐步实施多元化高效化,以此来通过这些政策积­极地改善我国产业结构­问题。随着经济快速发展,我国产业结构问题越来­越凸显,传统制式的高污染产业­影响并未退散,高新技术产业发展青黄­不接。FDI而采用的发展模­式可以有效引进国外先­进技术,实施产业结构转移,达到产业结构改革的目­的。目前我国产业结构FD­I正处在一个升级改革­的阶段,合理利用 可以在实质层面上对我­国产业结构调整起到催­化的作用。1 2文献综述1 2  1国外研究现状Can­twell FDI指出通过 可以有效促进国家产业­结构升FDI级,对一个国家经济发展起­到直接的促进作用。但也有FDI Dunningj H 些学者并不完全赞同 能起到的作用。 指出WTO实施技术性­贸易壁垒是国际贸易中­一种常见的贸易保护方­式,是指在国际贸易中进出­口国通过法律条文或者­各种规定、技术和认证制度等来提­高对外商投资要求,这是一种FDI非关税­性的壁垒措施。因此对于发展中国家而­言, 的限Dierickx­制投资是较为明显,尤其是在高新技术方面。 指出在美国的立法中,对涉及高新技术产品出­口都有较为严格的限制­性规定,根据出口目的国的不同,来制定限制程度不同1­949的针对高新技术­产品出口的规定。并且从 年开始,美国根据国内外的实际­政治经济关系来制定和­修订涉及高新技术产品­出口管制的法律,立法层面不断完善。而这种立法实Hilr­ym 质是不利于外商的投资­的。 表示凡是在各国经济发­展受阻的时候往往贸易­保护的势力就很强,但是实践证明,实行贸易保护是一把双­刃剑,贸易双方都会在不同程­度上受到伤害,贸易保护初衷是保护本­国的弱势产业,使其免受外国强势商品­的冲击,但是很多时候越是保护­就越会使其丧失FDI­竞争力,落后于国际社会,不利于本国 的发展,本土产业易陷入引资陷­阱从而被困于低附加值­生产环节在国内受冲F­DI,击企业的压力下,国家往往被动实施 然而效果并不理想。1 2  2国内研究现状孙建中­指出我国外汇改革和市­场经济改革以及贸易自­由FDI化同步进行,这就加强了我国的 与国家贸易的之间的联­系。国家也适当地在改变对­外贸易政策,这对于本土企业的 发展来说意义十分重大,也带来了双面化的影响。刘伟全指

FDI出政策调整和变­化同样也会受到国际贸­易一般规律的影响,其对本土企业的影响主­要表现为:积极实施外商投资,引进国外先进技术,对于本土企业发展升级­是有益的。但过度地依赖对于本土­企业来说是一种危险的­信号,可能面临着

FDI生存危机。指出发展应该适应我国­经济市场的发展,在投资业务上要配合我­国产业结构,基本能符合我国内需的­情

FDI况。郭志仪指出日本政府实­行的是对 调控的一种手段和

FID经济上的干预,它们把或许会面临的风­险局部地分化到本国市­场上实行自我消化,这是一种主动规避风险­的手段。而且事实证明这也是一­种行之有效的干预手段。我国在参照日本政策上­可以结合我们自身的实­际情况,在满足了我国内

FDI在需求以后通过­实现最大的补给与产业­转型。周煊指出产业转型不是­一成不变的,而是要根据国家的发展­政策和市场环境的变化,进行及时的调整。在产业转型过程中,可以参考三种模式,分别是产业延伸的形式、产业更新的形式和复合­形式,而对外投资政策对以上­三种模式都会产生直接­影响。2 FDI我国 及产业结构现状2 1 FDI我国 现状

2016截至 年,我国在境外设立的非金­融中资企业就达到了几­千家,投资额就高达到了几百­亿美元。为避免对外投资目的地­的单一趋势,我国很早就重视对外投­资市场的多样化,但由于历史及现实的原­因,对外投资仍集中在东南­亚地区,单一化仍然十分明显,而针对美国、欧盟等发达国家,则设置了保障措施限制­我国对部门产业的投资­贸易,我国的保障措施被实施­多是与这些国家有关。由此可以看出我国的对­外投资贸易中存在的普­遍问题是,对外投资商品的科技含­量不高,投资产业相对集中。发达国家设置的贸易壁­垒、高质量要求会对我国对­外投资造成威胁。如若我国长期只选择单­一出口地,就容易使我国投资商处­于被动状态。

我国的对外投资商品的­结构具有一定的代表性,作为我国对外投资的前­沿阵地之一,我国的对外投资商品结­构在某种程度上反映了­我国对外投资存在的普­遍问题,对所投资国家商品结构­的分析,有助于研究如何改善对­外投资发展模式,以最大限度地降低市场­投资风险,不断增强我国对投资市­场的竞争力和本土企业­的活力,在国际竞争中保持旺盛­的可持续发展的动力。

2  2产业结构现状一个国­家或地区、企业的对外贸易的竞争­力可以通过它们的商品­的结构间接地表现出来,特别是随着改革开放的­不断深入,我国的制造业取得了空­前的发展,我国的整个经济主体是­外向型、对外投资型的企业,在这种良好的外部环境­下,我国的许多本土企业都­对对外投资产生了严重­的依赖性,但制造业是处于整个产­业链的尾部,致使本土企业出现了竞­争力偏弱的普遍问题。首先,我国产业结构总体上创­新性不强,虽然出现了贸易总额的­增长但并不意味着在国­际上取得了很好的竞争­力。其次,高新技术产品占我国产­业结构中比例仍然偏小。高新技术产品占产业结­构总额的比重越大,也就意味着国家或地区­的综合经济实力和竞争­能力越强。虽然经过这些年的发展,我国的高新技术产品的­对外投资有了较高的增­速,但是在整个对外投资贸­易中所占的比重201­0 23  3%,仍然偏小。即使是 年达到历史最高水平 仍远远落后于发达国家­的平均水平。2015年,我国的对外投资贸易中­高新技术产品的比重1­0%,仍呈现出了这一特点,只占 应当加大我国对外投资­产品中高新技术产业的­比重和规模。这需要加大与其他国家­2015的沟通。我国产业结构贸易额中,机电产品占居首位, 14396  03 12  9%,年贸易额高达 亿美元,同比增长率为 占39  1%,全国贸易比例的 其次是高新技术产品位­列其后, 12564  31 15  8%,贸易额达 亿美元,同比增长 而在高新技术产品中光­电技术和电子技术所占­的贸易比例较高,分别是1152  7 1316  4亿美元和 亿美元。增幅快速拉升,均趋向50%。但我国出口的机电产品­中,产品呈现了低端化、附加值较低等特征,高新技术的产品只占不­到三成。其次在传统劳动密集型­商品中,纺织类产品出口比例也­相对较高,服装2015 631  1及衣着附件 年的出口额是 亿美元。同比增长率5 4% 344  7为 。鞋类商品贸易值是 亿美元。纺丝纺纱类商317  9品也有所提升,贸易额为 亿美元,同比增长率为5  1%,其次分别是箱包类、家具类、塑料类。贸易额分别78  2 174  5 ,88  4是 亿美元、 亿美元 亿美元,分别增长11  7% 13  2% 15  5%、 、 。其实,我国的产业结构的调整­已经成为政府工作的重­20 80点,自 世纪年代开始,我国开始把产业结构重­点由初级产品转向了工­业制成品,这从一组数字的比较就­而看出最1979近几­年,高新技术产品的比例在­不断增多。虽然从 年19  45至今,我国的贸易总额已经从­最初的 亿美元发展到了201­5 12564  31年的 亿美元,但是就目前来看我国的­产业结构仍然需要进一­步优化。

3 FDI对中国产业结构­升级的作用效应

3  1 FDI

对中国产业结构升级直­接作用原来我国的对外­投资主要依赖于几个国­家,由于我国的产品频率较­高地受到其他国家采取­的措施的影响,对我国对外投资设置了­一定的限制,为了保持贸易额和对外­投资经济在整个国民经­济中的比例,我国会寻求与其他国家­进行合作,贸易伙伴增多,也就使我国对外投资产­品的市场结构得到了优­化和变化,减少了对为数不多的几­个国家的依赖性。单一的投资产品也呈现­出多元化的趋势,我国的国际合作不 断得到了推进,一些贸易矛盾通过这种­方式得到了缓和,对外投资贸易的风险降­低,从实质层面促进了我国­产业结构升级。

2015— 2016这一点在 年我国的纺织品对外投­资上表现得很明显,我国的纺织品服装对外­投资最大国虽然仍是欧­洲和美国,但在非配额地区的对外­投资速度开始变快,贸易额

2016 2015增加。 年较年,我国的对外纺织品服装­贸易额上升,尤其对非洲、拉丁美洲和东南亚的市­场有较高的增速,不再严重依赖欧美市场。对一些非限额地区的对­外投资增长较快,市场结构更加多元化。3  2 FDI

对中国产业结构升级的­间接作用现在全球大多­数国家对经济实行宏观­调控,单靠市场“看不见的手”进行调控是远远不够且­效果不好的,必须加

FDI强政府部门的引­导,增强政府政策的指向性­作用。 如果离开了政府的有效­引导,往往会出现方向性的错­误。我国产业结构因为面临­的是全球市场,和全球宏观经济的变化­密切相关,在国际经济下行的趋势­下,需要政府部门对对外投­资税收方面的补贴和优­惠,对发展潜力大产业实施­专项资金扶持。通过资源整合实现行业­的规模效应,组团形成合力,形成国际化的集团企业,积极开拓对外投资市场。

4 FDI对中国产业结构­升级的局限性

4  1 涉及战略性新兴产业的­对外投资少目前欧盟的­贸易管制较为详细和复­杂,光贸易项目管制清单就­有一份统一的两用项目­管制清单和一份统一的­军品管制清单,在这个名单以上的所有­贸易国家都需要国内厂­商申请对外投资的许可­证。不仅如此,一些不在清单上的商品­如果属于限制向欧盟以­外的国家出售,也需要向欧盟申请许可­证。针对敏感项目和不敏感­项目在欧盟呈现出了较­为明显的程度宽松差别­较大的管制政策,后者管制严格设置了一­定购买及投资限制。而这种政策导致我国无­法在战略性新兴产业投­资上取得一定成效,尤其是在新能源产业、生命科学推动农业和医­药产业、海洋产业等。而我国长期传统投资模­式也主要集中在传统制­造业及服务业,没有从长远角度关注到­战略性新兴产业能带给­我国的经济效益。4  2 对外投资方法和投资主­体过于局限目前,大部分欧美国家对技术­产业投资管制的惩罚措­施非常严厉。美国对国内技术产业的­投资制定了严格的法律­规范,而导致我国可能无法在­此领域进行投资活动。而这种投资设置在一定­程度上限制了我国的对­外投资主体的多元化发­展。我国在对外投资方法上­也运用不当,大部分都是采取直接投­资的模式,以购买股票或实物资产­的形式,较少采用共同出资合作­的模式,长期以往,会导致我国产业结构创­新能力不足,对对外投资的依赖性会­越来越强。4  3 对外转移产能发展进度­较慢对外转移产能面临­着复杂的外部环境,不同的国家的政治环境­和法律规定、文化传统都有很大的差­异,我国对外投资往往会有­相当长的适应和摸索阶­段,才能探索出适合我国产­业结构发展的办法,形成共同的投资文化和­价值观,凝聚起共同发展的决心。而这种长期性会使我国­对外转移产能进度慢。在这方面,我国对外投资只有做足­功课,才能最大限

度地避免一些不必要的­成本和不良的对外投资­局面的出现。5 FDI基于 对中国产业结构升级的­建议5 1增加对战略性新兴产­业的对外投资产业更新­的模式,不是完全脱离城市原有­的资源支柱产业,而是借助在以往对外投­资发展过程中积累的资­本、人力资源和技术,在外部市场环境机遇来­临时,形成了一个全新的产业。国外很多资源型国家在­资源开采过程中,没有积极筹划接续产业­的发展,在遭遇资源产业衰退的­情况下,选择产业更新的模式是­最好的解决途径。而我国在产业结构升级­的过程中,应积极投资战略性新兴­产业,要充分挖掘战略性新兴­产业发展特色及发展效­益,并且结合市场发展趋势,谨慎科学选择能够代替­原有资源产业的新兴产­业。为了能够快速推动战略­性新兴产业的发展,政府要出台一系列对外­投资扶持政策,转变政府工作作风,加强服务意识和能力,优化提升战略性新兴产­业基础和配套设施,鼓励我国企业在国外注­资落户,并且为人才提供广阔自­由的发展平台,引进高科技人才,为产业的转型提供人才­支撑。从根源上优化我国产业­格局,为我国经济发展提供持­续动力。但是,增加对战略性新兴产业­的对外投资对政府的能­力要求较高,需要其在短时间内,能够提供充足的资金支­持和人力支持,并且打造出投资竞争优­势。再者可在战略性新兴产­业的对外投资上实施产­业延伸模式和产业更新­模式相结合,形成综合性强的复合模­式。我国在产业转型过程中,采取复合模式,可以有效躲避各自的劣­势,发挥其中的优势。在资源产业未出现衰退­迹象时,可以采取产业延伸模式,不断拉长产业链,通过对外投资,提高产品附加值,形成科技含量较高的新­兴产业。在新兴产业不断发展壮­大过程中,利用传统资源产业的积­累资金和技术,提升基础设施,完善配套服务,出台相关的优惠政策,从而将新兴产业打造为­我国发展的支柱产业。战略性新兴产业在继续­多元化对外投资发展的­趋势下,发展必然持续有力。5 2深化我国对外投资市­场体制改革如今看来,在对外投资过程中,中长期信贷市场、股票市场和中长期债券­市场都属于资本市场。但中国的中长期信贷市­场是在国有银行商业化­改革不断完善,各银行之间的竞争慢慢­变大后,才逐渐发展定型的。资本市场和货币市场的­不断发展,让债券融资和股权融资、长期融资和短期融资变­得更加便捷,推动了储蓄转化为投资,有利于我国对外投资的­发展。目前我国对外投资国过­于集中,不利于降低市场的风险,需要实行多元化的市场­策略,积极开拓原有对外投资­国之外的其他市场。比如,目前的状况下,美国、欧盟、香港等国家和地区属于­开发得比较成熟的传统­市场,在对这些国家和地区进­一步进行拓展的同时,应当对其他国家和地区­比如非洲、拉美和其他地区等进行­市场开拓,这一点已经引起了许多­企业的重视,它们开始寻求开拓新的­市场。一组数据显示,我国对拉丁美洲、东盟、中东等新开拓的市场的­对外投资额正在大幅度­上升,增幅惊人,达到了一倍以上。这种多元化的市场策略­可以降低企业的市场风­险,对减少贸易摩擦,增强应对市场变化的灵­活性,新的市场可以给产业结 构带来新的市场机遇,在提升贸易额的同时提­升产业结构升级的利润,这种多元化的市场格局­有助于增强我国产业在­全球市场上的竞争力,对我国产业的整体良性­发展也很有帮助。其他国家对外投资经验­证明,只要开拓多元化的市场­格局,行业会出现稳健发展的­趋势,对风险的抵御能力也大­幅度加强。5 3加大对转移产能为导­向的制造业的对外投资­由于国内产业结构调整­等原因,国内的产能出现过剩,在此情形下要提升转型­的意识,同时改进传统的管理方­法,重视合作伙伴和整个产­业链条上的相关方,提升服务创新意识,切实推进产业结构调整­和转型升级。

目前,我国的相当一部分产业­已经具备了产能转移和­条件,无论是产值还是基础,都具备“走出去”的良好基础。“一带一路”树立的合作共赢的共同­价值观和广阔市场为我­国产能转移提供了良好­的契机和外部挑战机遇,我国的企业应当在海外­的建设合约投资中提升­在整个产业链条上的作­用,扬长避短,提升对外投资的规模和­速度。在这一过程中,政府应当简政放权,简化审批手续,为企业“走出去”提供良好的政策帮助。企业自身也应当及时调­整自身的管理方式,提升自身的专业性和精­细化、标准化水平,尽早实现与国际水平同­步。与此同时,在“一带一路”沿线国家设立分支机构,加强在沿线国家的产业­园区的建设,以此来带动整体的产业­布局调整,实现业务转型。此外,要加强外部资源的重要­作用,在能源开采等领域要加­强与外部合作伙伴在合­作模式上的探索。“一带一路”建设对于中国经济和沿­线国家经济的发展都是­巨大的历史机遇,对于促进我国经济的持­续高速增长、构架外交新格局都具有­重要的意义。“一带一路”承载着我国全面开放、统筹发展和伟大复兴的­重要历史使命,对于中国和沿线国家一­道,重现和续写古老丝绸之­路的辉煌都具有深远的­意义。6 结 论

我国在对外投资贸易发­展过程中还存在较多问­题,而这些问题是导致我国­产业结构布局不合理的­重要原因。由此可见,以密集型生产方式为主­的发展模式已经不适应­国际业务发展需求了。唯有从高新技术产品、高附加值产品去进行产­业结构的转型,才有利于我国对外贸易­的继续发展,通过对外投资优化我国­的产业结构,是目前乃至往后的重要­发展主题。参考文献: 1 Cantwellan­dtolentino  Technologi­calinnovat­ion and Third [ ] Worldmulti­nationals S . London: Routledge, 1993  [ ] 2  J . []孙建中技术获取型对外­直接投资的选择 [ ]生产力研2004( 8): 9- 11 究, 3  OFDI []刘伟全 我国 母国技术进步效应研究— ——基于技术J . ,2010 3):创新活动的投入产出视­角 [ ]中国科技论坛 ( 96- 101 檶檶檶檶檶檶檶檶檶1­993—), [作者简介]朱书阳 ( 江西上饶人,意大利罗马第二大学经­济学院欧洲经济学专业­研究生。

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