京津冀协同发展下物流发展对策研究
宋丽华０３００３１） （山西交通职业技术学院，山西 太原
［摘要］京津冀协同发展为该区域物流的发展提供了契机，对当地的经济发展起到了促进作用，但由于京津冀地区经济发展的不均衡以及基础设施、人才政策上存在着较强的不匹配，因此为了保证京津冀地区物流的协同发展，就要打破行政区划的界限，对区域的物流信息、交通运输以及人才培养方面进行充分的优化和配置，促进京津冀地区物流的发展。［关键词］京津冀；协同发展；物流发展；对策研究ＤＯＩ １０ １３９３９／ ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１７ １７ １５７ ［ ］ １ 引 言
京津冀的协同发展不仅在很大程度上促进了环渤海经济区的发展，而且也对京津冀地区资源的开发起到了优化配置的作用。但如今京津冀区域内的经济发展存在着很大的不平衡性，这些不平衡主要体现在京津冀区域内物流资源的利用情况以科学技术、文化教育以及人均收入有着较大的差异，这严重阻碍了京津冀协同发展的步伐。因此，促进京津冀协同发展不仅可以提高区域内经济发展的水平，而且还可以极大地促进物流业的发展。
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京津冀协同发展下物流发展存在的问题２ １在行政体制上存在差异的问题由于京津冀地区有别于其他的区域，因为其包含我国的首都北京，因此在行政体制上会有别于其他地区的协同发展，这就给京津冀的协同发展带来了一定的挑战。另外与物流相关的各种资源，如公路资源、铁路资源以及港口运输资源分别属于不同的部门，并且受传统体制的影响，部门内各自为政的现象较为严重，虽然如今已经有所缓解，但并没有完全消除，这在很大程度上阻碍了京津冀地区的协同发展，同时也不利于京津冀区域内物流业的发展。北京作为我国首都，其有着特殊的政治经济地位，在与天津以及河北协同发展过程中必然会存在行政体制上的差异，因此体制转换过程中也就存在了一定的难度，这种行政体制上的差异在一定程度上对该区域物流的发展形成了较大障碍。２ ２京津冀区域内物流业发展呈现不平衡的问题河北相对于北京和天津来说经济较为落后，经济水平和各种基础设施也与北京、天津地区有所不同，因此这就造成了该区域内物流业的发展呈现出严重的不平衡。首先北京地区物流企业众多，并且有着较为先进的物流基础设施以及优越的外部投资环境，并且有着丰富的铁路、公路、航空、物流信息等资源，这对物流的发展起到了强而有力的推动作用。天津有着得天独厚的发展物流业的优势— ——港口，并且有着先进的现代物流设施与装备，极大地促进了海上物流的发展。河北省虽然物流需求潜力巨大，但目前来说存在着物流企业较少，规模较大的物流企业更是凤毛麟角，并且呈现出散而乱的状况，因此在与天津与北京对比过程中处于明显的劣势。因此，京津冀区域内物流也发展不平衡的问题，对区域内的协同发展产生了较大的影响，不利于物流业的整体 发展。２ ３京津冀地区物流基础设施缺乏系统性的问题在物流基础设施的建设上，京津冀地区长期以来都处于各自为政的局面，并没有从区域协同发展的整体来考虑整个区域内物流基础设施的布局和规划，因此，缺乏良好的合作与沟通，缺乏系统性的规划。首先，基础的交通设施、货运站点以及物流园区的建没有得到统一的规划，在建设过程中存在较大的盲目性和重复性，缺乏系统的合理安排，因此也就造成了大量物流资源的浪费。其次，从物流节点的衔接来看，京津冀区域内突出的表现是，区域内交通、港口以及机场等都是以各自的区域为主，并没有起到协同发展的作用。因此，也就造成了彼此衔接效果差、衔接环节多、协作困难、运作成本高以及缺乏系统性规划的问题。２ ４京津冀地区物流人才分布不均的问题众所周知，京津冀协同发展需要大量的人才，并且其也是一项需要长期奋斗的伟大工程，需要政府、企业以及人才的共同努力。但由于京津冀地区经济发展的不平衡，尤其是河北省经济较为落后，与北京以及天津相比时很难留住人才，这样就造成了大量人才涌入北京和天津，这种人才分布不均的现象严重阻碍了京津冀区域内物流企业的发展，同时也阻碍了协同发展战略的实施。
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京津冀协同发展下物流发展的对策３ １充分发挥政府间物流协作能力的对策京津冀区域内协同发展下物流业发展的状况在很大程度上受到地方政府间协作能力的影响，为充分解决行政体制上存在差异的问题，地方政府间应加强合作以协同发展为依托，结合实际情况制定协调政策，大力促进物流业的发展。在发挥三省市协同合作的基础上，建立京津冀三方物流充分合作的利益协调机制，并且加大对河北各市公路、铁路以及航空等物流基础设施的投入，实现三省市区域内物流节点的有效衔接。３ ２疏导京津冀地区物流功能的对策京津冀协同发展下，虽然区域内各地的物流发展状况不尽相同，但在一定程度上也存在着关联性，北京较多的以及较为先进的物流基础设施对北京市的城市交通造成了一定的压力；天津市的港口物流虽然发展得较好，但毕竟影响有限，没有发挥出最大的功效。河北省有着巨大的物流潜力，
Ｐ１６０）尤其是农产品物流，但受限于物流基础设施的（下转