浅析全面预算管理在船舶修造业的应用
张淑敏（中国人民解放军四八五工厂，上海２００４３３）
［摘要］进入经济新常态以来，产业结构和产业模式的转型和升级，使不少类别的行业商业模式与管理理念也不断重塑，行业所面临的环境也日益复杂多变，经营管理尤其是全面预算管理涉及的点更加复杂，加之当前供给侧模式的切入，并且在信息化产业下经济效益提升为主导的全面预算管理日益重要，全面预算管理成为企业科学管理提高乃至业绩提升的首要。文章以船舶修造业为研究对象，系统翔实地总结全面预算管理对船舶修造业尤其是成本管控等切入点的作用，从而在此背景下重点剖析其问题和瓶颈点产生的机制，在前述研究成果和自身分析的基础上，进而提出实施全面预算管理的可行性的建议和策略路径，为提升我国各类企业全面预算管理的实施提供有价值的参考和借鉴。
［关键词］全面财务预算；策略路径；船舶修造业ＤＯＩ １０ １３９３９／ ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１７ １８ ０７６ ［ ］
首先全面预算管理是对企业未来长期发展和可持续经营的一系列的规划和策划，是以围绕整合企业内外部有限资源的合理划配，以此寻求资源利用最大化的实现途径，最终能够以低成本较为切实高效地完成企业的阶段性乃至综合性目标。全面预算的作用对于船舶修造业等大型企业的作用更不可忽视，基于各部门信息流、资源流等的整合，最终目的也是提升企业的整体效益，届时也有利于促进企业可持续发展。全面预算管理主要体现在两大方面：一个是财务管理为主的财务预算管控，细化为财务预算、投资成本、市场适应度预算等环节；另一方面是应用于更加宏观整体层次的企业战略管理决策上，有利于通过全面预算分析剖解企业成功的行业关键因素和行业内企业自身成功的核心竞争力因素，提升企业综合发展水平。
１ 全面预算管理对于船舶修造业的意义和目标首先，全面预算管理是当前信息化和新经济常态下企业提升管理水平的重要思索点，是船舶修造业等大型国企应对复杂环境、提升效率和效益的重要举措之一，有利于进一步实现降成本的良好目标和愿景，减少企业不必要浪费和内控漏洞的发生概率。加强船舶修造业的全面预算管理也有利于提升企业员工的财务观念，进一步提高企业在市场环境中整体的运营效率，最大限度地利用资源，实现社会和经济双效益。
其次，加强全面预算管理是提升市场份额和出口竞争力的强有力措施，尤其是使得繁杂的企业进行良好协调的资金运作，也为在国际市场上提升出口产品的声誉奠定基础。基于长远目标看，加强企业全面预算管理是我国船舶业基业长青的保障。由于船舶修造业以国有企业为主的属性，加强船舶修造业全面预算管理，优化其预算管理的整个体系，将会大大地缩减国家大额度财政资金的注入，一定程度上能够缓解政府财政资金紧张以及平衡社会各界利益的积极作用，一定程度上能够促进国家其他方面的建设和发展。
因此，综合上述的几点主要的意义，可以得出船舶修造业全面预算管理的目的是为了适应与时代经济背景融合，保持在竞争激烈的市场中处于绝对的优势，解决传统财务管理模式的弊端，并且对企业发展提供战略性的意见支持，实现 企业跨越式健康发展。２船舶修造企业视角下全面预算管理实施的问题汇集
首先是船舶修造业相关员工对全面预算管理的意识淡薄，仍然局限于传统的国企事业单位的预算管理中，已经与实际情况脱钩，而已有研究表明不断更新观念，掌握市场信息并且及时调整和进行有力的整合是企业长久焕发活力的保障。而我国船舶修造业全面预算管理实践的不佳，全面预算管理实施受阻，企业成本总开支居高不下。其次是在企业膨胀化发展和市场竞争日益激烈的今天，全面预算管理涉及的部门不断增加，其组织结构的管理也日益复杂多变，短时间内很难建立与自身相匹配的全面预算管控体系，预算的编制、执行、考核、反馈等重要环节不够科学体系。此外不容忽视的一点是以内部控制为主的监督和约束的制度和规章也乏善可陈，任何规章制度的执行都离不开强有力的监督和管控。鉴于我国船舶修造业的内部监督机制更是严重缺失的现状，必须予以适当的重塑和完善，加强对船舶修造企业的内外部监督，以此减少摩擦和不必要损失的发生，以此进行指导。最后是当前船舶修造业全面预算管理的信息化水平还有待深化，信息化是财务管理中提升监督效率和效果的重要保
＋障，尤其是在“互联网”的信息化时代下。
３完善和提升船舶修造业全面预算管理的策略３ １
提高船舶修造业相关人员全面预算管理的意识要想提升我国船舶修造业相关人员全面预算管理的意识，实现精细化和高效率地运转，主要是让相关人员熟悉掌握当前经济环境下全面预算管理的相关知识和相关理论，然后再将其融入到实践管理中。主要有以下思考点：一是加大全面财务预算管理重要性的宣传，力争实现高效全渠道的宣传。二是着重加强船舶修造业各个部门之间人员的沟通和协调，务必加强各部门之间的利益输送和分配。以各种措施提升相关人员全面预算管理的意识，为构建和完善船舶修造业全面预算管理制度和体系打下坚实的基础，以此达到降低企业成本、实现当前供给侧改革下降成本的目标。
３ ２
船舶修造业企业积极地构建全面预算管理制度和体系，保障全面预算管理的执行
构建和完善船舶修造业企业全面预算管理制度和执行体系是提高其企业经济效益水平乃至整个企业整体管理水平的重要举措。企业管理层将全面预算管理制度的构建纳入企业的决策层，并且在综合考虑自身实际情况下积极完善和重塑自身的全面预算管理体系，对原有的预算管理制度进行剖析，取其精华去其糟粕，使新的全面预算管理制度更加符合企业的实际情况。使企业全面预算管理的各个环节都能够顺利有效地进行。
与此同时，企业必须不能忽视全面预算管理体系的更新和重塑，严格按照企业实际情况和全面预算管理实施的现状去制定相应的实施细则。并且严格按照规章制度去执行全面预算管理制度，杜绝自身主观色彩的掺入。主要有如下几点值得借鉴：首先，要制定强有力的执行体系，全面预算管理的每一个环节都必须严格执行，每一个环节都不能缺少；其次，要本着优化全面预算管理高效运转的理念进行设计，杜绝有选择地投入。只有保障全面预算管理实践中各个环节和流程的完整、科学等基础要求，才能将降低船舶修造业的成本落实到实处，以此最大限度地实现全面预算管理的目标。３ ３
建立和完善船舶修造企业全面预算的风险预警机制，强化对其监督力度
当前很多大型国有企业由于部门间不透明的信息传递机制，加之外部信息的不确定性和环境的多变复杂性，导致多数船舶修造企业短期内对全面预算管理的信息把握不够全，进而导致财务资金紧张甚至严重阻碍了企业的可持续发展和企业经济利益的提升，更不用说后期完善和提升自身全面预算管理体系。因此，建立和完善船舶修造业企业全面预算管控的风险预警机制，强化内部控制必不可少。首先，船舶修
３ 结 论
Ｐ７５） （上接大家互相推诿责任，这对企业的发展有重要意义。２ ５强化对档案管理，完善信息数据的存储企业的财务管理工作与企业的各种业务活动都有联系，因此财务管理信息和数据与其他每一个部门都有关联，这些数据记录了企业的发展历程，对于企业的进步有至关重要的意义。尤其是记录的最初数据，为企业制定未来发展趋势，发展目标以及决策提供的重要理论支持，所以财务管理部门一定要对原始数据进行归纳与总结，然后详细记录档案，为今后的使用提供便利。所以，在企业的日常财务管理活动中，财务管理从业人员要认真处理企业的信息档案，完善企业信息和数据的存储和记录，为企业今后的决策提供数据信息支持。
财务管理能够促进企业的稳定快速发展，在市场经济体制背景下，必须加强对企业的财务的标准化管理，以推动企业顺应市场经济的发展趋势。第一，要强化财务人员的业务素质培养，提升财务管理从业人员的专业素养。第二，还要 造业相关部门和人员必须重视和加大对财务共享模式下财务预算的实际实施情况乃至对整个企业的财务管理状况进行不定期的检查和监督，使其监督和控制形成常态化的机制。对于任何违反既定企业规章制度的行为，必须切实地加大惩处力度，切实维护制度的严谨性和刚性。其次，船舶修造企业必须时刻更新和完善自身相关的内部控制监督体系，使其自身的监督系统紧随全面预算管理的步伐，避免其内控监督体系形式化和表面化现象的出现。总之，船舶修造业要充分利用风险预警机制作为保障全面预算管理顺利开展的最后屏障。３ ４
充分挖掘当前的互联网平台，加大科研力度，提升船舶修造业全面预算管理的信息化水平
当前信息化背景下互联网迅速发展，企业财务管理的良好性是船舶修造业在当前激烈的市场竞争中大幅度削减成本支出、合理进行财务管理的基础。全面预算管理是船舶修造企业整体管理水平全面体系高效化的强大推动力，是实现企业战略目标的保障。针对当前我国大多数船舶修造企业财务管理系统信息化水平较低下的普遍现象，应该不断地结合自身发展的特点，合理有度地加大资源、技术等要素投入，以此实现互联网经济背景下船舶修造业全面化、迅速化、精准化和高效化的发展，最终消除其信息沟通的壁垒，进行科学全面预算管理，进一步提升企业综合管理水平。
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提高财务管理的精细化程度，并使用财务集中管理体制，加强财务部门的控制职能，强化与企业内部审计之间的相互合作，以推动企业的健康良性发展。
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