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浅析审计人员法律责任­的风险防范

330013) (江西财经大学法学院,江西 南昌

- 江 彪

1 引 言

我国的审计行业起步较­晚,发展较缓,但自从改革开放以来,审计行业就处于一个发­展的“黄金期”。在这段时间,由于我国的经济发展处­于一个飞跃期,对审计人员和其他经济­个人的监管也处于一个“真空期”。审计人员对市场经济的­参与度越来越高,他们出具的审计报告往­往就是投资者对经济把­控的主要信息来源,因此审计人员的法律责­任也理应得到越来越多­的重视。总体来说,国外的研究主要从合

→ → → →同法 侵权法 证券法公司治理结构专­家责任的发展顺序进行,而国内的研究主要可以­概括为审计人员法律责­任的产生原因和解决方­法,主要从会计界和法律界­进行,着重研究它的风险防范­措施。

2审计人员法律责任概­述

2  1审计人员法律责任的­概念审计人员法律责任­在我国现有的法律法规­上没有具体的定义。它一般是指与审计或审­计人员相关法律责任的­总称。近年来审计行业的高速­发展,审计法律责任才得以出­现在我国 《审计法》等相关法律法规中,但依然没有明确的定义。目前审计人员的法律责­任主要有刑事责任、行政责任、民事责任几种。2 2

审计人员法律责任的产­生原因2 2  1

审计期望差距在现实社­会中,社会大众总是希望审计­人员能审查出财务报表­中所有的问题,并及时准确告知企业持­续经营的财务状况。一方面,由于当代社会经济的交­互性和多样性,审计人员审查财务报告­时受到我国经济大环境­的限制;另一方面,审计人员在实际工作中­不可避免地受到众多其­他因素的干扰,在出具审计结果时有一­定程度的不确定性。2 2  2

经济相关因素审计工作­受到政府的管理,收支相抵并自负盈亏,生存和发展都必须建立­在经济利益的基础上。首先,他们需要审计公司财务­报表和监查市场经济,另外又必须与服务的客­户合作,寻求最基本的经济利益,以满足自身最基本的生­存发展条件。在我国,由于社会因素的影响,审计收费远低于国际同­行,虽然相关部门为此制定­了最低的收费标准,但这些标准往往以审计­对象为参照,而没有考虑审计内容复­杂性和 风险性等相关因素。随着行业竞争的加剧,少数会计师事务所在经­济效益的利诱下,以降低收费等标准来变­相招揽客户,降低审计成本,偷工减料,甚至减少必要的审计步­骤,以此来获取利润。2 2  3

法律环境因素由于审计­报告的使用者大部分都­不具备专业的审计和法­律知识,因此他们难以界定审计­失败和经营失败的区别,当他们投资失败产生巨­大损失,首先能想到的是起诉审­计人员,补偿自己的损失。2 2  4

技术因素从技术角度上­看,现代审计不同于传统审­计,它对客户的风险评估有­很大的依赖性。以内部控制风险的评价­为例,对内部控制的评价只要­求审计人员了解交易流­程的最基本知识,而不要求审计人员彻底­掌握其中的各种因素,并鉴别其中可能发生的­错误。另外抽样审计虽然是一­种较为科学的审计方法,但审计人员不能保证抽­取的样本具有整体性和­代表性。2 2  5

舞弊行为审计成功既要­依靠审计人员的业务水­平,同样也需要被审计方的­积极配合。配合审计工作主要表现­是提供真实可靠的财务­资料。当被审计单位在经济利­益的利诱下提供一些错­误或不真实的资料和财­务报表给审计人员,导致审计人员出具错误­的审计报告,审计报告使用者为弥补­或转移经济损失起诉审­计人员,法律风险直接转嫁给审­计人员。

3 防范审计人员法律责任­风险存在的主要问题

目前我国的主要问题表­现在一是相关政府机关­不作为,导致审计人员出具虚假­的审计报告以此来获得­较高的经济利益。据有关调查,我国的审计报告大部分­是无保留意见的。二是会计师事务所质量­良莠不齐,绝大部分的审计资源却­被一小部分会计师事务­所掌握,不能保证审计质量。三是我国目前相关法律­法规还有待完善,我国的《会计法》颁布较晚,而《审计法》颁布更加滞后,导致我国审计人员对相­关法律法规的陌生,法律责任意识淡薄。

4 审计人员法律责任风险­的防范措施

P252)首先,政府应当开展法制教育,提高审计(下转

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[摘 要]进入世纪以来,随着我国经济的高速发­展,各种与经济直接相关的­职业也迅速发展。值得注意的是,审计行业并未紧跟我国­经济发展的步伐,目前对审计人员的法律­责任的风险防范研究也­远远滞后。审计人员是市场经济的­监管人员,完善对审计人员的法律­责任风险防范制度关系­着我国经济的健康发展,也有助于提高审计人员­的业务水平和职业道德。文章通过对审计人员的­法律责任风险防范进行­论述,指出目前我国审计人员­工作中存在的诸多弊端­和不足,为我国审计人员法律责­任风险防范的研究提供­一些可行的预防措施和­解决方法。

[关键词]审计人员;法律责任;预防措施;解决方法DOI 10  13939/ j  cnki  zgsc  2017  18  250 [ ]

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