经济全球化形势下中国未来发展方向
刁萌萌,郭 欣,刘俊峰,杨昊东066004) (东北大学 秦皇岛分校,河北 秦皇岛
[摘 要]经济全球化指引着中国未来发展方向。在经济全球化的浪潮之中,中国经济将迎来新一波挑战和机遇。要坚定地相信,随着中国综合国力的提升,笔者通过实行改革开放和采取趋利避害措施可以在经济全球化的浪潮中获得更好的发展,实现中华民族的伟大复兴。[关键词]经济全球化;中国;发展方向DOI 1013939/jcnkizgsc201729039 []
T “经济全球化”是一个宽泛的概念,最早是由 莱维1985于 年提出的,到目前为止没有一个公认的定义。目前较为流行的关于经济全球化的定义是国际货币基金组织IMF) ( 的定义,它认为:“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。”在中国关于经济全球化的定义较为有代表性的是伍贻康的解释,他指出: “经济全球化指的是世界各国、各地区通过密切的经济交往和经济协调,在经济上相互联系和依存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约以发展到很高的程度,形成了世界经济从资源配置、生产到流通和消费的多层次和多方式的交织和融合,使全球经济形成一个不可分割的有机整体。”经合组织前首席经济学家奥斯特雷认为,经济全球化指生产要素在全球范围
20内的广泛流动和实现资源配置的过程。中国改革开放 多年来,无论是经济还是政治都取得了举世瞩目的成就。但是我们不能因此而忽视经济全球化带来的挑战。经济全球化最初是在资本主义国家产生,由跨国集团带到全世界,具有明显的资本主义局限性和经济掠取的特点。“经济全球化”不仅是世界经济发展到一定阶段所产生的必然结果,还是资本主义发达国家为控制世界经济所行使的一种经济手段。可以看出,“经济全球化”对于发达国家的经济更加有利,对于发展中国家来说弊更多一些。于中国而言,制定相应的趋利避害措施,优化企业管理模式,完善经济结构,以此减小经济全球化带来的不利影响,并且实现中国经济的腾飞。1 经济全球化形式下中国面临的机遇与挑战第一,跨国集团是经济全球化的主要载体,而这些大型1跨国集团几乎全部来自资本主义发达国家。[]在经济全球化形势下,各个国家奉行自由贸易主义,生产要素来往于世界的各个国家。其中由于发展中国家劳动力低廉,市场前景广阔,大型跨国公司纷纷将工厂搬到发展中国家,而将核心科技牢牢掌控在自己手里。发展中国家在其中既没有获得先进技术经验,也没有得到丰厚的报酬。同时跨国企业来发展中国家投资建厂,与国内企业形成巨大竞争力,挤压国内企业的生存空间,不利于国内企业的发展和走向国际。如果中国还只是从事低端制造业的生产、加工、制造等,而没有创新,则不利于中国日后经济的发展。
第二,经济全球化有利于中国的多边贸易,促进世界经济的发展和贸易往来。在我国的国民经济中,贸易出口占据 了极其重要的地位。对外贸易的发展对促进我国经济增长有
2001 WTO),着积极的意义。自 年中国加入世贸组织 ( 中国与各国贸易往来频繁。入世对中国来说是巨大的发展机
158遇,意味着中国可以和世界上 个成员国进行贸易往来,而所受限制较小。中国将会有更多的商品出口到其他国家,并且更多的商品也会涌入中国市场。
第三,中国产业结构低级,企业缺少先进技术经验。中国是发展中国家,劳动力市场低廉,发展前景广阔。在经济全球化的背景之下,中国积极引进外资,实行一系列税收减免政策吸引国外企业来华投资。在我国新兴市场经济体制的支持下,跨国企业构建了独有的新型经济投资体制,为中国企业人才管理、资源利用等方面树立了良好的示范形象。随着中国经济实力的提高,中国产业结构也在进行调整,逐渐由低端制造产业向高新技术领域过渡。
第四,经济全球化对世界经济、世界政治、世界文化产2生了巨大的影响。[]经济全球化的浪潮已经席卷全球,世界上的每一个国家、每一个民族、每个人都在感受着经济全球化带来的改变。经济全球化不仅仅在经济方面影响着我们,并且还在世界政治、军事、社会、文化,甚至思维方式等方面都形成了剧烈的冲击。以美国为首的西方资本主义国家利用经济制裁等手段干预发展中国家以及对其全球化战略有干扰国家的政治,进而影响世界格局。在经济全球化的影响之下,美国的好莱坞电影、迪斯尼、麦当劳等西方文化遍布全球。对于中国来说,如何在经济全球化形势下维护国家主权,保护本民族文化不受西方文化的侵扰,维护社会主义价值体系与国民自尊是需要我们重新思考的问题。
2 中国未来的发展方向
第一,加大创新教育力度,重视科技创新人才培养。1988 9
年 月,邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势和现状,提出 “科学技术是第一生产力”的论断,标志着我国走向以科技生产力为第一要素的发展道路。今天的中国经济实力非常雄厚,国际地位日渐提高,在国际舞台上占据着越来越重要的地位。现在的中国已经不能再满足于做一个“制造大国”或者 “世界工厂”,而应该把目光投向高新技术产业。高新技术产业需要更多的创新型人才。为此中国需要在创新教育方面加大投入,鼓励全民创新,提高整体国民科学素养,营造一个人尽其能、使真正有才能的人脱颖而出的环境。
第二,在经济全球化的形势下,我国应该加强地区间经济交流,尽快融入地区经济一体化当中去。地区经济一体化是经济全球化的衍生品,是为了应对经济全球化带来的影响所进行的一种地区性经济保护手段,其目的是保护本地区的经济利益不受发达国家的侵扰。中国在致力于实现大国地位的同时,应加强与周边国家和发展中国家的关系,促进亚太地区的双、多边贸易,维护地区经济的稳定发展。与此同时,中国可以通过增加对发展中国家投资,开放证券市场,推动亚太地区经济合作等方式促进世界经济多极化的发展,加强本国的国际地位和塑造经济友好型大国形象。
第三,促进 “高精尖”技术的发展,进行产业结构的升级。我国目前是制造大国,但还远远不是经济强国。世界各地的跨国公司纷纷看中我国巨大的市场潜力和低廉的劳动力市场将工厂搬到中国,为中国引进一大批高科技人才和优秀的企业管理人才。在经济全球化的背景下,中国应尽快进行产业结构的升级,引进国外先进技术和管理经验,提升我国国有企业的创新能力,将经济向着高新技术发展。
经济全球化是一把 “双刃剑”,给中国带来了机遇和挑战。在经济全球化趋向明朗化时期,中国实行了改革开放,邓小平同志提出的“科学技术是第一生产力”口号迅速响
P38) (上接 入份额的提高。国内投资者热情高涨,加之发达国家对发展中国家投资持续增加,导致我国投资金额一路高攀。资本的边际产出增加引起资本在国民收入分配中所获额的收益更高,导致劳动份额的减少。
再次,财政收入增长导致劳动收入份额下降,政府通过宏观调控获得的财政收入越高,会提高政府收入,并增加劳动者负担,对劳动者的报酬产生越强大的挤压作用,从而引起劳动份额减少。
最后,第二产业产值比重越高,劳动收入份额越小。其产业增加值越多,会导致农业和服务业在国民经济中比重越低。而农业生产和服务业运行都需要大量劳动力,如果这两个产业的产值增长缓慢,它们在国民经济中比重就越低,劳动者获得的报酬就越少。
通过实证与理论分析,本文对中国进出口贸易结构变化对劳动收入份额变化的影响有了清楚认识,同时分析了其他影响因素。为了尽可能避免劳动收入份额再次下降,应积极开发新型劳动密集型产品,实现劳动密集产品升级,在未来国际化市场竞争中培育新的贸易增长点;政府应鼓励企业实现技术创新,加大对劳动密集型产品出口的政策优惠和扶持力度。同时,应制定合理的税收政策,落实结构性减税,减少财政收入以增强企业竞争力,提高劳动者的收入;积极发挥税收优惠政策的收入调节作用与范围,加强保护劳动要素的收益。 参考文献: 1 -- [ ]肖文,周明海 贸易模式转变与劳动收入份额下降 基J于中国工业分行业的实证研究 [] 浙江大学学报:人文社会科学,2010,40( 5)版) 2 [ ]安立 出口商品结构与劳动收入份额———基于中国省际面 3 []遍全国,为中国经济指明了方向。中国乘着改革开放的东风在经济全球化的浪潮中激流勇进,实现了一个又一个经济
21指标,取得了举世瞩目的成就。 世纪经济全球化依然盛行,短中期之内不会有所变化。虽然我们国家经济发展势头良好,但是应该意识到,一时的辉煌并不能代表未来的发展。最终世界经济将会呈现世界经济一体化状态。未来世界制造业可能会大面积转移到贫穷落后的国家,中国只有不断进行技术革新,进行产业结构升级,加大对高新技术产业的推动和发展,完善我国市场经济体制,鼓励本国企业对外投资,加强国际间贸易联系,才能够在激烈的世界市场竞争中获得更好的发展,在经济全球化的浪潮之下实现民族复兴。
参考文献: 1 J. [ ]施咏清 经济全球化背景下中国的发展 [] 特区经济, 2006(1):142-143 2 J. [ ]李丹 全球化对世界经济、政治、文化的影响 [ ] 福建2000(4):76-81教育学院学报, 3 J. [ ]徐明棋 经济全球化与中国的对外开放 [ ]上海社会科2000(4):66-75学院学术季刊,檶檶檶檶檶檶檶檶檶1995—), [作者简介]刁萌萌 ( 男,河北沧州人,经济学专业,研究方向:市场经济学。
D 2013板数据的分析 [ ] 杭州:浙江工商大学, 3 Edwardelearnerwhat'stheuseoffactorcontents J [] [] Journalofinternationalecnomics,2000(50):17-49 4 Paulr Krugmangrowingworldtrade: Causesandconse [] quenses J Brookingpaperoneconomicsactivity, 1995 1): [] ( 327-362 5 Paulrkrugmantradeandfactorprices J Journalofin [] [] ternationalecnomics,2000(50):51-71 6 Bentolinas, Saint-paulgexplainingmovementsinlabor [] Share J Contributionstomacroeconomics,2003,3(1) [] 7 Harrisonaehasglobalizationerodedlabor'sshare? Some [] Cross- country Evidence R Mpra Paper, UC Berkeley and [] NBER,2002 8 Slaughterm Jglobalizationanddecliningunionizationinthe [] Unitedstates J Industrialrelations,2007(46):329-346 [] 9 Guscinaaeffectsofglobalizationonlabor'sshareinnational [] Income R Imfworkingpaper,2006:294 [] 10 [ ]李坤望,冯冰 对外贸易与劳动收入占比:基于省际工业J. 2012(1) 面板数据的研究 [] 国际贸易问题, 11 [ ]张杰,陈志远,周晓艳 出口对劳动收入份额抑制效应J研究———基于微观视角的经验证据 [ ]数量经济技术经济研究, 2012(7) 12 [ ]罗长远,张军 劳动收入占比下降的经济学解释———基于J 2009(5):25-35我国省级面板数据的分析 [] 管理世界, 13 [ ]张吉超 我国劳动收入份额的变动趋势及影响因素分析J 2016(8) [] 经济问题探索, 14 [ ]江三良,李攀 资本产出比、技术进步率与经济增长J 2016(4) [] 经济与管理评论,檶檶檶檶檶檶檶檶檶[作者简介]吕子夷,浙江大学竺可桢学院,金融学专业。
县,三级共存的地方政府融资平台纷纷成立,这些地方政府融资平台为城镇化基础设施建设起到了重要的促进作用。22
城市基础设施建设现有融资模式存在的问题221
政府投资边界不清晰尽管我国基础设施投融资体制在改革中形成了一定的特色,但是在具体实践中尚存在政府投资边界模糊的情况。一方面,政府在一些经营性基础设施介入过多。例如,在交通通信和电力等经营性比较明显的基础设施部门,省级政府投
68%资占比约为 。另一方面,过多地将主要应由政府投资的基础设施建设推向市场。例如,在国外公路建设一直是政府投资的重点,但在我国,部分地方政府和交通主管部门将大部分公路市场化,导致收费站林立,影响了运输效率。目
16前,我国收费公路里程已达 万公里,居世界首位。222
土地财政难以为继由于在我国财税体制改革过程中,地方政府 “事权大、财权小”,本级财政收入远少于支出,只能更多依靠自己的卖地收入。但是,我们看到房地产市场已经告别黄金时代,与之相适应,土地出让市场也发生了重大变化。随着国家近年来对房地产市场的调控,土地资源刚性约束进一步显现,使得土地财政融资模式难以为继。223
地方财政税收入不敷出虽然近年来,地方财政收入和中央转移支付处于逐年增加的形势,但在城市基础设施建设的巨大融资需求面前,地方政府可以利用财政资源相当紧缺,地方财政收入与支出缺口正逐年增加,这种情况的相对缺乏使得地方政府对城市基础设施建设资金投入不足。224
地方政府债券融资相对较小在国外,市政债券融资是基础设施建设融资的重要工具,市政债券市场规模较大,监管也较为规范。然而,中国的市政债是特定背景下的尝试,截至目前,地方政府债券规
1模仅为 万亿元左右,规模比较小,很难满足城市基础设施建设资金需求。
3 城市基础设施建设融资模式的对策
31 界定政府对基础设施投资边界根据基础设施的经济属性、技术属性和社会属性,遵循公平与效率协调的原则,将我国基础设施分为体现社会公平的公益性项目、体现控制力的项目、风险分担性项目和前期开发型项目。根据不同项目的界定范围,各级政府应明确分工,严格控制在基础设施的投资规模,积极创新新型投融方式以引导民间资金进入基础设施领域,形成政府、企业、个人多元化的投资主体。32 建立健全地方债券市场目前地方政府发行市政债在国际城市基础设施建设中实 施应用广泛。以国家经济市场为主导,遵循国家政策方针,建立健全地方债券市场,扩大市政债市场规模,完善相关政策措施,增强我国的综合国力,使我国在国际经济贸易中立于不败之地。33 探讨并推行资产证券化资产证券化应用于不同行业的研究,从最初的房地产行业延伸到各个行业机构,我们国家资源广阔,如供水、电力、高速公路等,这些优质资产都可以为资产证券化带来可观的经济效益。资产证券化是一种良好的金融工具,在实践方面的不断应用创新,可以活跃经济市场,通过资本市场为新型城镇化建设融资。34 积极推广项目融资模式项目融资具有多方面的优势,对于政府来说可以减轻财政压力,推进基础设施建设的步伐;对于项目公司来说,可以充分发挥其创造性和主观能动性,吸引先进的管理者参与其中;还可以提高基础设施、经营、管理效率和服务质量,
Ppp(private—pub为大众服务,提高公众满意度。例如, lic—project)
模式是政府和企业资本共同建设、共同负责的,社会资本可以在项目建设完成后享受政府给予的特许经营模式并受政府的监督,从而收回成本赚取利益。采用政府和企业公私合作的融资模式,可以有效地吸纳社会资金参与城镇化建设,在多个领域发挥社会资本的积极作用,同时可以探索先进技术的应用,不断提高城镇建设水平。目前,在地方债新规下,公私合作经营模式已成为地方政府融资的主要模式。 参考文献: 1 J. [ ]王克强 新型城镇化背景下土地财政代偿机制研究 [ ] 2014(4):29-33财政研究, 2 [ ]欧胜斌 城镇化进程中的土地财政:两难困境与破解对策J. 2014(3):12-15 [] 华中农业大学学报:社会科学版, 3 [ ]何文虎,杨云龙 我国城市基础设施建设融资模式创新研J. 2013(12):38-44究———基于文献分析的视角 [] 南方金融, 4 [ ]王文峰,施慧洪 我国城市基础设施建设融资模式探讨J. 2013(14):53-54 [] 商业时代, 5 J. [ ]毛晓彦 城市基础设施建设市场化融资研究 [ ] 经济2016(4):293-294师, 6 ICT [ ]岳宇君,胡汉辉 国外城市 基础设施投融资机制及其J. 2017(1): 39-43对我国的启示 [] 经济问题探索, [基金项目]本文系河南省高等学校重点科研项目 “河南省新型城镇化基础设施项目融资机制建构与案例跟踪研究” (项目编号: 16A790019)阶段性研究成果。[作者简介]李祺 ( 男,汉族,河南杞县人,经济学博士,郑州大学商学院副教授,研究方向:金融理论与政策。
L”上最好的发展机遇。因为,如果在高速增长的大背景下,蛋糕越大、增量越大,甚至当量级大到一定程度,发达地区数年的增长,会超过欠发达地区 “老本”的几倍,再加上资本的风格就是 “看涨”,越是盘子大、增量大的地区就越容易吸引更多资本,我们发展的空间就将极为有限, “追赶超越”的难度可想而知。但是,当经济增速陡然放缓,机遇的天平也随之猛地向我们倾斜,资源无处可落、资本无处可去,徘徊寻找新的根据地。
当然,迎来这种机遇的不仅仅是西安,而是中国大多数“绿色” “黄色”的第二、第三梯队城市和区域,关键就看谁能把握住机遇,成为资源和资本新的涌入地,成为新的区域经济高速增长地。
对西安人和到西安就业、创业的新西安人来说,也是同样的道理。当经济高速增长时, “北上广”机会多、发展好的说法绝对没有问题,因为虽然入局成本高,但你入局时是在坡上,坡度还很大,冲一冲上去了,回报就很高,成本可以补回来,还多有盈余。个人职务的提升和资本的积累都是大角度往上走的,发展起来很 “快”,也相对 “轻松”。但是,当经济增长放缓,转为中速,再降为低速,并且
L”走入 “形,入局成本已经不能靠发展成果弥补,无疑就会让 “北漂” “上漂”望而却步,并且这只是主观的。
客观来看,因为增长放缓,原来的社会空间,比如职位、收入等都相对固化,一个由低向高演进叠代的良性过程戛然而止了,已经入局、正在发展的人都面临着挑战和停滞,那么城市提供给外来者的机会当然会少之又少。而西安
U”处在 “形经济的第二拐点处,入局成本很低,发展空间很大。但由于副省级城市的身份,加上国家经济连年的高速增长,以及互联网经济下的大连通、大共享,西安的生活品质并不差于北上广深。所以这个时候,无论是就业还是创业,无论对于老西安或者新西安人来说,都迎来了黄金发展期,并且按照经济规律,这个时期不会很短。23
以西安为代表的城市梯队的 “逆袭”,将是国家应对“挑战”的强有力支撑
承上文,西安如果把握住了这轮发展机遇,抢占了先机,就能使资源和资本集聚,使市民大众的获得感、满足感、幸福感极速上升,同时为外来人才和技术提供广阔的舞台,使我们完成一次真正的 “逆袭”。
因此,在我国新一轮经济增长过程中,起推动器作用的将是以西安为代表的城市梯队,这场 “逆袭”,将成为国家应对经济增速放缓这一挑战的重大战役和有力支撑。
当以西安为代表的城市梯队创造新的 “高速奇迹”,即会大大中和全国经济趋于低速的 “大势”,使整体经济 “
T”形的拐点上移,形成躺倒的 “形,长期中速甚至中高速增长,逐步使全国经济大面积 “飘红”,使我国大步迈入发达国家行列。
最后还有一个问题:中国会踏入 “中等收入陷阱” Middleincometrap) ( 吗?
笔者认为,无论是否踏入,中国是有能力跨越 “中等收入陷阱”的。中等收入陷阱,说到底就是在本应由发展中国家高级阶段转入发达国家的关口,由于过度城市化,造成贫富悬殊、环境恶化甚至社会动荡等问题,导致经济发展 徘徊不前。2014 GDP年,世界银行以人均 为标准对各国经济发展GDP 1045水平进行了分组:人均 低于 美元为低收入国家; 1045 4125 4126美元至 美元为中等偏下收入国家; 美元至12735 12736美元为中等偏上收入国家;高于 美元为高收入国家。,2016 GDP按照国家统计局公布的数据 年,我国人均53980 GDP为 元人民币,换算成美元标准,我国人均 仍然8000处于 美元的中等偏上水平。也就是说,目前全国的平均水平正处于 “中等收入”的中间区域,理论上讲,我们已经处在 “中等收入陷阱”的边缘,甚至已经身处其中。但是,我国的区域经济发展有高差,从区域性的数据来分析,能够找到我国有能力跨越 “中等收入陷阱”的例证。GDP天津、北京、上海、江苏的人均 均超过高收入门GDP槛,浙江、内蒙古、福建、广东、辽宁、山东等地人均1也已经超过 万美元,这些地区的常住人口占全国总人口比37%, 16重的 相当于欧盟总人口,美国总人口的 倍。因16此换句话说,在中国,已经有一个欧盟或 个美国体量的人民收入率先跨越或即将跨越 “中等收入陷阱”。当然这只从数据对结构性特点的 “冷分析”,但是从中也能够明显看出中国特色社会主义市场经济的优势,就是一部分区域率先突破经济领域的诸多瓶颈,再带动其他区域以更小的难度过坎儿。当前我国的 “稳增长调结构”和 “转型升级”经济发展战略,其实就是在暗自蓄力,打造跨越 “陷阱”的新引擎。这个引擎的核心,在我看来,就是从老 “三驾马车” (投资、消费和进出口)向 “新三驾马车” (深度城市化、40)消费升级和 “一带一路”引领的全球化 的转型。
3 西安为跨越 “中等收入陷阱”所给出的建议
一是抓有效投资。特别是基于提升未来城市人口综合生活质量的深度城市化有效投资。比如:城际铁路、地铁、地下管廊、海绵城市、智慧城市,新一代互联网、教育、医疗、文化设施等。二是抓消费升级。主要是从排浪式、模仿式向品牌化、体验化演进。比如:针对中产阶层的更高品质消费,科技化、互联网化的信息消费等。三是抓全球化40
。主要是把握 “一带一路”机遇,挖掘欧亚大陆上的消费和投资新需求,以及从 “引进来、走出去”两个路径上挖掘新的发展动能。 参考文献: 1 R M. [ ]尼古拉斯· 拉迪 中国经济增长,靠什么 [ ] 熊祥, 2012译 北京:中信出版社, 2 [ ]贾康,苏京春 中国的坎:如何跨越 “中等收入陷阱” M. 2016 [ ] 北京:中信出版社, 3 M. [ ]吴敬琏 中国改革三部曲 [ ] 北京:中信出版2017社,檶檶檶檶檶檶檶檶檶1988—), [作者简介]张翼 ( 男,陕西扶风人,中共西安市委CCEBS,办公厅综合一处干部,高级商业电子商务师 香港理工大学信息管理学硕士。