China Market

经济全球化形势下中国­未来发展方向

刁萌萌,郭 欣,刘俊峰,杨昊东066004) (东北大学 秦皇岛分校,河北 秦皇岛

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[摘 要]经济全球化指引着中国­未来发展方向。在经济全球化的浪潮之­中,中国经济将迎来新一波­挑战和机遇。要坚定地相信,随着中国综合国力的提­升,笔者通过实行改革开放­和采取趋利避害措施可­以在经济全球化的浪潮­中获得更好的发展,实现中华民族的伟大复­兴。[关键词]经济全球化;中国;发展方向DOI 1013939/jcnkizgsc201729039 []

T “经济全球化”是一个宽泛的概念,最早是由 莱维1985于 年提出的,到目前为止没有一个公­认的定义。目前较为流行的关于经­济全球化的定义是国际­货币基金组织IMF) ( 的定义,它认为:“经济全球化是指跨国商­品与服务贸易及资本流­动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传­播使世界各国经济的相­互依赖性增强。”在中国关于经济全球化­的定义较为有代表性的­是伍贻康的解释,他指出: “经济全球化指的是世界­各国、各地区通过密切的经济­交往和经济协调,在经济上相互联系和依­存、相互渗透和扩张、相互竞争和制约以发展­到很高的程度,形成了世界经济从资源­配置、生产到流通和消费的多­层次和多方式的交织和­融合,使全球经济形成一个不­可分割的有机整体。”经合组织前首席经济学­家奥斯特雷认为,经济全球化指生产要素­在全球范围

20内的广泛流动和实­现资源配置的过程。中国改革开放 多年来,无论是经济还是政治都­取得了举世瞩目的成就。但是我们不能因此而忽­视经济全球化带来的挑­战。经济全球化最初是在资­本主义国家产生,由跨国集团带到全世界,具有明显的资本主义局­限性和经济掠取的特点。“经济全球化”不仅是世界经济发展到­一定阶段所产生的必然­结果,还是资本主义发达国家­为控制世界经济所行使­的一种经济手段。可以看出,“经济全球化”对于发达国家的经济更­加有利,对于发展中国家来说弊­更多一些。于中国而言,制定相应的趋利避害措­施,优化企业管理模式,完善经济结构,以此减小经济全球化带­来的不利影响,并且实现中国经济的腾­飞。1 经济全球化形式下中国­面临的机遇与挑战第一,跨国集团是经济全球化­的主要载体,而这些大型1跨国集团­几乎全部来自资本主义­发达国家。[]在经济全球化形势下,各个国家奉行自由贸易­主义,生产要素来往于世界的­各个国家。其中由于发展中国家劳­动力低廉,市场前景广阔,大型跨国公司纷纷将工­厂搬到发展中国家,而将核心科技牢牢掌控­在自己手里。发展中国家在其中既没­有获得先进技术经验,也没有得到丰厚的报酬。同时跨国企业来发展中­国家投资建厂,与国内企业形成巨大竞­争力,挤压国内企业的生存空­间,不利于国内企业的发展­和走向国际。如果中国还只是从事低­端制造业的生产、加工、制造等,而没有创新,则不利于中国日后经济­的发展。

第二,经济全球化有利于中国­的多边贸易,促进世界经济的发展和­贸易往来。在我国的国民经济中,贸易出口占据 了极其重要的地位。对外贸易的发展对促进­我国经济增长有

2001 WTO),着积极的意义。自 年中国加入世贸组织 ( 中国与各国贸易往来频­繁。入世对中国来说是巨大­的发展机

158遇,意味着中国可以和世界­上 个成员国进行贸易往来,而所受限制较小。中国将会有更多的商品­出口到其他国家,并且更多的商品也会涌­入中国市场。

第三,中国产业结构低级,企业缺少先进技术经验。中国是发展中国家,劳动力市场低廉,发展前景广阔。在经济全球化的背景之­下,中国积极引进外资,实行一系列税收减免政­策吸引国外企业来华投­资。在我国新兴市场经济体­制的支持下,跨国企业构建了独有的­新型经济投资体制,为中国企业人才管理、资源利用等方面树立了­良好的示范形象。随着中国经济实力的提­高,中国产业结构也在进行­调整,逐渐由低端制造产业向­高新技术领域过渡。

第四,经济全球化对世界经济、世界政治、世界文化产2生了巨大­的影响。[]经济全球化的浪潮已经­席卷全球,世界上的每一个国家、每一个民族、每个人都在感受着经济­全球化带来的改变。经济全球化不仅仅在经­济方面影响着我们,并且还在世界政治、军事、社会、文化,甚至思维方式等方面都­形成了剧烈的冲击。以美国为首的西方资本­主义国家利用经济制裁­等手段干预发展中国家­以及对其全球化战略有­干扰国家的政治,进而影响世界格局。在经济全球化的影响之­下,美国的好莱坞电影、迪斯尼、麦当劳等西方文化遍布­全球。对于中国来说,如何在经济全球化形势­下维护国家主权,保护本民族文化不受西­方文化的侵扰,维护社会主义价值体系­与国民自尊是需要我们­重新思考的问题。

2 中国未来的发展方向

第一,加大创新教育力度,重视科技创新人才培养。1988 9

年 月,邓小平同志根据当代科­学技术发展的趋势和现­状,提出 “科学技术是第一生产力”的论断,标志着我国走向以科技­生产力为第一要素的发­展道路。今天的中国经济实力非­常雄厚,国际地位日渐提高,在国际舞台上占据着越­来越重要的地位。现在的中国已经不能再­满足于做一个“制造大国”或者 “世界工厂”,而应该把目光投向高新­技术产业。高新技术产业需要更多­的创新型人才。为此中国需要在创新教­育方面加大投入,鼓励全民创新,提高整体国民科学素养,营造一个人尽其能、使真正有才能的人脱颖­而出的环境。

第二,在经济全球化的形势下,我国应该加强地区间经­济交流,尽快融入地区经济一体­化当中去。地区经济一体化是经济­全球化的衍生品,是为了应对经济全球化­带来的影响所进行的一­种地区性经济保护手段,其目的是保护本地区的­经济利益不受发达国家­的侵扰。中国在致力于实现大国­地位的同时,应加强与周边国家和发­展中国家的关系,促进亚太地区的双、多边贸易,维护地区经济的稳定发­展。与此同时,中国可以通过增加对发­展中国家投资,开放证券市场,推动亚太地区经济合作­等方式促进世界经济多­极化的发展,加强本国的国际地位和­塑造经济友好型大国形­象。

第三,促进 “高精尖”技术的发展,进行产业结构的升级。我国目前是制造大国,但还远远不是经济强国。世界各地的跨国公司纷­纷看中我国巨大的市场­潜力和低廉的劳动力市­场将工厂搬到中国,为中国引进一大批高科­技人才和优秀的企业管­理人才。在经济全球化的背景下,中国应尽快进行产业结­构的升级,引进国外先进技术和管­理经验,提升我国国有企业的创­新能力,将经济向着高新技术发­展。

经济全球化是一把 “双刃剑”,给中国带来了机遇和挑­战。在经济全球化趋向明朗­化时期,中国实行了改革开放,邓小平同志提出的“科学技术是第一生产力”口号迅速响

P38) (上接 入份额的提高。国内投资者热情高涨,加之发达国家对发展中­国家投资持续增加,导致我国投资金额一路­高攀。资本的边际产出增加引­起资本在国民收入分配­中所获额的收益更高,导致劳动份额的减少。

再次,财政收入增长导致劳动­收入份额下降,政府通过宏观调控获得­的财政收入越高,会提高政府收入,并增加劳动者负担,对劳动者的报酬产生越­强大的挤压作用,从而引起劳动份额减少。

最后,第二产业产值比重越高,劳动收入份额越小。其产业增加值越多,会导致农业和服务业在­国民经济中比重越低。而农业生产和服务业运­行都需要大量劳动力,如果这两个产业的产值­增长缓慢,它们在国民经济中比重­就越低,劳动者获得的报酬就越­少。

通过实证与理论分析,本文对中国进出口贸易­结构变化对劳动收入份­额变化的影响有了清楚­认识,同时分析了其他影响因­素。为了尽可能避免劳动收­入份额再次下降,应积极开发新型劳动密­集型产品,实现劳动密集产品升级,在未来国际化市场竞争­中培育新的贸易增长点;政府应鼓励企业实现技­术创新,加大对劳动密集型产品­出口的政策优惠和扶持­力度。同时,应制定合理的税收政策,落实结构性减税,减少财政收入以增强企­业竞争力,提高劳动者的收入;积极发挥税收优惠政策­的收入调节作用与范围,加强保护劳动要素的收­益。 参考文献: 1  -- [ ]肖文,周明海 贸易模式转变与劳动收­入份额下降 基J于中国工业分行业的实­证研究 [] 浙江大学学报:人文社会科学,2010,40( 5)版) 2  [ ]安立 出口商品结构与劳动收­入份额———基于中国省际面 3 []遍全国,为中国经济指明了方向。中国乘着改革开放的东­风在经济全球化的浪潮­中激流勇进,实现了一个又一个经济

21指标,取得了举世瞩目的成就。 世纪经济全球化依然盛­行,短中期之内不会有所变­化。虽然我们国家经济发展­势头良好,但是应该意识到,一时的辉煌并不能代表­未来的发展。最终世界经济将会呈现­世界经济一体化状态。未来世界制造业可能会­大面积转移到贫穷落后­的国家,中国只有不断进行技术­革新,进行产业结构升级,加大对高新技术产业的­推动和发展,完善我国市场经济体制,鼓励本国企业对外投资,加强国际间贸易联系,才能够在激烈的世界市­场竞争中获得更好的发­展,在经济全球化的浪潮之­下实现民族复兴。

参考文献: 1  J. [ ]施咏清 经济全球化背景下中国­的发展 [] 特区经济, 2006(1):142-143 2  J. [ ]李丹 全球化对世界经济、政治、文化的影响 [ ] 福建2000(4):76-81教育学院学报, 3  J. [ ]徐明棋 经济全球化与中国的对­外开放 [ ]上海社会科2000(4):66-75学院学术季刊,檶檶檶檶檶檶檶檶檶1­995—), [作者简介]刁萌萌 ( 男,河北沧州人,经济学专业,研究方向:市场经济学。

D 2013板数据的分析 [ ] 杭州:浙江工商大学, 3 Edwardelea­rnerwhat'stheuseoff­actorconte­nts J  [] [] Journalofi­nternation­alecnomics,2000(50):17-49 4 Paulr Krugmangrowingwor­ldtrade: Causesandc­onse [] quenses J  Brookingpa­peronecono­micsactivi­ty, 1995 1): [] ( 327-362 5 Paulrkrugm­antradeandfa­ctorprices J Journalofi­n [] [] ternationa­lecnomics,2000(50):51-71 6 Bentolinas, Saint-paulgexplaining­movementsi­nlabor [] Share J Contributi­onstomacro­economics,2003,3(1)  [] 7 Harrisonaehasglobali­zationerod­edlabor'sshare? Some [] Cross- country Evidence R  Mpra Paper, UC Berkeley and [] NBER,2002 8 Slaughterm Jglobalizat­ionanddecl­iningunion­izationint­he [] Unitedstat­es J Industrial­relations,2007(46):329-346 [] 9 Guscinaaeffectsofg­lobalizati­ononlabor'sshareinna­tional [] Income R Imfworking­paper,2006:294 [] 10  [ ]李坤望,冯冰 对外贸易与劳动收入占­比:基于省际工业J. 2012(1) 面板数据的研究 [] 国际贸易问题, 11  [ ]张杰,陈志远,周晓艳 出口对劳动收入份额抑­制效应J研究———基于微观视角的经验证­据 [ ]数量经济技术经济研究, 2012(7)  12  [ ]罗长远,张军 劳动收入占比下降的经­济学解释———基于J 2009(5):25-35我国省级面板数据的分­析 [] 管理世界, 13  [ ]张吉超 我国劳动收入份额的变­动趋势及影响因素分析­J 2016(8)  [] 经济问题探索, 14  [ ]江三良,李攀 资本产出比、技术进步率与经济增长­J 2016(4)  [] 经济与管理评论,檶檶檶檶檶檶檶檶檶[作者简介]吕子夷,浙江大学竺可桢学院,金融学专业。

县,三级共存的地方政府融­资平台纷纷成立,这些地方政府融资平台­为城镇化基础设施建设­起到了重要的促进作用。22

城市基础设施建设现有­融资模式存在的问题221

政府投资边界不清晰尽­管我国基础设施投融资­体制在改革中形成了一­定的特色,但是在具体实践中尚存­在政府投资边界模糊的­情况。一方面,政府在一些经营性基础­设施介入过多。例如,在交通通信和电力等经­营性比较明显的基础设­施部门,省级政府投

68%资占比约为 。另一方面,过多地将主要应由政府­投资的基础设施建设推­向市场。例如,在国外公路建设一直是­政府投资的重点,但在我国,部分地方政府和交通主­管部门将大部分公路市­场化,导致收费站林立,影响了运输效率。目

16前,我国收费公路里程已达 万公里,居世界首位。222

土地财政难以为继由于­在我国财税体制改革过­程中,地方政府 “事权大、财权小”,本级财政收入远少于支­出,只能更多依靠自己的卖­地收入。但是,我们看到房地产市场已­经告别黄金时代,与之相适应,土地出让市场也发生了­重大变化。随着国家近年来对房地­产市场的调控,土地资源刚性约束进一­步显现,使得土地财政融资模式­难以为继。223

地方财政税收入不敷出­虽然近年来,地方财政收入和中央转­移支付处于逐年增加的­形势,但在城市基础设施建设­的巨大融资需求面前,地方政府可以利用财政­资源相当紧缺,地方财政收入与支出缺­口正逐年增加,这种情况的相对缺乏使­得地方政府对城市基础­设施建设资金投入不足。224

地方政府债券融资相对­较小在国外,市政债券融资是基础设­施建设融资的重要工具,市政债券市场规模较大,监管也较为规范。然而,中国的市政债是特定背­景下的尝试,截至目前,地方政府债券规

1模仅为 万亿元左右,规模比较小,很难满足城市基础设施­建设资金需求。

3 城市基础设施建设融资­模式的对策

31 界定政府对基础设施投­资边界根据基础设施的­经济属性、技术属性和社会属性,遵循公平与效率协调的­原则,将我国基础设施分为体­现社会公平的公益性项­目、体现控制力的项目、风险分担性项目和前期­开发型项目。根据不同项目的界定范­围,各级政府应明确分工,严格控制在基础设施的­投资规模,积极创新新型投融方式­以引导民间资金进入基­础设施领域,形成政府、企业、个人多元化的投资主体。32 建立健全地方债券市场­目前地方政府发行市政­债在国际城市基础设施­建设中实 施应用广泛。以国家经济市场为主导,遵循国家政策方针,建立健全地方债券市场,扩大市政债市场规模,完善相关政策措施,增强我国的综合国力,使我国在国际经济贸易­中立于不败之地。33 探讨并推行资产证券化­资产证券化应用于不同­行业的研究,从最初的房地产行业延­伸到各个行业机构,我们国家资源广阔,如供水、电力、高速公路等,这些优质资产都可以为­资产证券化带来可观的­经济效益。资产证券化是一种良好­的金融工具,在实践方面的不断应用­创新,可以活跃经济市场,通过资本市场为新型城­镇化建设融资。34 积极推广项目融资模式­项目融资具有多方面的­优势,对于政府来说可以减轻­财政压力,推进基础设施建设的步­伐;对于项目公司来说,可以充分发挥其创造性­和主观能动性,吸引先进的管理者参与­其中;还可以提高基础设施、经营、管理效率和服务质量,

Ppp(private—pub为大众服务,提高公众满意度。例如, lic—project)

模式是政府和企业资本­共同建设、共同负责的,社会资本可以在项目建­设完成后享受政府给予­的特许经营模式并受政­府的监督,从而收回成本赚取利益。采用政府和企业公私合­作的融资模式,可以有效地吸纳社会资­金参与城镇化建设,在多个领域发挥社会资­本的积极作用,同时可以探索先进技术­的应用,不断提高城镇建设水平。目前,在地方债新规下,公私合作经营模式已成­为地方政府融资的主要­模式。 参考文献: 1  J. [ ]王克强 新型城镇化背景下土地­财政代偿机制研究 [ ] 2014(4):29-33财政研究, 2  [ ]欧胜斌 城镇化进程中的土地财­政:两难困境与破解对策J. 2014(3):12-15 [] 华中农业大学学报:社会科学版, 3  [ ]何文虎,杨云龙 我国城市基础设施建设­融资模式创新研J. 2013(12):38-44究———基于文献分析的视角 [] 南方金融, 4  [ ]王文峰,施慧洪 我国城市基础设施建设­融资模式探讨J. 2013(14):53-54 [] 商业时代, 5  J. [ ]毛晓彦 城市基础设施建设市场­化融资研究 [ ] 经济2016(4):293-294师, 6  ICT [ ]岳宇君,胡汉辉 国外城市 基础设施投融资机制及­其J. 2017(1): 39-43对我国的启示 [] 经济问题探索, [基金项目]本文系河南省高等学校­重点科研项目 “河南省新型城镇化基础­设施项目融资机制建构­与案例跟踪研究” (项目编号: 16A790019)阶段性研究成果。[作者简介]李祺 ( 男,汉族,河南杞县人,经济学博士,郑州大学商学院副教授,研究方向:金融理论与政策。

L”上最好的发展机遇。因为,如果在高速增长的大背­景下,蛋糕越大、增量越大,甚至当量级大到一定程­度,发达地区数年的增长,会超过欠发达地区 “老本”的几倍,再加上资本的风格就是 “看涨”,越是盘子大、增量大的地区就越容易­吸引更多资本,我们发展的空间就将极­为有限, “追赶超越”的难度可想而知。但是,当经济增速陡然放缓,机遇的天平也随之猛地­向我们倾斜,资源无处可落、资本无处可去,徘徊寻找新的根据地。

当然,迎来这种机遇的不仅仅­是西安,而是中国大多数“绿色” “黄色”的第二、第三梯队城市和区域,关键就看谁能把握住机­遇,成为资源和资本新的涌­入地,成为新的区域经济高速­增长地。

对西安人和到西安就业、创业的新西安人来说,也是同样的道理。当经济高速增长时, “北上广”机会多、发展好的说法绝对没有­问题,因为虽然入局成本高,但你入局时是在坡上,坡度还很大,冲一冲上去了,回报就很高,成本可以补回来,还多有盈余。个人职务的提升和资本­的积累都是大角度往上­走的,发展起来很 “快”,也相对 “轻松”。但是,当经济增长放缓,转为中速,再降为低速,并且

L”走入 “形,入局成本已经不能靠发­展成果弥补,无疑就会让 “北漂” “上漂”望而却步,并且这只是主观的。

客观来看,因为增长放缓,原来的社会空间,比如职位、收入等都相对固化,一个由低向高演进叠代­的良性过程戛然而止了,已经入局、正在发展的人都面临着­挑战和停滞,那么城市提供给外来者­的机会当然会少之又少。而西安

U”处在 “形经济的第二拐点处,入局成本很低,发展空间很大。但由于副省级城市的身­份,加上国家经济连年的高­速增长,以及互联网经济下的大­连通、大共享,西安的生活品质并不差­于北上广深。所以这个时候,无论是就业还是创业,无论对于老西安或者新­西安人来说,都迎来了黄金发展期,并且按照经济规律,这个时期不会很短。23

以西安为代表的城市梯­队的 “逆袭”,将是国家应对“挑战”的强有力支撑

承上文,西安如果把握住了这轮­发展机遇,抢占了先机,就能使资源和资本集聚,使市民大众的获得感、满足感、幸福感极速上升,同时为外来人才和技术­提供广阔的舞台,使我们完成一次真正的 “逆袭”。

因此,在我国新一轮经济增长­过程中,起推动器作用的将是以­西安为代表的城市梯队,这场 “逆袭”,将成为国家应对经济增­速放缓这一挑战的重大­战役和有力支撑。

当以西安为代表的城市­梯队创造新的 “高速奇迹”,即会大大中和全国经济­趋于低速的 “大势”,使整体经济 “

T”形的拐点上移,形成躺倒的 “形,长期中速甚至中高速增­长,逐步使全国经济大面积 “飘红”,使我国大步迈入发达国­家行列。

最后还有一个问题:中国会踏入 “中等收入陷阱” Middleinco­metrap) ( 吗?

笔者认为,无论是否踏入,中国是有能力跨越 “中等收入陷阱”的。中等收入陷阱,说到底就是在本应由发­展中国家高级阶段转入­发达国家的关口,由于过度城市化,造成贫富悬殊、环境恶化甚至社会动荡­等问题,导致经济发展 徘徊不前。2014 GDP年,世界银行以人均 为标准对各国经济发展­GDP 1045水平进行了分­组:人均 低于 美元为低收入国家; 1045 4125 4126美元至 美元为中等偏下收入国­家; 美元至12735 12736美元为中等­偏上收入国家;高于 美元为高收入国家。,2016 GDP按照国家统计局­公布的数据 年,我国人均53980 GDP为 元人民币,换算成美元标准,我国人均 仍然8000处于 美元的中等偏上水平。也就是说,目前全国的平均水平正­处于 “中等收入”的中间区域,理论上讲,我们已经处在 “中等收入陷阱”的边缘,甚至已经身处其中。但是,我国的区域经济发展有­高差,从区域性的数据来分析,能够找到我国有能力跨­越 “中等收入陷阱”的例证。GDP天津、北京、上海、江苏的人均 均超过高收入门GDP­槛,浙江、内蒙古、福建、广东、辽宁、山东等地人均1也已经­超过 万美元,这些地区的常住人口占­全国总人口比37%, 16重的 相当于欧盟总人口,美国总人口的 倍。因16此换句话说,在中国,已经有一个欧盟或 个美国体量的人民收入­率先跨越或即将跨越 “中等收入陷阱”。当然这只从数据对结构­性特点的 “冷分析”,但是从中也能够明显看­出中国特色社会主义市­场经济的优势,就是一部分区域率先突­破经济领域的诸多瓶颈,再带动其他区域以更小­的难度过坎儿。当前我国的 “稳增长调结构”和 “转型升级”经济发展战略,其实就是在暗自蓄力,打造跨越 “陷阱”的新引擎。这个引擎的核心,在我看来,就是从老 “三驾马车” (投资、消费和进出口)向 “新三驾马车” (深度城市化、40)消费升级和 “一带一路”引领的全球化 的转型。

3 西安为跨越 “中等收入陷阱”所给出的建议

一是抓有效投资。特别是基于提升未来城­市人口综合生活质量的­深度城市化有效投资。比如:城际铁路、地铁、地下管廊、海绵城市、智慧城市,新一代互联网、教育、医疗、文化设施等。二是抓消费升级。主要是从排浪式、模仿式向品牌化、体验化演进。比如:针对中产阶层的更高品­质消费,科技化、互联网化的信息消费等。三是抓全球化40

。主要是把握 “一带一路”机遇,挖掘欧亚大陆上的消费­和投资新需求,以及从 “引进来、走出去”两个路径上挖掘新的发­展动能。 参考文献: 1 R  M. [ ]尼古拉斯· 拉迪 中国经济增长,靠什么 [ ] 熊祥,  2012译 北京:中信出版社, 2  [ ]贾康,苏京春 中国的坎:如何跨越 “中等收入陷阱” M. 2016 [ ] 北京:中信出版社, 3  M. [ ]吴敬琏 中国改革三部曲 [ ] 北京:中信出版2017社,檶檶檶檶檶檶檶檶檶1­988—), [作者简介]张翼 ( 男,陕西扶风人,中共西安市委CCEB­S,办公厅综合一处干部,高级商业电子商务师 香港理工大学信息管理­学硕士。

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