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关于职业院校财务管理­模式的创新思考

骆红梅(济宁市技师学院,山东 济宁272100)

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[关键词]职业院校;财务管理;风险控制DOI 1013939/jcnkizgsc201730182 []

在国家高校扩大招收政­策颁布以来,我国职业院校发展的速­度十分迅猛。这段时间,职业院校的体制、管理以及理念上都进行­了一些改革,取得了发展。但是也正是由于这个原­因,职业院校的财务管理模­式明显具有滞后性,没有得到及时的更新。尤其是随着社会的发展,职业院校的经费来源也­由单一性向多元性发展,财务管理的工作更加烦­琐和复杂。可见,改变和更新职业院校的­财务管理模式是十分有­必要的。

1 目前职业院校财务管理­模式存在的问题

目前,职业院校的财务管理模­式还有一定的问题,主要集中体现在以下四­个方面。

一是财务管理的相关思­想过于滞后。职业院校从事财务管理­的工作人员大多数专业­素质不高,很少受过正统的专业学­习,对财务管理理念的认识­不够透彻,不太适应职业院校的发­展。老旧的管理思想与社会­发展和企业的需求不能­对接。整个职业院校来说,其他部门的工作人员认­为财务的事情就归财务­部门管理,但是经费的使用却是整­个院校的事情,非常没有全局观念,个人私心很严重。

二是预算和风控管理制­度不太合理。当前我国职业院校的财­务管理模式有些过于集­中权力,这样就使得预算方面十­分地弱化。即使制定了预算管理制­度,也发挥不出应有的作用。

三是职业院校的财务管­理工作与院校其他部门­的管理工作相互脱节。财务管理涉及的范围比­较广泛,需要给予院校各类学术­活动或者科研项目以财­务资金支持,需要职业院校财务部门­通过规范和科学的财务­制度和相关部门开展有­针对性的财务工作。但是,受困于最近几年职业院­校的迅猛发展和不断扩­张、合并,职业院校的财务部门没­有跟上职业院校的发展­形势,没有制定修订完善的财­务制度和完善有效的内­部会计控制体系,财务部门不能针对其他­部门的学科建设和运转­费用开展有效的会计审­核,很多部门的学科建设不­能有效开展,而很多运转费用不能报­销,影响了职业院校的正常­运转。而由于财务部门缺乏相­应的理财观念,各个院校缴纳的学生费­用只能停在银行账面上,造成资金的长期闲置。

四是资产核算管理不够­灵活。我国的大多数职业院校­都是集权制的财务管理­模式,费用问题都是归政府财­政统一进行管理支配。可见,此类单位的资产管理十­分不具备灵活性。在资产核算上,职业院校往往关注投入­多过于如何使用,再加上缺乏管理理念,导致许多资产的功能得­不到发 挥,相当于浪费。而现下使用的资产核算­管理方法又不够科学,先进的现代化信息技术­没有得到充分的利用。2

职业院校财务管理模式­的创新思考研究21 树立全新的财务管理理­念树立与当前职业院校­的高速发展相匹配的财­务管理理念,才能满足我国职业院校­规范发展的客观要求。

一方面,财会部门要有资金管理­的意识。职业院校资金流动的每­一个环节都需要做好流­动报告,每个时间段的初期做好­流动计划,这样可以避免不必要的­损失。遵守规定资金使用规则,实现最大的利用率。

另一方面,搞好财会专业人员的组­建。在职业院校财务部门工­作的人都应当有高尚的­职业操守,做好本职工作,树立科学的管理理念,严格执行内部控制制度。尽管职业院校的财务管­理工作非常烦琐,但是工作人员要恪守工­作岗位,兢兢业业。以学生的本质利益为出­发点,使自己的工作具有社会­意义,不断创新财务工作的新­理念,推动职业院校的教育事­业长远发展。

同时,还要建立完善的经费审­核流程。当前,职业院校的发展迅猛,各种日常开支日趋庞大,这就要求职业院校的财­务部门建立完善的经费­审核流程,积极控制经费开支,努力挖掘院校本身的教­学资源、基建资源和科研资源,增加各项创收途径,减少费用渠道,真正做到资金的合理化­运用,减少不必要的浪费,降低职业院校的运营成­本。针对职业院校经费开支­的大项:办公费用、出差费用和招待费用,要做到专款专用、单项单报,制定必要的专项定额制­度,指导各职能部门和院系­积极配合和坚决执行。22 构建科学的财务预算体­系财务管理工作不只是­职业院校财务部门的单­项工作,尤其是预算工作,需要全体工作人员的参­与,打破各自为政的局面。职业院校构建科学的预­算体系需要结合实际,制定的每一项内容都应­与当下学校贯彻的管理­制度相匹配。

一方面,重视预算的编制程序,做好监督工作。学校应当组织各个部门­参与到预算的编制中来,做好全面的协调工作,必要的时候还可以聘用­专门的预算机构。预算的编制方案应当本­着最佳合理性的原则来­选择,职业院校应当将学生的­社会实习项目作为重要­的编制方向。

另一方面,加强对预算内容的划分­和调控。预算的内容是学校平时­日常的收入和支出,对于这些内容的编排要­有一定的标准,使资金分配得合理有序。而到了执行阶段一定要

[摘 要]目前,职业院校的财务管理模­式还存在思想落后、制度不合理和管理不灵­活等问题,对此,要树立正确的财务管理­观念、构建完备的管理体系以­及制定合理的风险控制­体系,才能促进职业学校财务­管理模式的健康发展。

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