海南滨海旅游突发事件安全管理机制研究
旅游市场
３ 今后城乡居民医疗保险制度改革的对策
由上述分析可见，我国目前城乡居民医疗保险制度确实存在不少问题，因此，今后建议应采取如下策略。３１ 政府责任的明确政府需要明确自身所承担的医疗保障制度建设责任具体有哪些？政府在解决居民基本医疗卫生问题方面，有重大的责任，其需要发挥关键性的主导责任。而财政责任、监管责
①任和实施责任等三方面构成政府的主要责任。 财政责任。首先，政府的卫生事业公益的投入责任必须得到强化；其次，政府必须在基本卫生服务建设方面加快步伐，从而为全民基本医疗提供有效的保障；最后，在政府间卫生事权分担体制与机制方面，需要政府不断进行规范，扎实做好中央政
②府财政兜底工作。 监管责任。无论是对公立医疗机构还是
③私立医疗机构的监管，政府均需进一步加强力度。 实施责任。必须建设好一个积极政府与强势政府，下大力气构建起一个医疗保障行政与监管的垂直体制，切实有效地理顺好医疗保障的横向管理体制。３２ 社会医疗保险制度的完善①
要做好社会医疗保险制度之间的强化衔接工作，以在不同医疗保障制度之间建立起合理的流动通道，以便能将身份制最终打破，从而奠定城乡医疗保险制度一体化实现的坚
②实基础。 加快医疗卫生体制与药品流通体制的深化改革，
Ｐ６３） （上接２４ 不良资产整体流动性差，市场不成熟从不良资产证券化市场结构来看，一级市场多由银行发起，以对公贷款为主，二级市场不活跃，不良资产流动性差，投资者对不良资产的投资需求不足，无法推进不良证券化产品的全面销售。根据银行间资产证券化交易信息统计， ２０１４ ３５ ２１
年发生 笔，金额达 亿元，而场内资产支持证券只４７４有 亿元。由于投资者消费习惯、对投资利率的敏感，也给不良资产证券化带来较大波动影响。３
不良资产证券化重启策略３１ 把握资产证券化的审慎态度从金融行业发展来看，不良资产证券化具有两面性，要保持审慎态度。一方面，立足现有行业环境，通过试点来完善不良资产证券化监管体系，严控风险；另一方面，加强对不良资产证券化不可预期风险的防范，并制定有效措施来保障不良资产证券化。比如构建风险隔离机制，避免不良资产证券化后再度进入再证券化覆辙；平衡好不良资产投资方、卖方的利益，完善金融市场信息披露机制，加强市场监管，维护资产证券化市场秩序。３２ 注重监管协同与法律完善推进资产证券化发展，必然需要从法律法规制度建设上，为证券化交易营造良好的法制环境。比如尽快出台、修改、完善修改法规及会计条例，避免冲突，出台专门的不良资产证券化法案，加快推进不良资产证券化市场规范运输，从流程简化、资产证券化规范标准上，引入监管规则，协同好市场与金融机构的配合，增加银行间市商报价机制；同
③确保三项医疗保险制度的发展能够得到坚强有力的推动。要健全和完善公立医院科学的补偿和激励机制，在不断加大财政补助力度的基础上，进一步健全财政补偿机制。与此同时，还需要深入探索 “以医养医”的补偿机制方面的问题，确保医疗机构的规范化发展。要将适度提高技术劳务的价格与减少医院药品收入同步进行，并可获得一定的合理经济补偿。３３ 社会医疗救助制度的构建在对税收政策完善的同时，税收征缴的力度也要进一步加大。每位公民只要有收入就应缴纳税金，以便使自己能够在年老时享用。无论是什么样所有制类型的企业，均有为雇员缴纳医疗保险金的义务，而雇员自身也必须按相应比例承担保险金。医疗保险改革必须分步骤和分阶段推进，其次序是先在城镇、经济发达地区和正规就业的人群中推进，然后在农村、经济落后地区和非正规就业人群推行，最后在非就业人群实施。
总之，在我国社会保障体系的构成中，居民基本医疗保险尤为重要，针对当前所发现的城乡居民医疗保险制度改革问题，必须加以深入研究。 参考文献： ２０１６国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革 年重点工作２０１６ ２６ Ｚ ．２０１６任务的通知 （国办发 〔 〕 号） ［ ］
时，加强税收政策完善，特别是降低税负方面，以市场化为基础，来降低资产证券化交易成本。３３ 丰富投资主体多元化，增强流动性不良资产证券化要在严格的资产尽职调查、审慎的资产价值评估基础上，以打折、分层等技术手段，来过滤风险，分散给有能力承受的投资者。因此，加强对不良资产证券化宣传，培养多元化市场投资主体，鼓励民间资本、非银金融机构参与，来降低发行成本；另外，引入境外投资者，摆脱传统证券化市场局限于商业银行之间的弊端，探索多种交易方式，来拓宽证券化潜在市场，增强流动性。３４ 做好风险防范，确保证券化运行不良资产证券化的正常运行，需要从风险分散、分级及证券运行安全上来保障。一方面银行机构要完善证券化信息系统，从数据库建设、定价体系，以及风险管控上来提升证券化业务安全性水平；另一方面从基础资产合规性上，细化标准。比如对有抵质押担保类资产，也可以纳入其中，来稀
／释证券化整体风险。同时，开展优先次级结构分层、充足的超额抵押比率、额外的流动性支持、更严格的回收款触发机制等措施来增进产品信用，对资产的“不良”因素起到纳入和缓冲的作用。另外，引入市场竞争机制，来激发金融机构处置能力，降低证券化兑付风险。 参考文献： １ Ｊ． ，２０１６ ［ ］王隽 不良资产证券化的风险控制 ［ ］中国金融７）：５８－５９ （ ２ Ｊ． ［ ］张守川，刘世伟，丁岩银行不良资产证券化探索 ［ ］ ２０１７（２）：２１－２３中国金融，