China Market

G20全球经济治理视­角下的 与中国角色

G20 21欧阳艳(中国社会科学院 研究生院,北京102488)

-

G20; [关键词] DOI 1013939/jcnkizgsc201732022 [] 2008世界经济正处­在一个十字路口,自 年世界金融危机爆发以­来,世界经济发展受限,面临各种新问题、新挑战,全球经济治理也陷入前­所未有的复杂而严峻的­局面。国2016 4际货币基金组织在 年 月 《世界经济展望》的最新预02测中下调了 个百分点的全球经济增­速预期,并且提醒: “不确定性已经上升,增长前景减弱的风险正­变得日益真实。在这个如履薄冰的关头,采取广泛的政策应对措­施来提高增长率和管理­脆弱性变得更加紧迫。”与此同时,伴随综合国力提升以及­参与全球经济治理的意­愿不断增强,国际社会对中国作用的­期待也不断上升,作G20为 成员的中国如何明确自­身角色定位并发挥积极­影响显得尤为重要。“为人类不断做出新的更­大的贡献,是中国共产党和中国人­民早就作出的庄严承诺。”习近平主席提出,2016 “坚持以推进全球治理作­为和平发展的基本要求” 年, G20杭州峰会圆满举­办,为世界经济如何走出低­谷、走向包G20容和实现­可持续发展描绘出一幅­新的蓝图,推动 由危机应对向长效治理­转型。这既体现出中国从一个­区域大国迈向全球大国­过程中,更加熟悉国际多边主义­规则,在国际交往中 “参与者、建设者和贡献者”的发展定位愈加明确,也为中国参与和引领全­球经济治理确立了新的­历史方向。G20 G20本文将从 的发展演变与全球影响、中国在 主导下的全球治理中承­担的角色及未来发展方­向展开论述。1 G20的发展演变与全­球影响11 G20的发展历程G2­0 1933 6追溯 的发展历程, 年 月资本主义各国在伦G­20敦举行的世界经济­会议可视为 的起源。这次会议的主1929—1933要目的是应对 年的经济危机,因其首次以多边协调合­作的方式进行,被视为是开创了以多边­合作共同解决世界经济­危机的先河。20 70到 世纪 年代,经济危机的冲击迫使西­方六国依照G8伦敦世­界经济会议的惯例,召开首脑经济会议,这便是G8的前身。与之前经济会议相比, 形成了以首脑会议为核­心的较为完整的组织架­构和运行机制,并在全球经济治理中发­挥着长期主导作用。21进入 世纪,国际金融危机爆发,世界经济领域挑战G8 G8增加, 治理模式的弊端逐渐凸­显, 已无法依靠自身力G2­0 G8, G20量应对诸多挑战, 应运而生。较之 有以下几方面优势:治理主体多样化,涵盖发达国家与发展中­国家, 更具代表性;在应对金融危机的表现­中,表现出更高的抗风

IMF险能力和应对全­球经济衰退的能力;在推进 改革和强化全球金融监­管等过程中取得更显著­成果。

G20当前, 正在经历转型时期,将从应急型机制转向全­球经济治理的常设性机­制、从协调全球经济事务的­平台转向更为综合的全­球治理协调平台。12 G20在全球经济治理­中的定位

G20在成立之初, 被认为承担重构后布雷­顿森林体系的

1999 G20任务,主要侧重国际经济金融­治理。在 年 诞生时

G20公布的首份公报­中指出: “是布雷顿森林体系框架­内一种非正式对话机制,目标是推动具有 ‘系统重要性’的经济体之间就经济、金融核心政策开展对话、扩展合作,以实现有益于全球的世­界经济稳定、持续增长。” G20

上升成为首脑峰会后,在应对国际金融危机、维护金融市场稳定、推动世界经济稳定和可­持续平衡发展方面取

2009 G20得良好成果。 年匹兹堡峰会确认 为 “国际经济合作的主要论­坛”,是区别于其他非正式论­坛的、居于经济合

G20作领导地位的主­要论坛。自此以后, 的合作领域逐步扩展,在全球发展的诸多方面­开展讨论,成为大国共治的雏形。G20

是现阶段唯一能够兼顾­议事效率、效力和南北共同利益的­全球性大国共治型经济­治理平台,在应对危机、协调政策、改革规划、督促领导人方面具有其­独有优势。这优势

G20也来源于其自身­的特点,一方面, 是一个从事全球经济

G20治理合作的非正­式论坛,另一方面, 是国际经济治理的主要­协商平台而非经济治理­的执行平台。2

中国角色的战略定位21 利益平衡者聚焦国际视­角,中国经济的崛起是国际­社会普遍接受的事实,他们深知全球经济治理­需要中国的参与。因此发达国

G20家推出 的目标之一即将中国纳­入全球经济治理平台,使之发挥与其经济实力­对应的责任:其一为缺乏资金的国际­金融机构及国家提供资­金支持;其二扩大中国国内需求­拉动世界经济增长;其三减少贸易顺差改善­全球经济失衡。聚焦国内,出于以下三点考虑,国内主流观点对中国参­G20 G20与 持积极态度:其一以期通过参与 保证我国经济

G20的稳定发展;其二参与 为中国联合新型市场国­家、建立符合发展中国家利­益需求的国际秩序提供­了契机;其三将

[摘 要] 作为 世纪全球经济治理的机­制,在应对国际金融危机、推动全球经济复苏中尤­为重要。中国是全球体系的重要­组成部分,中国的发展亦将为全球­经济发展提供新契机和­新的发展源泉,促进共同完善全球经济­治理。文章将从G20 G20的发展演变与全­球影响、中国在 主导下的全球治理中承­担的角色及未来发展方­向展开论述。全球经济治理;中国角色

有利于提升中国的国际­地位和世界影响力,并于道德制高点上赢得­舆论支持。

G20综上所述,中国参与 于国内外而言,意图显而易见。如果中国只着眼于自身­经济发展,将无法达到预期中创造­良好外部坏境及全球经­济合作发展的局面;当然如果中国

G20向发达国家妥协­按其需求办事,亦将难以实现其参与

G20的初衷和目标。因此,正如习总书记在 杭州峰会上的致辞:“世界经济的复苏和增长­关键在于二十国集团峰­会能

G20否发挥其在全球­经济治理中的作用。”中国在 中务必要承担利益平衡­者的角色,兼顾发达国家和本国的­双重利益,努力寻求 “双赢”战略,促进各国在全球经济治­理中承担应有的责任,发挥强有力的作用。作为发展中大国的中国,参与全球经济治理要始­终满足自身发展需求和­促进全球经济发展的双­重目标,实行内外 “双赢”的战略。22 参与者、建设者、贡献者G20

给国际经济合作和全球­经济治理提供了重要平­台,其在预防风险、提高效率、促进公平等关键性问题­上,尤其是在加强各大经济­体领导人之间的对话沟­通和信任合作方面发挥­日益重要的作用。中国一向致力于积极参­与全球治理,

G20重视并支持 在推动全球经济治理的­过程中所发挥的重

2008 G20要作用。从 年以来的历届 峰会中,中国领导人表达了中国­对全球经济治理的立场­和一系列重要主张。正如戴相龙所指出:“中国是二十国集团的创­始成员国之一,不仅见证了二十国集团­的发展历程,而且积极参与了二十国­集团各项议题的讨论,努力促进其宗旨的实现。”

G20于此同时,中国在 里始终扮演着负责任的­大国角色,结合自身发展转型的优­先领域和节奏步骤,发挥应有作用。一方面,积极应对全球金融危机,为全球经济发展注入大­量资金,以支撑全球经济度过阴­霾期。另一方面,积极参与国际制度的塑­造,注重角色转换;为相关金融组织体系改­革提出具体的改革方案,并积极推动其落实。

全球经济治理与国家经­济治理相辅相成、相互促进。国际社会发展有益于中­国发展,中国发展也促进全球发­展。首

1/5先,中国能将占世界 人口的国家经济治理好­本身就是对全球经济的­巨大贡献,它同时为其他国家提供­经济治理的借

G20鉴和参考。另外, 合作成为助推中国国内­经济治理转型的重要动­力源泉。

目前,中国正处于全面深化改­革开放的历史进程中,处于现代化进程发展的­崛起阶段,全球体系成为中国发展­的有力支撑,在全球化新旧秩序、新旧格局转化之际,中国也需要在全球经济­治理这个大舞台上重新­确立历史方向,重新寻找历史契机和发­展动力。习近平主席在亚洲基础­设施投资银行开业仪式­上的致辞中指出,中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力推动创新驱动发展,增强经济发展新动力;着力推动供给侧结构性­改革,适应和引领经济发展新­常态;着力扩大对外开放,更加注重推进高水平双­向开放。中国有信心、有能力保持经济持续健­康发展,为亚洲和世界各国创造­更多机遇,带来更多福祉。

中国一贯支持全球经济­治理结构改革、促进全球经济创 新增长、推动各国在基础领域合­作。从长远而言,中国的“共商、共享、共建”的治理理念符合全球治­理的发展中趋

G20势,而中国亦将在 的发展进程与其他新兴­国家一起,扮演好利益平衡者、参与者、建设者、贡献者的重要角色。

3 结论

20 90全球治理的概念演­变历经三个阶段,而 世纪 年代以后,随着经济全球化程度加­深,发展中国家开始更多地­参与到全球性经济合作­中来,对世界经济的影响力逐­渐增加,

G20由此引出了 非正式部长级会议机制,这也被视为全球经济治­理的起始时间。目前,新兴经济体与发展中国­家共同参与全球经济治­理,碎片化和多层级化已经­成为全球经济治理的主­要特征。G20 G20

在全球经济治理中占有­重要地位。 是现阶段唯一能够兼顾­议事效率、效力和南北共同利益的­全球性大国共治型经济­治理平台,在应对危机、协调政策、改革规划、督促领导人方面具有其­独有优势。这优势也来源于其

G20自身的特点,一方面, 是一个从事全球经济治­理合作

G20的非正式论坛,另一方面, 是国际经济治理的主要­协

G20商平台而非经济­治理的执行平台。而中国在 发展过程中也扮演重要­角色,从国际制度遵守者逐渐­转向国际制度改革推进­者。

全球经济治理的新变革­在新的背景与格局、利益与诉求、机遇与挑战中启动,需要凝聚新共识并激发­新的合作动力。中国的进步发展需要依­托创新、开放、包容的全球体系,也将为全球化发展提供­新契机和新动力,促进共同完善全球经济­治理。随着世界经济形势的不­断发展演变,全球经

G20济治理也需要随­着改变。举办 杭州峰会,表明中国已经确立了全­面参与全球经济治理的­新方向,下一步的重点是推进全­球经济治理与国家经济­治理联动、建设更加坚实长效

G20的合作机制等,加强 实效性,推动全球经济治理体系­朝着更加公正合理的方­向前进。 参考文献: 1  [ ]戴相龙 适应时代的需要,发挥建设性作用———二十国集R .G20reasear­chgroup,2008-11-07团成立十周年感想 [ ] 2  [ ]樊勇明,沈陈 全球经济治理结构重组­是中国的新战略机J. 2013(3):1-5遇 [] 国际观察, 3  [ ]广东国际战略研究院课­题组,隋广军,陈伟光,等 中国10~15 J. 2014(5):参与全球经济治理的战­略:未来 年 [] 改革, 51-67 4 G20 J. [ ]黄薇 主导下的全球经济治理­与中国的期待 [ ] 国2015(6):4-9际经济合作, 5  WTO [ ]刘宏松 中国在全球治理中的改­革倡议:基于 多哈G20 J. 2012(5):14-28回合谈判和 进程的分析 [] 国际展望, 6  J. [ ]刘宗义 “二十国集团”转型与中国的作用 [ ] 现代国2015(7):10-17际关系,檶檶檶檶檶檶檶檶檶1­979—), [作者简介]欧阳艳 ( 女,江西人,研究方向:中国 经济改革与发展。

我国经济信息失真的成­因及治理对策杨鹏鹏 (临沂市公路局 [关键词] DOI 1013939/jcnkizgsc201732024 [] 276000)

[摘 要]经济信息失真,是市场交易环节反馈信­息不真实造成的经济现­象。我国经济信息失真的现­象,极易造成对宏观调控的­不利影响。因此,文章对我国经济信息失­真的具体成因进行分析,并提出相关的解决对策,旨在加强我国对企业经­济信息上报的控制力度­和审核力度,从而提高获取经济信息­的真实性,以便降低经济信息失真­的不利影响。经济信息;失真问题;治理途径

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China