共享单车运营中的负外部性及其内部化研究
陈家桦,黄慧娟(华南师范大学 国际商学院,广东 广州510000)
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引言
在移动互联网时代和供给侧改革背景下,共享经济正朝着多个领域逐步扩展,越来越多的学者对其展开研究。其中共享单车就是一个典型例证,企业通过购买全新的单车或收集闲置二手单车投放市场,用户缴纳了一定数额的押金便可获得单车的使用权。相比于政府主导下所建设的城市公共自行车租赁项目,共享单车因其灵活方便、注册门槛低和选择多样而备受欢迎。可共享单车在为出行提供了便利的同时却给社会带来外溢的负面影响,也就是本文所要重点研究的其在发展中所带来的负外部性。
“外部性”一词源于美国经济学家马歇尔的 《经济学原理》,后经庇古、科斯等经济学家进一步的探讨和研究,外部性理论得到逐步的发展和完善。庇古认为,外部性反映了一种经济效果传播到市场机制之外,并改变接受效果的厂商
①的产出和由其操纵的投入之间的技术关系。 国内学者盛洪把外部性定义为,“只要有人承担了他人的行为引起的成本
②或者收益时,就存在着外部性”。 共享单车的外部性体现在其利用互联网技术降低了出行成本和碳排放同时,但却因乱停放影响了公共交通秩序,并且随着单车投放数量的增多,共享单车阻碍公众出行的问题越发严重。然而,共享单车企业未能有效加强对单车的管理,而是继续增投并推出各项优惠活动,加速单车的流转,导致人行道、行车道甚至是一些禁止停放区域均可见乱摆放的单车。城市的管理者已然无法坐视不理,上海、杭州等地均纷纷出台了共享单车的治理条例,以求尽可能地降低共享单车在发展过程中的负外部性。
虽然目前国内已有不同学者对共享单车发展中的问题、模式和治理对策等方面均有了一定的研究,但从共享单车的负外部性或外溢社会效应的角度进行的研究仍有所短缺。无可否认,共享单车在促进经济发展、推动绿色出行做出了较大的贡献,但无序疯长的单车数量也给社会造成了严重的负担,增加了社会的管理成本。为此本文将运用外部性理论,分析共享单车发展过程中存在的问题,探讨如何通过规制共享单车企业之间的竞争,降低其负外部性,希冀为促进以共享单车为代表的共享经济的良性发展提供借鉴。 2
负外部性的表现分析21 过度刺激单车行业产能,管理不到位导致资源浪费
2016据有关统计, 年以来,涌现的共享单车品牌约有15~20 200 2017家,总计投放数量超过 万辆。 年,预计投2000
③放总量将继续井喷式增长,总数将接近 万辆。 共享单车市场目前仍处于片面追求产品投放量以抢占市场份额的阶段,在短时间内,共享单车企业通过大批量订单的方式在单车生产行业收割产能,传统自行车制造企业被迫在短时间内迅速扩大生产规模以满足共享单车的需求,部分共享单车企业甚至为了追求生产速度,和质量不良的厂商进行合作,客观上导致了共享单车质量的不稳定性,降低了总体的使用寿命。同时,投放与维修回收的速度不平衡,回收的过程过于繁杂,时间和经济成本过高,相应的后期跟踪处理往往被共享单车企业有意无意地轻视,造成了资源的严重浪费。22 侵占公共资源,政府的社会治理成本陡增共享单车采用无桩管理的方式,在缓解城市交通污染、解决 “最后一公里”出行问题等社会痛点的同时,也走向了另一个极端:自行车乱停乱放,严重阻碍了人们的出行,并影响着道路、私人停车场以及景区景点等人流管控区的综合治理。政府为了维持基本的秩序,不得不投入更多的人力去进行道路和相关区域的管理。共享单车企业无形中把自身对于共享单车及其用户的管理责任转嫁于相关部门的城市治理职能,并将本该由其承担的运营成本转嫁给了社会和政府,“顺利”地将企业内部的经济成本外部化,加重了政府部门的管理负担和成本。23
发展的无序性和不文明使用行为对其他市民造成负面影响
共享单车作为被高频次使用的公众产品,由于其随处可见性,牛皮癣等小广告也打起了共享单车的主意。然而,传 ①孙鳌 外部性的类型、庇古解、科斯解和非内部化 [ J. ] 2006,9(20):154-158华东经济管理 ②盛洪 外部性问题和制度创新 [ J. ,1995( 2) ] 管理世界195-201 : ③智勰妍 EB/OL . http://关于共享单车的一些思考 [ ] wwwchina-bicyclecom/news/view/7951213a-75fd-4573-a2c6- 7a60cd34530b
实施
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