防范金融风险与维护国家金融安全
2017年12月召开的中央经济工作会议指出：“今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。”2018年政府工作报告中也强调坚决打好三大攻坚战，守住不发生系统性风险的底线。做到这一点，需要金融回归到服务实体经济的本源上来，更需要全面深化金融领域的各项改革。
坚定不移去杠杆
在刚刚召开的全国两会上，时任中国人民银行行长周小川认为： “防风险、防危机历来都是金融改革的重要组成部分。”中国经济去杠杆的药方就是深化金融改革。一是促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重，继续优化融资结构。资本市场作为优化资源配置的重要平台，能够引导社会资金转化为长期投资，促进企业资本的形成，从而降低企业债务。二是以“堵后门、修围墙、开正门”的方式推动地方政府融资公开透明化。赋予地方政府举债权，以规范透明的举债方式替代隐性负债，以更市场化的市政债券融资逐步取代融资平台融资。三是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，防止房地产市场价格泡沫破裂可能引发的连锁危机，化解房地产泡沫过大可能引发的金融风险。四是把国企降杠杆作为重中之重，抓好处置“僵尸企业”工作。
强化金融监管
守住不发生系统性金融风险的底线，需要加强金融监管协调、补齐监管短板。当前，中国金融体系的格局已经悄然发生了变化，不同类型金融机构间、金融机构与金融市场间以及不同金融市场之间出现了更为紧密的联系。越来越多的资本通过非银行渠道成为表外业务。与传统银行业不同，这些新渠道将各类金融机构联系到一起，但当前的监管制度对跨部门的系统性风险分析不够。第五次全国金融工作会议决定设立国务院金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责，落实金融监管部门监管职责，并强化监管问责。国务院金融稳定发展委员会的基本出发点是构建基于消费者保护的金融监管框架，工作重点是要保证市场之间、产品之间、产品与市场之间监管的无缝连接，建立起逆周期风险调节机制。
平衡创新与监管
守住不发生系统性金融风险的底线，需要把握好金融科 技创新与风险监管的适度平衡。周小川表示：“研究数字货币不是说让货币去实现某一种技术方案的应用，而是说本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本，同时也必须考虑安全性和保护隐私。”金融活动涉及国家金融安全、经济秩序稳定和社会稳定发展。近年来，以比特币为代表的金融科技在全球范围内迅速兴起，引起了国际组织和各国监管机构的广泛关注。以比特币为代表的金融科技尚处于初步发展阶段，应用效果还有待实践检验。若在金融领域广泛采用，将对现行金融业务模式和支付清算体系等金融基础设施产生根本性的影响。尤其是区块链技术对金融稳定的影响尚不明确，未来可能对金融监管形成重大挑战，监管部门需要把握好区块链金融创新与风险监管的适度平衡。区块链金融的风险值得我们高度警惕，但区块链金融的技术代表着未来金融科技的发展方向，这就需要中央银行主动出击，研究并发行国家数字货币。
稳步扩大开放
守住不发生系统性金融风险的底线，需要扩大金融对外开放，稳步推进人民币国际化。党的十九大报告指出：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”因此，金融业的大门也会越开越大。中国的对外开放以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，要形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。在这个过程中，人民币在沿线国家有很好的使用机会，使人民币国际化的未来之路继续保持又快又稳的态势。