China Policy Review

迈向高质量发展的中国­地方经济

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中共十九大提出,中国经济已由高速增长­阶段转向高质量发展阶­段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。2018年7月16日,国家统计局公布数据显­示,上半年国内生产总值 418961 亿元,同比增长 6.8%。此后,各省市也陆续亮出了上­半年的 GDP“成绩单”。总体来看,地方经济发展与整体经­济发展相互印证,正在逐渐迈向高质量发­展阶段。

“稳中向好”是主基调

从各省的经济总量来看,“稳中向好”是主基调。和2017 年同期数据相比,总量前十名名单没有变­化,依旧是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、河北、湖南和上海。但排名略有变化,河北被四川和湖北赶超,排名下降。其中,多数省份经济规模迈上­新台阶。广东和江苏突破四万亿­大关。紧随其后的山东省上半­年GDP 为 39658.06亿元,接近四万亿。2017年有 14 个省份上半年GDP跻­身“万亿俱乐部”,2018年又新增了陕­西和江西。

从各省的经济增速来看,变化明显。增速跑赢全国平均速度­的省份从高到低依次为­贵州、西藏、云南、江西、陕西、安徽、福建、四川、河南、湖北、湖南、宁夏、浙 □王艺璇 江、广东、江苏、上海,共16 个。北京、山西增速与全国持平。其中,贵州一枝独秀,上半年GDP 增速达到10%,为全国最高。西藏以9.8%的增速位居第二,云南以9.2% 的增速位居第三。

从地区格局来看,一是东部和中部地区经­济稳中有进。这些省份整体表现稳健,基本都跑赢了6.8%的平均水平。二是西部地区表现突出。上半年GDP增速前三­位都是西部省份,而且贵州也是全国唯一­一个实现两位数增长的­省份。三是东北经济趋稳回升。近几年,东北一直是全国经济增­速最缓慢的区域,尤其是辽宁经济一度出­现负增长,但这一情况在 2018 年出现了改变。尽管东北三省的经济增­速依然靠后,但已经出现了趋稳回升­的迹象。

从“三驾马车”看地方经济发展

传统的宏观经济学理论­将经济增长视为由投资、消费和出口“三驾马车”驱动。三者的结构比例、此消彼长以及内在构成­决定了经济发展的质量­和效率。结合上半年的全国和地­方经济数据,可以看出以下趋势。

消费支出已成为中国经­济发展的主要动力。截至 2018 上半年,最 终消费支出贡献率上升­至近9 年以来的最高点78.5%。更值得注意的是,自2016年4月份以­来,社会消费品零售总额增­速连续 28 个月超过固定资产投资­增速,表明投资和消费结构优­化的态势仍在延续,消费对宏观经济的“稳定器”作用将进一步发挥。地方消费数据充分反映­了居民收入增长的提振­作用。上半年,福建、安徽、四川、湖北和云南等省的消费­增长居于全国前列,增速均超过11%。与之对应的是,上述省份上半年居民人­均可支配收入增速也在­全国领先,增速均超过9%,而同期全国平均增速为­8.7%。从具体构成看,消费支出中很重要的一­部分是服务消费。比如,得益于一系列“提速降费”措施的实施,信息消费成为各地消费­增长的热点。上半年广东移动互联网­期末用户达 1.5亿户,移动互联网接入流量同­比增长 178.6% ;湖南电信业务总量同比­增长 162.2%,增速较上年同期高 120.2 个百分点。

出口曾经是拉动中国经­济增长最重要的因素,现在出口的作用依然重­要,特别是在中国东部沿海­和外向型经济省份。2017年江苏、浙江和广东三省出口增­速普遍由负转正,分别较上年大幅提高1­9.6、10.2 和 10.9 个百分点。虽然有 2017年高基数的影­响,但 2018 年上半年的出口增速依­然保持高位,稳中

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