个人破产制度的构建

——以中国香港个人破产制度为例破产是市场经济资源配置前提下的必然结果，也是当今社会常见的经济现象。不论是企业法人、自然人或是其他非法人组织，作为市场经济的共同参与者，都应当受到破产法的平等保护

— —以中国香港个人破产制度为例 代策

就市场退出机制而言，所有的民事主体都应成为破产法调整的对象，不仅仅限于企业，还应当包括个人

民事活动中的行为主体，不仅包括各种类型的企业法人，还包括自然人、个人合伙和个体工商户等。作为平等的民事主体，理应得到法律的平等保护，这种平等保护不仅表现在市场竞争平等和市场准入平等，还应该表现在市场退出的平等。因此，就市场退出机制而言，所有的民事主体都应成为破产法调整的对象，不仅仅限于企业，还应当包括个人。中国香港特别行 政区自 1932 年颁布《破产条例》以来，几经修订，不断适应社会的发展，80多年的实践探索，为中国内地构建个人破产制度提供了良好的借鉴经验。

香港个人破产制度的内容

1.个人破产制度由于香港曾受英国殖民统治，因此不论其政治体制还是法律制度 都受到英国的直接影响。英国破产法起源于 1542 年，其早期的破产立法只适用于欺诈转让财产而应当受罚的商人，直到 1861 年，英国颁布新的破产法，将破产法的调整对象扩展到所有的债务人，不论债务人是否具有商人身份，由此奠定了英国一般破产主义的立法基础。1914年，英国又颁布了现行破产法，仍然采用了一般破产主义。由于香港《破产条例》是以英国破产法为

所有的民事主体都应成为破产法调整的对象，不仅仅限于企业，还应当包括个人。