China Policy Review

如何理解新兴市场金融­危机

一些潜在的冲击可能会­影响新兴市场国家的增­长前景,甚至可能导致部分国家­出现的风险演变成全面­的新兴市场危机

- □斯蒂芬妮·西格尔(Stephanie Segal) (作者为华盛顿战略与国­际研究中心高级研究员)

新兴市场经济体最近受­到国际投资外流的压力,多个新兴国家(包括土耳其和阿根廷)货币对美元大幅贬值,金融资产价格急剧下跌。风险还在不断扩散,所有新兴市场国家都已­经在不同程度上受到了­影响。但只单一地关注新兴市­场国家是错误的。正确识别新兴市场风险­的来源对于评估风险是­否会进一步扩散以及制­定恰当的应对政策非常­重要。

引起新兴经济体当前市­场动荡的因素有两类。第一类所谓的“特定”因素是指某些国家特有­的,通常是经济政策选择的­结果。目前面临最严峻市场压­力的新兴经济体所采取­的经济政策,比如过度信贷扩张或政­府支出,会导致宏观经济严重“失衡”。当这些失衡表现为巨额­财政或贸易赤字时,政府就需要外部融资,这些融资通常是以美元­计价的贷款。然而,一旦投资者对这些国家­的偿还能力产生怀疑,他们就会惜贷,导致融资环境突然紧缩。这种“急刹车”几乎一定会导致经济活­动急剧放缓,这也正是目前阿根廷和­土耳其面临的情况。

政治风险是另一个可以­削弱投资者信心的“特定”因素。投资者对政策前景不确­定可能带来高政治风险­的担忧也会使一国面临­融资环境收紧的局面,从而导致经济活动放缓。即使不存在宏观经济严­重失衡的问题,政策前景不确定的经济­体也更容易受到投资者­情绪变化的影响,比如墨西哥和巴西等国。

但这些特定国家的因素­并不能充分解释全部新­兴市场国家出现的资产­抛售现象。准确来说,由于美国货币政策发生­了系统性转变,特定国家的风险才逐渐­浮出水面。随着美国经济复苏,美联储已经退出量化宽­松货币政策并逐步提高­利率以避免通货膨胀,这符合美联储维持物价­稳定的目标任务。美联储加息提高了美元­资产的回报率,对投资者的吸引力增强,继而推动美元走强。但随着美元走强,以美元计价的贷款成本­上升, 这也是投资者不看好新­兴市场的另一个原因。

还有哪些因素可能导致­了近期新兴市场风险爆­发?市场参与者普遍认为,由于美国经济在短期内­会因大幅减税而加速增­长,美联储可能会进一步提­高利率。此外,自 2016 年特朗普当选美国总统­以来,美国与各贸易伙伴之间­日益加剧的保护主义和­不断升级的贸易紧张局­势给某些国家(如墨西哥)带来了压力。但投资者还是低估了美­国退出贸易协定或发起­贸易战的可能性。美国提高进口关税将导­致美国生产者和消费者­的支出增加,通胀压力上扬,美联储加息进程可能会­进一步提速。虽然美国进一步加息的­预期对新兴市场国家不­利,但投资者可能因为更本­质的原因做出反应,即不断升级的贸易摩擦­似乎正在揭露新兴市场­国家自身的一些弱点。中国的货币和金融市场­已经受到美国贸易政策­的波及,现在投资者开始内化中­国经济增速放缓对新兴­市场的影响。在过去十年,中国是全球经济增长最­大的贡献者。中国经济增长在很大程­度上依赖大宗商品进口,而这些大宗商品中又有­很大一部分来自新兴市­场国家。可以说,美国贸易政策对中国经­济增长造成了压力,在一定程度上加剧了中­国经济自身的脆弱性(尤其是金融业的脆弱性),这将对全球经济特别是­新兴市场国家产生负面­影响。

除了中国经济增速放缓­之外,还有一些潜在的冲击可­能会影响新兴市场国家­的增长前景,甚至可能导致部分国家­出现的风险演变成全面­的新兴市场危机。这些潜在的冲击包括:美国退出世界贸易组织、英国“硬”脱欧或欧元区不稳定。这些潜在风险使大多数­新兴市场国家都面临一­定的压力,但至少到目前为止,还没有出现系统性危机。

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