西部地区高质量发展中现代化产业体系的评价及其构建路径

【提 要】新时代以来，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，现代化产业体系的构建已成为西部地区发展的重要战略目标。为实现西部地区的现代化产业体系构建，本文立足于西部地区产业体系的所处阶段与发展特征，通过西部地区现代化产业体系指标体系的构建与测度，对西部地区现代化产业体系进行现状分析，并着眼于西部地区的产业发展现状，为西部地区现代化产业体系的构建与完善提供了路径规划与政策建议。

【关键词】西部地区；高质量发展；现代化产业体系

一、引言

新中国成立70年来，中国实现了从站起来到富起来，再到强起来的伟大历史转变。中国经济取得了举世瞩目的历史成就，特别是改革开放以来，实现了经济的高速增长，尤其在 1992年邓小平同志南巡讲话后至 2011年，中国的国内生产总值指数平均值在 110.5以上，创造了经济腾飞的“中国奇迹”。而新时代以来，随着中国经济进入新常态，中国的经济增长速度由“高速”转为“平稳”。但根据中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情及仍是发展中国家的客观事实可以发现，中国仍存在较强的发展潜力。结合中国基本国情与发展现状，2017年习近平总书记在党的十九大上提出中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，在这一关键时期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和中国发展的战略目标。

在 2017年习近平总书记提出建设现代化经济体系这一战略目标后，现代化经济体系的相关问题也逐渐成为学界的研究热点，刘志彪（2018）依据习近平总书记的经济思想，将现代化经济体系概括为产业体系、市场体系、分配体系、区域发展体系、绿色发展体系、开放体系和经济体制七个子体系，并认为现代化经济体系的基础和核心是现代化的产业体系。付保宗（2018）对产业

体系的内涵和特征进行了简要分析，认为产业体系既是决定国民经济发展水平的主要基石，也是衡量国民经济运行状况的主要体现。芮明杰（2018）则将现代产业体系定义为与传统体系相对应的，新兴产业逐渐成为国民经济发展的支柱，传统产业完成或大部分完成了转型升级的产业体系。而盛朝迅（2019）认为现代化产业体系在某种意义上则是一个中国语境下的政策概念，构建现代化产业体系应立足于中国实际，针对中国实体经济动力弱化、关键要素短板突出、要素结构错配、协同发展机制僵化、开放层次偏低等突出问题，在解决要素数量不足的同时提高要素质量，同时构建有利于要素协同发展的体制机制，促进资源优化配置。基于已有研究可以发现，构建现代化产业体系对中国经济的高质量发展具有重要意义。本文认为，构建现代化产业体系是推动中国经济实现高质量发展的关键路径，高质量发展则是现代化产业体系构建的发展目标。

但在现有研究中，多数研究立足于国际视角，对中国的现代化产业体系构建提供了理论分析与战略建议，以区域发展为视角的研究较少。本文认为，中国东、中、西部产业体系存在较大差异，需要着眼于区域情况进行分析，而西部地区作为中国经济协调发展中至关重要的组成部分，具有较强的发展潜力，在现代化产业体系的构建过程中，需要着眼于西部发展，进一步对其产业体系的现代化程度进行理论分析与评价，进而推动西部地区现代化产业体系的构建。因此，本文基于高质量发展目标的前提，立足于西部地区产业体系的所处阶段与发展特征，根据现代化产业体系的内涵特征构建了西部地区现代化产业体系的指标体系，进而通过指标体系的测度对西部地区现代化产业体系进行总体评价与趋势分析，最后着眼于西部地区产业发展现状，为西部地区现代化产业体系的构建与完善提供了路径规划与政策建议。

二、西部地区产业体系所处阶段与发展特征的总体判断

改革开放 40年来，西部地区的经济实现了飞跃式增长，特别是西部大开发战略推