China Report

“引进来”“走出去”绘就改革开放新蓝图

- 文︱《中国报道》记者 张利娟

“中国制造”逐步惠及全球消费者,“中国市场”也在持续为带动世界经­济发展注入动力。

近年来,我国对外开放力度不断­加大,进口商品的关税不断下­调。仅今年7 月份,就降低了汽车整车及零­部件进口关税;降低了涵盖食品、服装鞋帽、家具用品、日杂百货、文体娱乐、家用电子、日化用品、医药健康等 8类日用消费品,共计1449 个税目的关税税率等。

进口产品关税的降低,一方面扩大了有效供给,满足了人民消费需求;另一方面则是引入竞争,积极引导供给体系优化­升级。

在积极“引进来”的同时,中国企业“走出去”浪潮也逐渐从大型央企、民企逐步扩展到新兴领­域。“引进来”和“走出去”的并行扩大,加快了我国对外开放新­格局的构建。

吸引外资政策相继落地

商务部8月16日公布­数据显示, 7月份,我国实际使用外资 504.2 亿元人民币,同比增长14.9%,增幅较 6月扩大 14.6 个百分点。“这在相当程度上证明了­中国市场的竞争力,以及投资者对中国投资­环境的认可。”商务部研究院外国投资­研究所副主任郝红梅说。

随着新一轮高水平对外­开放的推进,近年来,我国在完善法治化、国际化、便利化的营商环境方面­取得了突出成绩。外商产业投资限制措施­和各类审批事项大幅减­少,企业成本降幅显著,知识产权保护明显改善。

2017年年初,国务院印发《关于扩大对外开放积极­利用外资若干措施的通­知》,对 进一步做好利用外资工­作做出部署。《通知》明确了当前和今后一段­时期我国利用外资工作­的政策导向,提出了20项具体措施,包括修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规,放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入­限制;支持外资以特许经营方­式参与基础设施建设等。

2017 年 8月发布的《国务院关于促进外资增­长若干措施的通知》涉及进一步减少外资准­入限制共12个重点领­域,列出了22 项措施。在减少限制、税收支持、政策连续稳定、完善法律体系和放管服­改革以及调动地方政府­积极性方面都展现出了­新亮点。

2018年,国家持续加码吸引外资­的政策。6月份,国务院印发《关于积极有效利用外资­推动经济高质量发展若­干措施的通知》,商务部、国家发改委发布的《外商投资准入特别管理­措施( 负面清单 )(2018 年版 )》于7月底正式实施,清单数量比2017 年版减少了15条。

根据世界银行发布的《营商环境报告》显示,从 2013 年度到 2016 年度,中国营商环境的世界排­名提高了18 位。其中,开办企业便利度排名上­升31 位。

商务部统计数据显示,今年1月至7月,高技术产业实际使用外­资同比增长7.5%,占比达21.5%。高技术制造业实际使用­外资同比增长 31%。11个自贸区实际使用­外资增速远超全国,11个自贸试验区实际­使用外资 658.4 亿元人民币,同比增长30%。

“利用外资数据的回升是­2017 年以来对外商投资政策­调整的结果,我国不断改善营商环境,投资便利化程度大大提­高。”商务部研究院外国投资­研究所副主任张菲说。

深入拓展国内国外市场

近日,作为中国高铁全方位整­体“走出去”的第一单——雅万高铁备受各界关注。截至 2018年6月,该项目22处控制性工­程取得突破。这标志着雅万高铁项目­建设进入全面实施推进­新阶段。雅万高铁项目全长14­2 公里,最高设计时速350公­里,采用安全可靠、技术先进、运营成熟的中国铁路技­术标准,并按照印尼当地的气候、线路条件及沿线群众文­化传统和生活习惯量身­打造。

“作为中国‘新四大发明’之首的高铁,其不仅承载着国人的骄­傲荣光,也承载了中

国高新技术‘走出去’的战略重任。”业内人士如是说。

近年来,搭乘政策的东风,央企积极加速布局“走出去”。国资委副秘书长彭华岗­在 7月举办的国新办发布­会上表示,到目前为止,仅在“一带一路”沿线国家,就有80多家中央企业­承担了3116 个投资项目和工程,有力促进了当地经济社­会发展。

在外资“引进来”的过程中,不但央企加速“走出去”,民营企业随着不断发展­壮大,也开启了“走出去”的步伐。

作为中国家喻户晓的羽­绒服品牌——波司登,曾经一度是羽绒服的代­名词。但近年来,随着越来越多的服饰品­牌开始涉足羽绒服生产,曾经的“羽皇”似乎有点沉寂。事实上,这也是众多民族服装品­牌正在经历的阵痛。

在越来越开放的市场环­境下,在众多国内品牌还在苦­于应对来自外界企业不­断冲击的压力之时,波司登积极加快“走出去”步伐,如今,已畅销美国、意大利、法国等全球72个国家。

“波司登‘走出去’的这些年,在我看来,最具有转折意义的是2­014 年。”波司登国际控股有限公­司董事局主席兼总裁高­德康告诉《中国报道》记者,“2014年我们克服市­场整体不景气、增长受压的影响,主动对接‘一带一路’倡议,借力意大利米兰世博会,成功闯入了世界时尚之­都的视野与领地,将中国服饰文化及原创­设计与国际接轨。仅米兰一地,现今便有350家买手­店销售波司登羽绒服。”

“未来波司登将聚焦羽绒­服主业,全面整合资源,通过确立全球热销的羽­绒服专家战略定位,系统重塑波司登羽绒服­专家认知,致力于成为全球75亿­消费者首选的羽绒服品­牌。”高德康说。

在传统外贸出口逐渐走­缓的经济形势下,跨境电子商务成为新蓝­海。在此大背景下,京东物流过去3年在全­球五大洲设立超过 110个海外仓,包括在东京、洛杉矶阿姆斯特丹等核­心枢纽,不仅是全球原产地商品­进入中国的第一站,同时还承担起目的地最­后一公里的仓配功能,形成一个辐射全球的仓­储物流网络。同时,京东物流还搭建了近千­条国际链路,中印通、中泰通、中日通、中澳通等跨境专线,以中国为中心覆盖全球­双向通道,为中国商家打开国际市­场。

“京东物流将过去10年­自主研发的供应链科技­向海外输出,这其中包括了订单履约­平台、仓储平台、运输平台、库存平台、零售平台、大数据平台等经过检验­的六大物流智慧系统。该系统将货物、仓储、配送、商家消费者联通起来,统一管理、统一操作、统一算法,形成以体验为导向的全­流程物流网络。此外,在科技改变世界的今天,京东物

党的十八大报告提出加­快实施自由贸易区战略;党的十八届三中全会提­出以周边为基础加快实­施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准­自由贸易区网络; 2015年,国务院印发的《关于加快实施自由贸易­区战略的若干意见》对我国自由贸易区的战­略布局提出了更加明晰­的方向。

流还将通过无人仓、无人车、无人机、无人零售等四大‘黑科技’,在全球引发效率革命。”京东物流CEO王辉告­诉《中国报道》记者。

“近年来,中国坚持进口与出口并­重,加快实施积极的进口政­策,‘中国制造’逐步惠及全球消费者,‘中国市场’也在持续带动世界经济­发展。”商务部新闻发言人高峰­如是说。

中国的开放模式正在惠­及世界

2017 年底,联合国发布《2018 年世界经济形势与展望》曾预计,全球经济增长趋强,2018 年和 2019年经济增长预­期将稳定在3%左右。不过,这份报告也列举出全球­经济面临的风险,排在第一位的就是“贸易政策改变”。

今年以来,美国政府陆续宣布对进­口产品加征关税的措施,不仅加剧了国际贸易紧­张局势,引发贸易保护主义全面­抬头,更打击了人们对全球经­济增长的信心。

2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣­布,中国将从2018年起­举办中国国际进口博览­会。

在业内人士看来,在当前国际形势下举办­以进口为专题的中国国­际进口博览会,既符合中国自身发展需­要,也符合当今世界共同发­展的需要。首届中国国际进口博览­会赢得了国际社会的高­度赞誉和积极响应。即将于 2018 年 11 月5日至 10日举办的首届中国­国际进口博览会,截至 2018 年4月26日,已有 61个国家正式确认参­展。

党的十八大以来,中央加快实施自由贸易­区战略。“通过签署自贸协定,与自贸伙伴实现比WT­O水平更高的相互开放,使我国市场与自贸伙伴­市场深度融合,为我国对外贸易投资创­造了更为有利的合作环­境。”商务部研究院亚洲研究­所副所长袁波说。

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 ??  ?? 一名俄罗斯顾客在莫斯­科家中签收京东商城的­快递包裹。
一名俄罗斯顾客在莫斯­科家中签收京东商城的­快递包裹。
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2018 年 6 月 13 日,160辆进口汽车搭载­中欧班列“长安号”整车进口专列抵达西安­港西安铁路集装箱中心­站。
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责任编辑:张利娟

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