全方位开放新格局 逐步形成

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青岛大学党委书记、山东省新型智库“山东区域金融改革与发展研究中心”主任胡金焱在接受《中国报道》记者采访时表示,按照习近平总书记的指示精神,山东深化改革加快转型升级步伐,关键是要抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”,把传统产业改造提升,形成新动能。

对东北也是一样,要实现东北振兴,不能再“等靠要”,而要靠“闯改创”。梁启东对《中国报道》记者说,“东北振兴的要义是培育发展新动能,要紧紧依靠创新驱动实现振兴发展,把“老工基”变成“新工基”。同时,利用市场的力量,激活市场的活力,强力改变强政府与弱市场、大政府与小社会的局面,真正使市场在配置资源中起决定性作用。”

以开放实现“内外贯通”

中国宏观经济研究院教授常修泽认为,东北地区开放度较低是妨碍东北振兴的一大原因。以2015 年的数据为例,东北三省外贸依存度只有14.6%,比全国平均水平低近 22个百分点。东北地区应推进体制机制创新,实现对外开放与区内发展“内外贯通”,以开放促改革、促发展。

东北地区是东北亚地区的中心区域,是“一带一路”建设的重要节点,是连接欧亚大陆的重要门户,有着独特的区位优势。

“2018年以来,东北亚外部环境趋好,东北面临开放发展的新契机。在此形势下,我认为要实行对外开放与区域协调发展双线并进,实现‘内外贯通+南北互动’。”常修泽说, “要实现内外贯通,就要积极融入东北亚,抓住‘一带一路’建设契机;要实现南北互动就必须做好与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略的对接和交流合作。”

以开放促改革、促发展,是中国改革发展的成功实践。扩大开放,是繁荣发展的必由之路。今年1月,国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案,这是党的十九大以后国务院批复的首个区域性国家发展战略。

作为新旧动能转换综合试验区,山东不断扩大开放步伐。今年,商务部正式复函支持青岛创建全国首个“中国/ 上海合作组织地方经贸合作示范区”,青岛成为上合组织有关国家及中亚地区面向亚太市场的出海口,也为日韩等亚太国家商品进入中亚地区,辐射中东欧、西欧提供了桥头堡。

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