Беседа и напоминание
В отличие от судебных наказаний, чиновники, нарушившие дух «правил из 8 пунктов» ЦК КПК, будут предупреждены, сняты со своих постов и даже уволены. Одновременно, для того, чтобы лучше контролировать деятельность руководящих кадров, органы по проверке дисциплины и контролю также предложили в качестве модели режим бесед и запросов.
Беседы и запросы в основном направлены на случаи нарушения «правил из 8 пунктов» простого характера и незначительной степени, которые можно разрешить путем беседы или письменного запроса. Если виновный при разговоре самостоятельно признает свою ошибку, то можно смягчить, облегчить взыскание и даже освободить его от наказания. Однако, если позже будет обнаружено, что виновный в первоначальном разъяснении лгал или скрывал факты преступной деятельности, то расследование будет более строгим. Это несомненно создало серьезные сдерживающие рамки для упорядочения деятельности чиновников.
Фэн Ли является руководящим работником Управления по борьбе с наркоманией Тяньцзиньской администрации. Однажды в декабре 2015 г. орган по проверке дисциплины и контролю обратился к Фэн Ли из-за одного обличительного письма – жалобы на нее. В письме говорилось, что Фэн Ли используя свое служебное положение открыла незаконный счет (отдельный счет казенных средств вне рамок финансового учреждения). На самом деле Фэн Ли создала при пенитенциарном управлении механизм поощрения и наказания – лишая премии некоторых нерадивых сотрудников подразделений общественной безопасности и выдавая ее другим, отлично несущим службу, таким образом она стремилась повысить активность работы сотрудников. В ходе бесед и визитов орган по проверке дисциплины и контролю подтвердил, что все сказанное Фэн Ли правда, поэтому она была освобождена от наказания.
Однако эти беседы оставили у Фэн Ли неизгладимое впечатление. «Это первый такой разговор со мной более чем за 20 лет моей работы. Хотя жалоба не подтвердилась, но меня это поразило до глубины души. Это напомнило мне, что в будущей работе и жизни мне необходимо строго соблюдать политические установки и положения, не следует поддаваться субъективным желаниям».
Согласно статистическим данным, с декабря 2012 г. по август 2016 г. китайские органы по проверке дисциплины и контролю разных уровней провели беседы и направили запросы в общей сложности 227 тыс. раз, в том числе 2759 раз беседы и запросы затронули высоких руководителей. «Угощение, дарение подарков… эти мелочи сами по себе не представляют серьезной проблемы, но если эти отношения оценивать с точки зрения властных полномочий и интересов, то это становится очень серьезным. Хотя эти мелочи не достигли уровня нарушения закона, но если попустительствовать их дальнейшему развитию, то они могут быть очень опасными. Письменные запросы и