Стабильность

Со времени начала проведения политики реформ и открытости, в течение более 30 лет китайская экономика развивалась быстрыми темпами и на сегодняшний день Китай успешно вошел в ряд стран с доходом среднего уровня. Несмотря на это, начиная с 2015 г. китайская экономика вступила в новый этап своего развития, для которого характерны продолжительное замедление темпов экономического роста, падение прибыли предприятий наряду с незначительным ростом доходов населения, снижение инвестиций одновременно с ростом потребления. Все признаки свидетельствуют о том, что китайская экономика вступила в ключевой период, который характеризуется переходом от старых движущих сил к новым.

Исходя из нынешних реалий, в 2015 г. китайское правительство разработало и выдвинуло стратегию развития экономики, в основе которой лежит структурная реформа предложения. Иными словами, необходимо расширить эффективное предложение и предложение среднего и высокого уровня, увеличить гибкость и адаптацию структуры предложения к изменениям спроса, повысить эффективность всех главных факторов производства. Все это конкретно воплощается в 5 аспектах работы: избавление от отсталых производственных мощностей, избавление от складских остатков, избавление от плохих кредитов, снижение себестоимости и расшивка узких мест.

В 2016 г. на основе углубления структурной реформы предложения китайское правительство снизило металлургические производственные мощности на 45 млн тонн, угольные производственные мощности – на 250 млн тонн, освободило предприятия от налогов на общую сумму 500 млрд юаней, отменило 618 позиций процедуры административного рассмотрения и утверждения. Ряд принятых мер значительно увеличил жизнеспособность предприятий и позволил темпам роста экономики в 2016 г. сохраняться в рациональном диапазоне – на уровне около 6,7%. Несмотря на это, структурные проблемы, которые мешают экономическому росту страны, пока не урегулированы полностью. Новые движущие силы роста пока не в состоянии заменить старые, что в значительной степени усиливает понижательное давление на экономику. И все это требует от китайского правительства дальнейшего углубления структурной реформы в сфере предложения и сохранения преемственности политики в новом году.

Итак, Центральное рабочее совещание по проблемам экономики за 2016 г. рассматривало «стабилизацию экономики» в качестве приоритетной задачи в предстоящей работе. Придавая большое значение углублению структурной реформы в сфере предложения, в новом году китайское правительство будет неустанно продвигать соответствующие реформы и делать все, чтобы макроэкономическая деятельность сохранилась в рациональном диапазоне.

По мнению Ван Имина, заместителя руководителя Научно-исследовательского центра по вопросам развития при Госсовете КНР, в основе лейтмотива «стремления к прогрессу в стабильной обстановке» лежат стабилизация политики и стабилизация ожиданий. В ходе стабилизации экономики спешка неуместна, следует укрепить уверенность и сохранить стратегическую решимость. «Стабилизация» – это основа, «прогресс» – это цель, они взаимодополняемы и взаимосвязаны друг с другом.

По мнению главного экономиста фондовой компании «Чжунсинь» Чу Цзяньфана, отведение стабильности заметного места имеет два смысла. Во-первых, при наличии многих факторов неопределенности в международной обстановке стабильная экономическая ситуация в Китае имеет большое значение для дальнейшего развития мировой экономики; во-вторых, структурная реформа предложения и другая экономическая работа могут продвигаться вперед лишь в стабильной обстановке.