Новые меры
В последние годы в вопросе создания новой структуры экономики открытого типа в плане расширения открытости, упрощения административных процедур и передачи полномочий низовым звеньям и оптимизации услуг китайское правительство серьезно развернуло ряд работ и добилось заметных успехов. Вопервых, ведомства центрального правительства отменили и передали низовым звеньям 618 пунктов процедур административного рассмотрения и утверждения, что составило 36% от их прежнего количества, полностью упразднено лицензирование неадминистративного характера.
Во-вторых, значительно сокращены меры по ограничению доступа иностранного капитала на рынок. В обновленном в 2015 г. перечне производственных отраслей с участием иностранного капитала насчитывалось 93 ограничительных пункта, в 2016 г. аналогичный показатель сократился до 62.
В-третьих, настойчиво продвигается создание экспериментальных зон свободной торговли, в рамках всей страны ускоряется процесс реформирования системы управления иностранными инвестициями. Начиная с 2013 г. под руководством Министерства коммерции Китая поочередно в Шанхае, Гуандуне, Тяньцзине, пров. Фуцзянь и других районах страны создано 11 экспериментальных зон свободной торговли, где впервые в стране стартовали реформы системы управления иностранными инвестициями, главным содержанием которых стал национальный режим на доинвестиционной стадии и управление негативным списком. Начиная с октября 2016 г. от режима рассмотрения и утверждения при создании и изменении статуса предприятий с участием иностранного капитала, который осуществлялся в стране более 30 лет, перешли к системе постановки на учет, что значительно упростило доступ иностранного капитала на китайский рынок. Со времени вступления в силу нового режима более 90% предприятий на иностранном капитале было создано путем постановки на учет. К тому же, был ускорен процесс реализации стратегии создания зон свободной торговли, вступили в силу китайско-южнокорейское и китайско-австралийское соглашения о свободной торговле, полным ходом идут переговоры по китайскоамериканскому и китайскоевропейскому соглашениям о инвестициях.
В-четвертых, следует выработать политику целевой поддержки (включая финансово-налоговую политику) и политику создания благоприятных условий для инвестиций. Уже разработан пакет льгот для поощрения иностранных инвесторов к продолжительному расширению капиталовложений в Китай, а также преференциональная политика для привлечения еще больших капиталовложений в высокотехнологичное производство и индустрию услуг с высокой добавленной стоимостью.
Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод, что, по сравнению с прошлым для предприятий с участием иностранного капитала правовой и политический климат в Китае изо дня в день становится все более нормализованным, прозрачным, справедливым и комфортным.