Коллективное согласование
В одном из залов на северной стороне Шанхайского управления охраны окружающей среды огромный электронный экран 24 часа в сутки без остановки отражает ситуацию мониторинга качества воздуха в разных местах. Здесь находится канцелярия группы по координации предотвращения и контроля загрязнения воздуха дельты реки Янцзы.
Механизм координации предотвращения и контроля загрязнения воздуха дельты реки Янцзы состоит из 8 министерств и ведомств, в том числе ведомств Шанхая, провинций Чжэцзян, Цзянсу и Аньхой, Министерства охраны окружающей среды КНР, Госкомитета по делам развития и реформ, Министерства промышленности и информационных технологий и т. д. Целью этого механизма являются совместное пользование информацией о состоянии атмосферы в этом регионе и координация решения экологических проблем.
Помимо канцелярии группы по координации, в рамках механизма координации предотвращения и контроля загрязнения воздуха дельты реки Янцзы была также создана группа экспертов, которая состоит из многих опытных экспертов и ученых и отвечает за исследование и выводы по проблеме воздуха и окружающей среды дельты реки Янцзы, а также оценку эффекта борьбы с загрязнением воздуха.
Кроме того, в рамках этого механизма также создано 3 центра прогнозирования и предупреждения качества воздуха в Шанхае, провинциях Цзянсу и Чжэцзян, чтобы более точно и быстро предсказать развитие загрязнения воздуха в ближайшие несколько дней в регионе дельты реки Янцзы и незамедлительно начать планирование чрезвычайных мер по снижению степени загрязнения.
«Помимо координации предотвращения и контроля загрязнения воздуха дельты реки Янцзы, в регионе ПекинТяньцзинь-Хэбэй и дельте реки Чжуцзян также существуют аналогичные организационные формы. Это свидетельствует о том, что все осознали, что усиление мер совместного предотвращения и контроля между регионами является эффективным способом и средством устранения загрязнения воздуха», – сказал заместитель начальника Института ресурсов и экологической политики Государственного центра развития и исследований Чан Цзивэнь. предотвращение и контроль в регионе Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй; во время ЭКСПО в Шанхае в дельте реки Янцзы проводилось региональное совместное предотвращение и контроль; в
2011 году во время Азиатских игр в Гуанчжоу осуществлялось региональное совместное предотвращение и контроль в дельте реки Чжуцзян…
Если в то время осуществление регионального совместного предотвращения и контроля было лишь временной мерой, чтобы справиться с экстремальными погодными изменениями, то теперь оно стало обычным средством борьбы с загрязнением воздуха. Практика также доказала, что эффект этой меры вполне очевиден. В качестве примера приводится регион ПекинТяньцзинь-Хэбэй, последние данные, опубликованные Министерством охраны окружающей среды КНР, показывают, что по состоянию на ноябрь 2017 года более 3 млн семей в городах «2+26» уже завершили реконструкцию отопления в рамках «Замены угля электричеством» и «Замены угля газом», что позволило сократить потребление угля более чем на 10 млн тонн. Выявленные по результатам проверки более 60 тыс. предприятий, имеющих отношение к загрязнению воздуха, были отнесены к категории нарушителей и оштрафованы. Тенденция ухудшения качества воздуха полностью изменилась. С 1 апреля по 15 ноября 2017 года концентрация PM2,5 в городах «2+26» снизилась на 6,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. С 1 октября по 15 ноября концентрация PM2,5 в городах «2+26» снизилась на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
«Региональное совместное предотвращение и контроль – это очень важная мера для современного Китая по борьбе с загрязнением окружающей среды, особенно в борьбе с загрязнением воздуха. В настоящее время в соответствии с требованиями плана действий по предотвращению и контролю загрязнения воздуха разные места Китая интенсивно продвигают эксплуатацию и совершенствование механизма регионального совместного предотвращения и контроля. Мы уверены, что со временем эффект станет более очевидным», – сказал начальник Департамента по вопросам предотвращения загрязнения воздуха при Министерстве охраны окружающей среды КНР Лю
Бинцзян.