ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА НАЦИОНАЛЬНОГО РЫНКА КВОТ НА ВЫБРОСЫ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ (ЧАСТИЧНАЯ)
сложной работой.
По мнению профессора политехнического университета Цинхуа Чжан Силяна, для того чтобы определить общие допустимые объемы выбросов необходимо не только учитывать особенности сфер, охваченных рынком квот на выбросы, взвешивать общенациональные цели по сокращению выбросов в разные годы и ожидаемую величину вклада в систему торговли парниковыми выбросами, но и сделать обязательные предварительные расчеты общенационального экономического роста и роста охваченных системой торговли выбросами отраслей на определенный период в будущем. Кроме того, необходимо учитывать устойчивость и конкурентоспособность соответствующей отрасли или предприятия. С точки зрения международного опыта по созданию рынка квот на выбросы и итогов пилотной работы, проведенной в 7 провинциях и городах центрального подчинения можно сказать, что определение общих допустимых объемов выбросов связано с целым рядом неопределенностей, в связи с чем необходимо придерживаться принципов «умеренности, постепенности и планомерности», чтобы национальный рынок квот на выбросы сыграл свою роль.
«Рынок квот на выбросы является очень сложным, имеет широкое влияние и тесно связан на высоком уровне с различными политическими курсами, поэтому необходимо заложить прочный фундамент, хорошо скоординировать все отношения, и продвигать его умеренным образом», – считает зампредседателя совета Всекитайской ассоциации электроэнергетических предприятий Ван Чжисюань. По его мнению, с завершением строительства рынка квот на выбросы по всей стране Китай может стать крупнейшим в мире рынком квот на выбросы. В будущем китайский опыт и ум позволят преодолеть еще больше трудностей и вызовов.
Как известно, за создание и функционирование системы регистрации и системы торговли правами на квоты на выбросы будут отвечать провинция Хубэй и город Шанхай соответственно с участием таких городов центрального подчинения, как Пекин, Тяньцзинь, Чунцин, провинций Гуандун, Цзянсу, Фуцзянь и города Шэньчжэнь.