СТРЕМЛЕНИЕ К ПРОГРЕССУ В УСЛОВИЯХ СТАБИЛЬНОСТИ
Центральное рабочее совещание по проблемам экономики, которое ежегодно проводится в конце года, включает два аспекта работы: всестороннее обобщение ситуации экономического развития в минувшем году и разработку программы экономической работы на предстоящий период. В последние годы в мировой экономике статус Китая изо дня в день повышается, благодаря чему подобное совещание напоминает окно, через которое можно наблюдать за приоритетным направлением дальнейшего развития китайской экономики, а также прогнозировать влияние выдвинутой китайской стороной программы на развитие мировой экономики в следующем году. Недаром ежегодное Центральное рабочее совещание по проблемам экономики неизменно привлекает пристальное внимание как соотечественников, так и мирового сообщества.
Мировая экономика оказывается на этапе реформирования и перебалансирования, и разработанные развитыми странами Запада монетарные политики должны вернуться к нормальному состоянию.
Сегодня развивающимся странам мира, включая Китай, предстоит серьезная задача по трансформации модели развития предпринимательства и реструктуризации производства.
Все это заставляет нас осознать, что при значительном углублении глобализации мировая экономика не может развиваться как по маслу. Поэтому Центральное рабочее совещание по проблемам экономики, прошедшее в конце 2017 г., в очередной раз выдвинуло принцип «стремления к прогрессу в условиях стабильности». По мнению автора этих строк, это важнейший принцип, которого необходимо придерживаться в экономической деятельности в 2018 г. В связи с этим следует наилучшим образом урегулировать диалектические отношения между «стабильностью» и «прогрессом».
«Стабильность» в основном воплощается в предотвращении рисков и контроле над ними. С исторической точки зрения можно заключить, что почти все финансовые кризисы были обусловлены вспышками системных рисков.
Иными словами, отдельный внезапно возникший инцидент ведет к резкому обвалу доверия на финансовом рынке, и это начинает распространяться по всем финансовым структурам, в конце концов происходит критическое событие, которое наносит серьезный удар по финансовой системе и макроэкономической деятельности в целом.
Ныне ускоряется процесс отсева отсталых производственных мощностей, для которых характерны повышенный риск загрязнения окружающей среды, высокие энергозатраты и низкая результативность, все это неизбежно влияет на темпы развития экономики. А это приводит к тому, что постепенно возникают финансовые риски, которые формируются под прикрытием сверхбыстрого роста и полной ответственности правительства. В частности перегрев рынка недвижимости и соответствующие безнадежные кредиты, риски невыполнения долговых обязательств местными властями, отток капитала и давление, связанное с девальвацией жэньминьби, хаос, порождаемый интернет-финансами и теневым банкингом – все это также оказывает значительное давление на ликвидность финансовой системы. Примечательно, что вспышка любого из вышеперечисленных рисков, вполне возможно, будет угрожать стабильности финансовой системы в целом.
В докладе на XIX съезде КПК в очередной раз подчеркнута необходимость максимально избегать возникновения системных финансовых рисков. В частности важный момент состоит в стабилизации цен на жилье и избежании чрезмерного разрастания пузырей на рынке недвижимости. В минувшие годы наблюдался сумасшедший рост цен на жилье, что косвенно стимулировало быстрое развитие теневого банкинга и интернет-финансов, по контрасту с этим, соответствующий механизм управления и контроля за финансами оставляет желать лучшего, и существует немало зон, не охваченных контролем. В результате чего довольно большая часть капитала, привлеченного многими финансовыми инновационными продуктами, хлынула в сферы, которые не поощряются правительством, такие как платформы привлечения капитала местными властями и риэлторскую отрасль. Все это равнозначно скрытой выдаче кредитов подобным предприятиям, что приводит к возникновению риска несоответствия сроков погашения.
В 2017 г. китайское правительство разработало и выдвинуло ряд мер по сдерживанию сверхбыстрого роста цен на жилье, несмотря на это, в некоторых регионах страны рост цен на жилье все же представлялся значительным. Поэтому становятся все более актуальными задачи по отстаиванию основного принципа «жилье предназначено для проживания», ускорению реформирования жилищной системы и строительству долгосрочного механизма. В Пекине, пров.
Чжэцзян и других местах страны в экспериментальном порядке начинают обкатывать политики по равноправию аренды и продажи, совместному владению имущественным правом, чтобы тем самым как можно скорее изменить нынешнюю ситуацию с финансированием земли. Одновременно с этим в целях кардинального разрешения проблемы спекулятивной торговли недвижимостью, с точки зрения совершенствования налоговой политики необходимо ускорить