ВСТУПЛЕНИЕ КИТАЙСКО-РОССИЙСКИХ ОТНОШЕНИЙ В НОВУЮ ЭПОХУ
Важное содержание развития отношений между двумя странами
Китайско-российские отношения за 70 лет прошли непростой путь, подвергаясь всем перипетиям хода истории. Но, в целом, эти отношения постоянно продвигались вперед. С установлением «китайскороссийских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху» они поднялись на новую ступень своего развития.
В июне 2019 г. во время визита председателя Си Цзиньпина в Россию лидеры двух государств объявили об установлении между нашими державами «китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху». По моему мнению, термин «новая эпоха» включает в себя две важные сущности.
Во-первых, мир лицом к лицу столкнулся с наиболее крупными изменениями за последние сто лет развития. Сами эти изменения означают вступление мира в новую эпоху и объективно требуют нового позиционирования китайскороссийских отношений. Во-вторых, и Китай и Россия являются великими странами и постоянными членами Совета безопасности ООН, они оказывают важное влияние на изменения структуры мирового порядка. Поэтому новые формы китайско-российских отношений нужны не только для разрешения внутренних проблем двух стран, но и для того, чтобы можно было взять на себя ответственность за стабилизацию международного сообщества, установление нового мирового порядка. Председатель Си Цзиньпин отметил: «Заявление о совместной защите глобальной стратегической стабильности отражает дух ответственности Китая и России и активный эффект от стратегического взаимодействия.
Это играет особую и важную роль в нынешнем состоянии». Можно сказать, что новое позиционирование китайско-российских отношений имеет большое влияние на международное сообщество.
Также следует заметить, что в формуле «китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху» термины «всеобъемлющий» и «новая эпоха» в конечном итоге должны найти воплощение в «стратегическом взаимодействии». И хотя «стратегическое взаимодействие» характеризуется долгосрочностью и стабильностью, но оно не требует создания между странами какоголибо блока. Такая формулировка не вынуждает наши государства выполнять обязательный и обусловленный долг, она лишь обуславливает возможность плотного взаимодействия и партнерства в случае достижения сторонами консенсуса по важным международным стратегическим вопросам. Поэтому отношения стратегического взаимодействия и партнерства в большей степени подвержены влиянию изменяющихся международных условий. Например, если на КНР и РФ усилится давление со стороны США, то это приведет к укреплению наших отношений. В гипотетическом же случае значительного ослабления давления США на Китай и Россию вместе,
или на одну из стран в отдельности, отношения между Китаем и Россией могут ослабляться. Эти укрепления и ослабления отражаются в китайскороссийских отношениях. Следует отметить, что по мере укрепления и постоянного улучшения китайскороссийских отношений, все более четкого понимания сущности внешней политики США, роль американского фактора в наших отношениях будет непрерывно ослабевать. И на фоне нынешней мировой архитектоники понимание перспектив китайско-российских отношений должно учитывать не только наличие основ для общего упрочения и стабильности китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, но и необходимо помнить о возможном влиянии изменений в международной архитектонике на отношения между нашими странами. Нужно всегда иметь очень четкое понимание этого фактора.
Фундаментальные факторы, стимулирующие развитие отношений между двумя странами
Существуют три фундаментальные тенденции, стимулирующие развитие отношений между Китаем и Россией.
Во-первых, тенденция изменений в международных отношениях ставит Китай и Россию как в настоящее время, так и в обозримый будущий период перед лицом осложняющейся с каждым днем международной обстановки. Вступление в должность президента США Дональда Трампа показало, что его внешняя политика, руководствующаяся ключевыми принципами «США превыше всего» и «первенство за США», не будет подвергаться изменениям, а это ведет только к укреплению китайскороссийского сотрудничества.
В отношениях с Америкой
Китай прилагает все усилия для диалога, чтобы избежать «ловушки Фукидида», возникающей между старыми развитыми и возрождающими государствами. Китай провел с США целый ряд переговоров по торговым вопросам, но это, к сожалению, не привело к успеху. И даже если ныне и будет достигнуто взаимоприемлемое соглашение, то оно не гарантирует благополучного развития китайскоамериканских отношений в будущем. Ясно, что две страны продолжат пикировки, а нынешнее состояние китайско-американских отношений за короткое время не изменится. Причина заключается в том, что наши государства имеют совершенно разные общественные строи и разные ценностные ориентиры с точки зрения политики. У нас существуют острые противоречия по вопросам о Южно-Китайском море, Тайване и торговле. На этом фоне США будут делать все, чтобы помешать успешному развитию инициативы «Пояса и пути».
Что касается противоречий между Россией и США, то они носят структурный характер и касаются коренных интересов сторон. Здесь пространство для поиска компромиссов небольшое.
Две державы имеют разные мнения по таким ключевым вопросам, как вопрос о размещении систем ПРО, по кибератакам, по расширению НАТО на восток и по ядерному разоружению. В этих темах
Россия и США не могут допустить большие уступки, они очень жестко отстаивают свое мнение. В самих США силы, выступающие за «борьбу против России, сдерживание России и ослабление России», становятся все мощнее и подавляют слабые голоса, выступающие за развитие дружественных отношений с РФ. Положение осложняется и тем, что в области энергетики две страны являются прямыми конкурентами, и между ними отсутствуют широкие и глубокие торгово-экономические связи: в 2018 г. товарный оборот между США и РФ составил лишь 25,063 млрд долл. США. На подобном фоне бросаемые Америкой вызовы создали условия для укрепления отношений между Китаем и Россией.
Во-вторых, укрепление торговоэкономического сотрудничества полезно для развития экономик двух стран. Китайская экономика находится в периоде сравнительно быстрого развития, китайские потребности в российских энергетических и других ресурсах возрастают. В то же время российская экономика восстанавливается, что создает хорошие условия для привлечения китайских инвестиций. Экономикам обеих стран предстоит трансформация к новой модели развития, характеризующейся «высокой эффективностью, большой продуктивностью и высокой добавленной стоимостью». В будущем, по мере научнотехнического прогресса и улучшения регулирования экономической структуры, обе стороны будут на глубинном уровне упорядочивать и объединять свои ресурсы, комплексно учитывать преимущества экономической структуры и регионального развития двух сторон, обогащать методы сотрудничества, наполнять содержание сотрудничества новым смыслом, чтобы образовать новое нормальное состояние и новую модель экономического сотрудничества
между Китаем и Россией. Это даст в дальнейшем возможность обеим странам получить взаимную выгоду и общий выигрыш.
И еще хотелось бы отметить. Нынешние китайско-российские отношения находятся в наилучшем периоде за всю историю своего развития, при этом продолжают укрепляться с каждым днем. В
2018 г. товарный оборот между двумя странами превысил отметку 100 млрд долл. США, в 2019 г. отмечалось 70-летие установления дипотношений между Китаем и Россией. Все это сформировало благоприятные политические условия для развития торговоэкономического сотрудничества между двумя государствами. И две стороны продолжают неустанно прилагать усилия по повышению уровня торгово-экономического сотрудничества, чтобы еще сильнее укрепить и в дальнейшем развить «китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху».
Основные принципы углубления отношений между двумя странами
В настоящее время и в обозримый период в будущем
отношения между Китаем и Россией будут только укрепляться. Чтобы продолжать непрерывно и стабильно развивать «китайскороссийские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху», усиливать внутренние силы развития двусторонних отношений и еще плотнее работать в стратегическом взаимодействии, в отношениях между странами следует руководствоваться, по моему мнению, следующими принципами.
Во-первых, в отношении к истории следует придерживаться принципа «завершить прошлое, открыть будущее». При налаживании двусторонних отношений китайская сторона не должна зацикливаться на проблемах, уходящих корнями в глубины истории, а необходимо смотреть вперед. У наших двух стран уже есть положительный пример подхода к историческим вопросам: несмотря ни на что, мы смогли согласовать нашу общую границу протяженностью 4300 км. А российская сторона должна устранить свои сомнения в возможности быстрого развития КНР.
Во-вторых, в политическом отношении следует придерживаться принципа «ненаправленности против третьих стран, неприсоединения к блокам во избежание возможных противодействий». Этот принцип является важным консенсусом в отношениях Китая и России. История нам показывает, что только когда Китай и Россия придерживаются этих принципов, развитие двухсторонних отношений имеет прочную и надежную основу и огромный потенциал.
В-третьих, с точки зрения экономики нужно руководствоваться принципами равенства, взаимной выгоды, сотрудничества и обоюдного выигрыша, активно стимулировать торгово-экономическое сотрудничество. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, говоря о важности китайско-российской торговли, отметил: «Торгово-экономическое сотрудничество является важной основой китайско-российских отношений стратегического партнерства и взаимодействия и важной движущей силой их развития». В дальнейшем росте торгово-экономического сотрудничества наших стран очень важное место занимают честность и взаимная выгода. Если один из партнеров односторонне стремится к максимизации своих интересов и не учитывает интересы другой стороны, не соблюдает подписанные соглашения и договоры, то торговоэкономическому сотрудничеству наносится непоправимый урон.
«70-летний исторический опыт в полной мере показывает, что в прошлом, в настоящем и в будущем, Китай и Россия всегда были и будут хорошими соседями. Мы не покинем друг друга, и никто не сможет помешать нашему сотрудничеству», – искренне отметил председатель Си Цзиньпин на конференции, посвященной 70-летию установления дипломатических отношений между Китаем и Россией.
Китайско-российские отношения, выдержавшие 70 лет испытаний, обязательно будут вбирать в себя все лучшее из прошлого и открывать будущее. Они вступят в новую эпоху более высокого уровня, смогут развиться еще больше, внесут огромный вклад в увеличение благополучия наших народов, в укрепление мира и развитие всей планеты.