КОМБИНИРОВАННЫЕ МЕРЫ ПО МАКРОРЕГУЛИРОВАНИЮ И МАКРОКОНТРОЛЮ

Вместе с расширением географии пандемии COVID-19 стала обрушиваться и глобальная экономика, а это в конечном итоге ведет к тому, что китайской экономике предстоит выдержать довольно большое давление. Предвидя это, правительство КНР активизирует свою финансовую и взвешенную монетарную политику, тем самым стимулируя ускорение развития экономики страны.

Необходимые меры

Еще в феврале, в момент взрывного распространения эпидемии, китайское правительство усилило динамику макроэкономического регулирования, стараясь максимально снизить влияние обрушившегося бедствия, путем проведения активной финансовой и взвешенной монетарной политики шаг за шагом активизировать потенциал экономического развития страны. Теперь, на фоне возможного входа в рецессию глобальной экономики, эти меры регулирования становятся как никогда актуальными.

Многие китайские экономисты отмечают, что продолжительная эпидемия оказывает сравнительно большое влияние не только на такие отрасли, как общественное питание, туризм, транспорт и розничную торговлю, но и, учитывая задержку возобновления работы, разрыв производственной цепочки и другие факторы, создает для многих предприятий обрабатывающей промышленности труднопреодолимые препятствия. Также очень важным является то, что продолжение влияния заболевания на экономику, несомненно, приведет к снижению деловой активности, уменьшению инвестиционных ожиданий и ударит по инновационным способностям предприятий, что нанесет тяжелый урон потребительскому рынку.

Помимо вышеуказанного краткосрочного пассивного влияния, профессор по финансовому делу Высшей школы бизнеса Cheung Kong (CKGSB) Чэнь Лун напомнил, что надо осторожно относиться и к долгосрочному влиянию эпидемии на китайскую экономику: «Влияние эпидемии COVID-19 накладывается на имеющиеся противоречия в экономике, и если не обратить на это надлежащего внимания, то это приведет к удару по долгосрочным планам развития китайской экономики, и даже окажет влияние

на реализацию установленных

КНР долгосрочных целей». Далее профессор отметил, что для сохранения определенной скорости экономического роста надо в возможно более короткие сроки заняться активизацией экономического потенциала страны, для чего необходимо, согласуясь с изменениями текущей ситуации, еще более твердо придерживаться политики макроэкономического регулирования. Наша финансовая политика должна стать более активной и деятельной, а монетарная политика должна быть более гибкой, взвешенной и умеренной.

Оказание помощи реальной экономике

Мы видим, что правительство КНР хорошо осознает текущую ситуацию и уже дальновидно запустило друг за другом несколько мер: 31 марта на постоянном заседании Госсовета Китая было предложено увеличить лимит в размере одного триллиона юаней новых кредитов и новых дисконтов, ориентированных на средние и мелкие банки, поддержать финансовые учреждения в выпуске специальных финансовых облигаций для малых и микропредприятий на сумму 300 млрд юаней. 3 апреля Народный банк Китая объявил о своем курсе на снижение на 1% для средних и мелких банков коэффициента резервирования, которое должно пройти в два этапа – 15 апреля и 15 мая. В сумме под снижение коэффициента резервирования на 0,5% выделяется около 400 млрд юаней долгосрочных средств.

Для системного обеспечения расширения внутреннего спроса и укрепления эффекта от принимаемых мер КНР постоянно проводит активную монетарную и финансовую политику.

Министерство финансов Китая также заявило, что в ближайшее время будет заранее выдавать определенный объем специальных облигаций местным правительствам, а также сообщило, что в этом году оптимально повысит отрицательное сальдо бюджетного дефицита и выпустит особые облигации госзайма. Такое возобновление особых государственных займов, происходящее впервые за последние 13 лет, дало очень мощный политический сигнал. Ведь ранее Китай всего дважды выпускал особые госзаймы – в 1998 г. и 2007 г., которые сыграли огромную роль в реагировании на азиатский экономический кризис 1998 г. и международный финансовый кризис 2008 г. Особенно они повлияли на стимулирование спроса и потребления на внутреннем рынке КНР.