АКТИВНО ИСКАТЬ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
Эпидемия пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа, в своем стремительном распространении поразила и страны – участницы инициативы «Пояса и пути», причинив им огромный ущерб. Для эффективного снижения негативных последствий эти страны противопоставляют эпидемии механизм сотрудничества в рамках «Пояса и пути», еще больше укрепляя взаимодействие и ускоряя обмен опытом.
Новым вызовом процессу строительства этого глобального проекта стал долгосрочный и многосторонний характер влияния эпидемии на мировое сообщество. Ответом на которое должно стать еще большее сплочение всех стран – участников проекта «Пояса и пути» в их стремлении крепко придерживаться концепции создания сообщества единой судьбы человечества, еще большее ускорение внедрения инновационных систем и механизмов, еще более упорное стремление к преодолению трудностей и содействию стабильному и долгосрочному развитию инициативы «Пояса и пути».
Источники данных: Министерство коммерции КНР, Государственная корпорация железных дорог Китая
Совместно преодолеть экономический спад
Возможно, что постоянное увеличение географии пандемии приведет в этом году к спаду в мировой экономике. Чтобы противостоять этому явлению и внести свой вклад в предотвращение экономического регресса как в регионе, так и во всем мире, страны, расположенные вдоль «Пояса и пути», должны и далее укреплять сплоченность и сотрудничество, усиливать координацию макроэкономической политики и активно принимать еще более эффективные меры.
Прежде всего такие страны должны в полной мере задействовать механизм сотрудничества в рамках «Пояса и пути» для усиления взаимодействия и координации в области финансовой политики, тем самым ускоряя разработку согласованного регионального плана помощи. В настоящий момент основные экономики мира уже начали осуществлять политику масштабного экономического стимулирования. Принимая это во внимание, участникам «Пояса и пути» тоже необходимо, учитывая свое положение и особенности своего региона, зарезервировать и использовать экономические инструменты для исключения превращения краткосрочного влияния эпидемии в системные риски. Конечно, общая финансовая система стран вдоль «Пояса и пути» характеризуется относительной устойчивостью, но это не позволяет нам легкомысленно расслабляться: следя за усилением влияния распространяющейся эпидемии на мировую экономику, страны вдоль «Пояса и пути» должны подготовиться к эффективному реагированию даже в наихудшем сценарии.
Следующее, на что надо обратить внимание странам-партнерам, является совместное обеспечение стабильности региональных и
глобальных производственных цепочек. За 6 лет реализации инициативы «Пояса и пути» мы добились результатов, привлекших внимание всего мирового сообщества. Это произошло благодаря тому, что участники инициативы «Пояс и путь» изначально придерживались концепции взаимного сотрудничества, взаимной выгоды и взаимного выигрыша, открытости и инклюзивности, взаимного обучения и заимствования. А операции на региональном рынке проводились в духе гармонии и сотрудничества, взаимной выгоды и взаимного выигрыша. Влияние пандемии ведет к снижению интенсивности потока
товаров и уровня сотрудничества в некоторых районах вдоль «Пояса и пути», а часть совместных проектов уже отложена или приостановлена. Учитывая это, страны-партнеры должны усиленно сохранять свою приверженность целям и принципам инициативы «Пояс и путь»: наряду с профилактикой и контролем над эпидемией следует совместно снижать тарифы и сокращать торговые барьеры, что позволит максимально ускорить восстановление функционирования региональной производственной цепочки и обеспечить ее стабильность в глобальном масштабе.
Развивать активную роль Китая
Как и все другие страны, Китай подвергся серьезному влиянию эпидемии, но даже в ходе своей борьбы с заболеванием Китай оказывает международному сообществу посильную помощь. Активная роль, которую продолжает играть КНР, содействуя устойчивому и долгосрочному развитию проекта «Пояса и пути», позволит преодолеть те временные трудности, которые в настоящий момент проявляются под влиянием пандемии в деле строительства «Пояса и пути».
Прежде всего следует помнить, что само наличие огромных производственных мощностей
КНР является материальной гарантией для стран вдоль «Пояса и пути» в их нелегкой борьбе со вспышкой заболевания. Согласно опубликованным Министерством промышленности и информатизации Китая данным, по состоянию на 28 марта в Китае средний коэффициент загрузки крупнейших промышленных предприятий достиг 98,6%, при этом опережающими темпами росли производственные мощности предприятий, выпускающих медицинские материалы. Например, производство масок увеличилось с 20 млн штук до нынешних 110 млн штук в день, а производство медицинской защитной одежды возросло с прежних 100 тыс. до, без малого, 1 млн в день. Также значительно увеличилось производство аппаратов искусственной вентиляции легких и тест-систем для диагностики коронавируса. Все это укрепило уверенность наших стран в том, что мы обязательно добьемся победы над эпидемией.
Следующее, на что мы должны обратить внимание, это совершенная система логистики, созданная
Китаем. Именно она продолжает обеспечивать стабильность цепочки поставок в регионе «Пояса и пути». По мере ускоренного возобновления производства и работы предприятий в Китае оживляются и портовые перевозки: согласно данным, предоставленным 30 марта Китайской ассоциацией портов, уровень загрузки портовых предприятий страны, за исключением провинции Хубэй, превысил 95%. Объем перевалки грузов и контейнеров в основных портах практически восстановился и в марте составил более чем 90% от того же периода предыдущего года. Особенно стоит отметить то, что интенсивность движения грузовых поездов по маршруту «Китай – Европа» в самый тяжелый период распространения заболевания не только не снизилась, но и значительно возросла. Все эти меры способствуют восстановлению производства и активному ведению совместной борьбы с заболеванием во всем регионе «Пояса и пути».
И еще хотелось бы отметить, что сильной защитой для дальнейшей реализации инициативы «Пояса и Пути» являются проведенные Китаем меры по увеличению открытости.
Начиная с марта правительство КНР последовательно приняло ряд новых мер, которые направлены на оказание активной поддержки проектам с иностранными инвестициями. Такие меры помогают предприятиям с иностранным капиталом как можно скорее возобновить работу и производство, облегчают координирование и продвижение крупных проектов с иностранными инвестициями. Правительство также полностью претворяет в жизнь систему «негативного списка» для иностранных инвестиций и повышает удобство постановки на учет таких проектов. Все это демонстрирует решимость Китая в защите свободной торговли, а также повышает уверенность в КНР самих иностранных инвесторов, позволяя им более активно участвовать в строительстве «Пояса и пути».
Содействовать устойчивому и долгосрочному развитию проекта «Пояса и пути»
Надо признать, что эпидемия пневмонии, вызванной коронавирусом нового типа, негативно повлияла на продвижение строительства этой глобальной инициативы, а некоторые совместные проекты столкнулись с временными трудностями. Но мы должны хорошо понимать, что совместное строительство «Пояса и пути» – долгосрочное дело, и его не могут остановить преходящие и случайные препятствия. Мы должны уделять внимание строительству данного глобального проекта в долгосрочной перспективе и активно искать возможности для его развития с учетом складывающейся ситуации.
Прежде всего нам надо обратить пристальное внимание на управление рисками для объектов строительства, реализуемых согласно инициативе «Пояса и пути». Ведь под влиянием эпидемии в некоторых регионах будут снижаться долгосрочные потребности в строительстве, что повлияет и на строительство инфраструктуры: электростанций, портов, железных дорог и автомобильных шоссе. Понимая это, дабы избежать возникновения, передачи и увеличения рисков, страны вдоль «Пояса и пути» должны еще более усилить работу по управлению рисками проектов и по мере необходимости корректировать планы строительства.
Далее надо обратить внимание на отраслевое взаимодействие.
При реализации инициативы
«Пояса и пути» следует заострять внимание на новых потребностях и продвигать сотрудничество между предприятиями. По окончании эпидемии многие страны будут прилагать огромные усилия для
наращивания производственных мощностей и подъема индустрии. Особенно это будет заметно в тех отраслях, которые связаны с производством медицинского оборудования и приборов, с изготовлением лекарственных средств. Предвосхищая это, нам следует уделять больше внимание новым требованиям и использовать возможности для усиления локализации строительных проектов «Пояса и пути». Необходимо поощрять китайские предприятия за рубежом вести сотрудничество с местными предприятиями, нанять больше местных рабочих и использовать местные материалы. Тем самым мы будем укреплять в жителях этих регионов чувство сопричастности со строительными проектами «Пояса и пути».
В заключение хотелось бы сказать о долговых рисках самих стран, участвующих в инициативе «Пояса и пути». Несомненно, что в результате попыток преодоления негативного влияния эпидемии коэффициент задолженности многих таких стран будет расти, а в некоторых государствах может возникать и дисбаланс платежей, что может негативно сказаться на темпах строительства «Пояса и пути». Для исключения подобного
Новым вызовом процессу строительства этого глобального проекта стал долгосрочный и многосторонний характер влияния эпидемии на мировое сообщество.
Китай должен в соответствии с выпущенным в 2019 г. Министерством финансов документом «Рамки анализа долговой устойчивости строительства “Одного пояса и одного пути”» усиливать исследования и анализ текущей ситуации, должным образом исполнять положения согласованного с 26 странами «Руководства по финансированию в строительстве “Одного пояса и одного пути”». И естественно, КНР должна будет укреплять и финансовое сотрудничество с соответствующими странами. Таким образом мы сможем предотвратить возникновение финансовых и долговых кризисов из-за внезапно случившейся эпидемии.