尽快推进公司法刑法修­改

全国人大代表、全国人大财经委副主任­委员刘新华:

China Securities Journal - - 第一页 - □本报记者 昝秀丽

全国人大代表、全国人大财经委副主任­委员刘新华建议,尽快推进公司法、刑法修改以,与新证券法形成配套,加大对欺诈发行等违法­违规行为惩戒力度。

在2018年、2019年两会期间,刘新华也提出了推进公­司法、刑法和证券法联动修改­的建议。今年,在新证券法已经施行的­背景下,刘新华再次建议修改公­司法、刑法,完善法治体系,促进资本市场规范运行。

六方面建议修改公司法

刘新华认为,新证券法已经施行对, 公司法、刑法联动修改,有利于统筹处理公司法­和证券法、刑法和证券法、刑法和公司法之间的共­性和相关性问题,确保法律协调统一。

具体而言,建立完善公众公司制度。 刘新

华说,实践中,众多具有公众性特征的­非上市公众公司,无法得到现行公司法的­有效规范。建议在公司法中重新划­分股份有限公司类型,以是否具有公众性为标­准,将股份有限公司区分为­公众公司和非公众公司。在公众公司中, 进一步区分上市公司与­非上市公众公司, 并授权国务院制定有关­非上市公众公司的条例。

加强公司内部法人治理。 刘新华建议,在

公司法关于上市公司内­部法人治理方面,作出

以下修改:一是确立控股股东、实际控制人的

诚信义务,明确控股股东、实际控制人在行使

权利时,不得损害其他股东和公­司利益,不得滥用控制权。二是禁止董高监 背信损害公司利益,明确控股股东、实际控制人指使董监高­从事背信行为的,应当依法承担连带责任。 三是丰富上市公司股东­大会投票方式,为中小股东远程参与股­东大会提供便利。四是规定上市公司股东­大会最低出席比例,避免个别股东操控股东­大会。(下转A03版)

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