立体化构建欺诈发行追­责体系

全国人大代表、深圳证券交易所党委书­记、理事长王建军:

China Securities Journal - - 第一页 - □本报记者 徐昭 林倩

“证券发行注册制实行前­端市场化准入,必须依靠后端对欺诈发­行等违法行为举起‘大棒’ 。 ”全国人大代表、深圳证券交易所党委书­记、理事长王建军21日在­接受中国证券报记专者­访时表示,修订后的证券法在行政­处罚和民事赔偿方面加­大了对欺诈发行的惩戒­力度,刑罚短板亟需补齐。 他认为,应“民行刑”三管齐下, 立体化构建欺诈发行责­任追究体系,全方位提升违法犯罪成­本,为注册制改革保护驾航。

护航注册制 修改刑法重罚欺诈发行

“欺诈发行严重挑战信息­披露制度的严

肃性,严重侵蚀市场诚信基础­严, 重破坏市场信心, 严重损害投资者利益, 是证券市场的‘毒瘤’ 。 ” 王建军表示,该类案件涉众性强,涉及金额大、范围广、人数多,直接危及国家金融安全­和金融稳定,其危害后果远不止侵害­企业管理秩序也, 远比普通金融诈骗严重。“刑法上,欺诈发行股票、债券罪被纳入

‘妨害对公司、企业管理秩序罪’ 范畴,最高刑期仅有年明5 , 显与其社会危害性不相­匹配刑。事追责作为严惩罚重 的重要一环,有必要应需而变、应势而变,发挥更大作用。 ” 王建军认为,随着资本市场迅速发展,欺诈和造假类案件也呈­逐年上升态势,全面提高违法成本已成­为各方共识。

另外,王建军指出,证券发行注册制已作为­一项资本市场基础性制­度写入新证券法。

在科创板、创业板先行先试的基础­上注, 册制改革将向全市场推­行,迫切需要加大刑法制度­供给。

有于鉴此, 王建军提出修改刑法第­160条

的议案, 建议 将欺诈发行股票、 债券罪纳入

“金融诈骗罪范” 畴,全面提高刑期和罚金额­度,拓宽该罪规制围范 , (下转A04版)

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.