直击
临重大挑战，中日各自的经济发展都面 临更大的不确定性和更严峻的风险挑 战。在这种压力之下，中日经贸合作面 临着“逆水行舟，不进则退”的局面。 随着近年来中日关系在双方领导人 的推动下逐渐重回正常发展轨道，特别 是日本首相时隔七年再度对中国进行 国事访问，两国经贸往来也迎来了合作 提质升级的重大机遇。值得强调的是， 中日经贸合作主要源于合作本身的内 生性动力，依赖于共同利益的扩大，取 决于双方决策者的战略取向，而绝非外 部环境压力的应激性反应。 第一，中国深化改革、推动经济高 质量增长，尤其是更高水平的对外开放 对中日经济合作是新的历史性机遇。在 中共十九大报告中，中国已经明确了继 续深化改革、推动更高水平互利开放的 决心。以博鳌亚洲论坛 2018 年年会为 代表，中国领导人不断对外宣布中国对 外开放新的重大举措，诸多针对外商外 资的优惠政策已经使全球商业界积极 踊跃地参与到中国新一轮的改革开放 历史进程中。就在安倍晋三首相访华前 夕，习近平总书记考察广东时，就如何 深化改革、怎样推动开放又作出了一系 列高屋建瓴的阐释。 日本大量财经界人士近期积极踊 跃访华寻求商机，已抢到了有利的“先 手”。安倍晋三首相在接受中国媒体采 访时也表示：“两国经济已形成密不可 分的关系。日本企业在华设点已经超过 了 3 万处，也为中国创造了大量的就业 机会。与此同时，通过这些日本企业， 也使日本从充满活力的中国经济中受 益良多。毫无疑问，中国的经济发展对 日本乃至全世界来说都是巨大的机遇， 是值得欢迎的。”特别值得一提的是， 针对知识产权保护等双方共同关心的 问题，两国同意建立“中日创新对话机 制”，将就知识产权的保护和尖端科技 的合作建立常态化的协调机制。这有 利于显著缓解日本企业在这一问题上 的担忧。另外，在节能环保、医疗养老、 财政金融、防灾和农业等领域，中日双 方的合作也将大力推进。 第二，在“一带一路”倡议下，中日 在第三方市场开展的合作将成为新的 广阔平台和对多方利好的重大机遇。客 观地说，在中国提出“一带一路”倡议 以来的五年里，日本政府在针对该倡议 应持何种立场的问题上经过了长期的 考虑，其间也不乏多重外交考量。中日 在第三方的基础设施建设投标方面也 显现出激烈竞争的态势，时常导致不必 要的成本竞争，本应聚焦高质量的基础 设施建设以强化互联互通的目标受到 影响。 针对这一问题，中日高层经过磋 商，决定设立跨部门的政商联合委员 会，以讨论具体项目。安倍首相明确表 态称：“‘一带一路’是有潜力的构想， 日方愿同中方在广泛领域加强合作，包 括共同开拓第三方市场。”同样值得一 提的是，为避免造成与“一带一路”倡 议进行竞争的观感，日本政府近期在表 述所谓“印太战略”时有意调整了用语。 10 月 24 日，安倍晋三首相在日本国会 发表施政演说时表示：“希望在亚洲太 平洋至印度洋的广大地区构建和平与 繁荣”。这一表态没有提及其 1 月施政 演说中使用的“推进自由开放的印度太 平洋战略”，主要是为了顾及中方的感 受。对于调整后的“印太构想”与“一 带一路”的关系，安倍称：“基于自由开 放的印度太平洋这一日本的想法，我认 为也可以与中国提倡的‘一带一路’构 想合作。”这些都反映了当前日本政府 对于同中国就“一带一路”展开合作持 积极的态度。
在李克强总理与安倍晋三首相共 同出席的第一届中日第三方市场合作论 坛上，两国地方政府、金融机构、企业 之间签署了 50 余项合作协议，确立了 一大批示范性合作项目，金额超过 180 亿美元。两国开展第三方市场合作潜力 巨大、前景广阔，必将成为中日务实合 作的新支柱。未来中国的高铁与日本的 新干线将不再彼此较劲，而成为推动区 域联通和共同繁荣的双引擎。 第三，在 RCEP 谈判的重要节点， 中日的引领推动将使东亚经济一体化 和自贸体系建设迎来里程碑式的机遇。 习近平主席强调，在当前的国际形势 下，作为世界重要的经济体和贸易大 国，中日要开展更加紧密的国际合作， 拓展共同利益，推动区域经济一体化， 共同应对全球性挑战，维护多边主义， 坚持自由贸易，推动建设开放型世界经 济。为此，中日双方应该加速推进中日 韩自贸区和区域全面经济伙伴关系协定 谈判，促进区域贸易投资便利化，共同 建设东亚经济共同体，助力亚太区域一 体化进程。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。 紧紧抓住上述重大机遇，中日经济合作 必将跨上历史性的新台阶。 2018 年是《中日和平友好条约》缔 结 40 周年。1978 年，两国老一辈领导 人缔结和平友好条约，以法律形式确定 了两国持久和平友好大方向。然而，多 年徘徊在低谷的中日关系，其民意基础 也受到了严重破坏。两国民众对对方国 家抱有好感或对双边关系持积极态度 的比例连年下滑或处于数十年来的低 位。长此以往，中日关系的改善就不可 能拥有坚实牢固的民间基础。正所谓， 国之交在于民相亲。中日关系的改善， 必须要以人文交流为强有力的支撑。 中日双方要在人文交流尤其是青 少年的交流上加大力度，着眼长远。根 据近期中日机构联合展开的一份民意 调查，中国不满 20 岁的青少年对日本 持有良好印象的比例达到 63.1%，显著 高于其他年龄层。与此同时，曾经到访 过日本的受访者有 74.3% 对日本持有 良好印象，而从未到访过日本者这一比 例仅有 34. 9%。以上的调查结果，充分 说明了大力强化中日青少年交流的重要 性、必要性和紧迫性。 在中国改革开放的初期，中日关系 曾经有过一段难忘的蜜月期，两国民众 之间的友好感情与频繁密切的相互往来 不无关系。1984 年，3000 名日本青年 集体访华的新闻不仅轰动一时，更成为 一个时代的美好记忆。根据日中友好会 馆的数据，从 2007 年至 2017 年，日本 从中国邀请的青少年来访者有 2 .7 万人， 日本访华者为 7000 人。坦言之，这样 的规模与双方青少年的人口数量相比显 然十分有限，与双方致力于让中日友好 世代相传、让青少年成为双边友谊桥梁 的期许存在相当大的落差。两国政府和 社会各界，都应积极创造条件，使双方 青少年更大规模、更频繁密切地交流往 来，真正让世代友好的种子扎下根。 在此番来华访问期间，安倍首相专 程来到北京大学，与学生们进行近距离 的交流，呼吁中国大学生们积极访问日 本，并表示期待通过年轻人的交流，将 两国关系推向更高水平。为此，安倍首 相专门向同学们介绍了以中国大学生为 受益主体的赴日签证便利化举措。对于 中日之间的文化交流和相互影响，安倍 首相还在经济界人士参与的论坛上表 示，中国很长时间都曾是日本的榜样。 汉语的深奥丰富了日语，其本人也从汉 语中学到了很多东西。这些表态，都显 示了日本政府对推动中日民间各种形 式、不同领域交流的积极意愿，双方应 当抓住当前关系改善和发展的有利时 机，大力推动双边交流的开展。令人高 兴的是，在 2018 年 10 月 27 日于江苏 省苏州市举行的中日韩三国旅游部长会 议上，三方发表联合宣言，为迎接 2020 年东京奥运会和 2022 年北京冬奥会， 将加强合作促进扩大三国间人员往来， 力争早日实现到 2020 年三国间人员往 来规模达到 3000 万人次的目标。 在 2018 年 5 月李克强总理访问 日本时，曾提出将向日方提供一对朱鹮 种鸟。如今，这对来自中国陕西省，名 为“楼楼”和“关关”的朱鹮已经在日 本新潟县的佐渡朱鹮保护中心安家， 成为中日友好的最新象征。与此同时， 双方也在积极协商由中方向日方租借 大熊猫的事宜，仙台市的八木山动物公 园、神户市立王子动物园是接纳方的 候选。追忆往昔，1972 年中日邦交正常 化之时，中方提供的名为“兰兰”和“康 康”的大熊猫一到东京上野动物园就 掀起了全日本的“熊猫热”；展望未来， 新的大熊猫使者必将成为中日新时代 友谊的代表。两国民间交流的步子迈得 越大，中日关系越能够枝繁叶茂。
2 018 全国大众创业万众创新活动 周10月9 -15日在四川成都正式启动。 本次活动主题为“高水平双创，高质量 发展”，设成都主会场和北京会场，全 国各省（自治区、直辖市）和新疆生产 建设兵团同步举办活动。 对于本次“双创”活动周，中国国 务院总理李克强作出重要批示：近几 年，在各方面共同努力下，“双创”活 动蓬勃发展，为激发创新潜力和市场 活力、扩大就业发挥了积极作用。面对 新形势，要以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，认真贯彻党中 央、国务院决策部署，按照高质量发 展的要求，更大力度实施创新驱动发 展战略，持续深入推进“双创”。
成都主会场：“川味十足”亮点纷呈
在成都天府五街路口，2 018 全国 “双创”活动周吉祥物“蓉蓉”与“壮 壮”萌趣可爱，“蓉蓉”是一只充分体 现四川特色的大熊猫吉祥物。此外， 成都还开通了“蓉蓉号”“壮壮号”“菁 蓉汇号”等“双创”主题地铁专列，让 这一次的全国“双创”活动周显得“川 味十足”。启动仪式上，川味版的“双 创”周主题曲《创响中国》更是赢得无 数点赞。 2 0 18 年“双创”活动周成都主 会场活动的举办地菁蓉汇，是成都 的“双创”地标，也是成都新经济活 力区和国际化合作的核心功能载体。 “充分体现西部创新创业特色、四川 创新改革亮点，是 2 0 18 年‘双创’活 动周成都主会场活动的重要着力点。” 四川省发改委主任范波说，主会场突 出首次走进西部的特点，精心打造极 具“川味儿”的“创业乐天府”等特色 活动，充分展现军民深度融合、少数 民族创业、农民工返乡创业等西部创 新创业特色。 在本次“双创”活动周成都主会场， 来自河南鹿邑县的化妆刷引起了不少 关注。据现场负责人介绍，鹿邑有加工 羊尾毛的传统，近年来，当地着力引回 创业者以做大产业，变原料供应为生 产终端产品，打造“中国化妆刷之乡”。 随着化妆刷产业日益壮大，一大批返 乡农民工创办的新型生产实体应运而
生。截至目前，鹿邑县农民工返乡人数 达到 7 万余人，成功创办实体 6 8 0 0 多家，带动就业 12 .7 万人，实现区域 增加值 318 . 92 亿元人民币。 能完全卷曲的显示屏、能在水中 通电的插座、让截瘫患者行走的外骨 骼机器人… …在主会场成都的创新创 业主题展览上，许多具有自主知识产 权的创新型企业正开花结果，迎来产 业化的春天。成都市常务副市长谢瑞 武说，此次活动将充分展示改革开放 最亮丽、最丰硕、最有示范意义的“双 创”成果，全面展示成都新经济发展 之城、“黑科技”创新之都的风采。 近年来，成都聚焦创新创业主题， 持续加大创新投入，全社会研发投入增 幅持续保持在 10% 以上，各类市场主体 年均增加 35 万余家，年新增就业近 30 万人，先进制造业和战略性新兴产业收 入占工业总收入的比例接近 60%。本届 “双创”活动周期间，成都还集中发布 了双创升级版“成都倡议”，以及推动 科技创新、促进军民融合等政策措施。 截至 2 018 年全国“双创”活动周 闭幕，成都主会场共举办全面创新改 革试验推进会等国家重点活动 7 场， 国家部委、省直部门和地方特色活动 2 9 场，各区（市）县和市级部门举办特 色亮点活动 10 0 0 余场。据不完全统 计，成都主会场现场活动吸引参与人 次超 18 0 万，为历届之最。作为主会 场，成都收获颇丰。5 0 余个项目成功 落地，15 0 余个项目达成初步意向，总 投资超过 10 0 0 亿元人民币。 几只机械臂聚拢在一起，正在专 心致志地完成一项任务—一个有孔 圆形透明罩代表人体，机械臂透过孔 伸到罩内，缝补一颗代表手术部位的 葡萄。这是在 10 月 9 日开幕的全国大 众创业万众创新活动周位于中关村国 家自主创新示范区展示中心的北京会 场上，北京术锐技术有限公司展示的 模块化多孔腹腔镜手术机器人系统。 这台手术机器人，核心技术源自“上 海交通大学科技成果自主转化”，是 完全自主研发、掌握完整知识产权和 全链条关键技术、综合性能国际顶尖 的通用型腔镜手术智能平台。公司系 统工程师卢景曦介绍，该项目已获得 科技部国家重点研发专项和北京市科 委 G2 0 工程医药产业创新研发专项资 助，有力地推动了技术的优化和应用。 在 2018 全国“双创”活动周上，北 京会场共有 300 余家参展单位展出了 600 余项创新项目，全面展示北京在推 动大众创业万众创新升级、建设全国科 技创新中心的最新成果和显著成效。 “双创”活动周是展示科技创新 成 果的重要 平台。全 球首款 SN N/ C N N 融合类脑芯片、全球首创输卵管 造影技术、依托于硅基光子集成技术 的光子人工智能芯片… …在 2 018 年 全国大众创业万众创新活动周北京会 场主题展上，清华大学、中科创新、遨 天科技、光子算数及一大批高校院所 带来的新技术、新成果，引来观众的 驻足围观和由衷赞叹。 清华大学类脑计算中心展示了其 研发的全球首款 S N N/ C N N 融合类 脑芯片。这个由清华大学类脑计算中 心主任、科学家施路平创办的公司开 发出了中国第一台类脑计算机及相关 软件。2 018 年初，为把产品加速推向 市场，清华大学类脑计算中心核心团 队组建了灵汐科技有限公司。据悉，团 队第三代类脑芯片产品将于明年一季 度投产，目前已与不少公司接洽，开展 进一步测试与合作。 2 017 年成立的光子算数是由清 华大学、北京大学、北京交通大学等 多所高校在校博士生联合创立的，它 聚集了北京地区硅光芯片领域主要的 青年学术人员。在本次活动周期间， 光子算数（北京）科技有限公司带来了 其研发的光子人工智能芯片。据介绍， 相较于传统的电子人工智能芯片，这 种芯片具有低延迟、抗电磁干扰等优 势；且算力是其三个数量级，功耗是 其百分之一。 据中关村高科技产业促进中心主 任徐剑介绍，本届“双创周”呈现出的 亮点之一是知识创业、青年创业、连续 创业逐步升级。目前青年人才成为创 业骨干，“8 0 后”占比 3 9%，“9 0 后” 占比 11%。 除了科技创新成果展示，北京会 场还举办了许多形式丰富多样的重点 活动，包括：《2 017 中国大众创业万 众创新发展报告》新书发布会、人工 智能与新型智能复合材料的深度融 合主题论坛、中国无人机创新创业论 坛、时尚创意论坛、海外人才创新创 业座谈会、纳米生色无水印染创新技 术展示交流会、中国航空创新创业大 赛，以及“创新驱动发展―煤炭创新 成果宣传”和“创新改变生活―稀土 创新成果宣传”展示会。 创新创业主体力量为北京注入了 新活力。截至目前，北京拥有国家级双 创示范基地 2 0 家，超过 4 0 0 余家众 创平台，3 万个创业服务团队支撑服 务创新创业发展，中关村企业在海外
设立分支机构近千家，成为连接全球 创新网络的重要节点。 种好梧桐树，引得凤凰来。孵化器 和众创空间、“双创”基地也是本次活 动周的一大看点。 率先在上海宝山设立的紫荆谷众 创空间参加了成都主会场的展示。10 月 9 日，上海市浦东新区政协委员、紫 荆谷控股有限公司总裁陈亨利作为企 业代表受到中央领导的接见，并介绍 了紫荆谷项目成立的初衷及现阶段取 得的成果。 紫荆谷（成都）众创空间在本次“双 创”活动周会场开设紫荆谷·香港科技 展，进行创新创业专题展示，共享前沿 科创魅力。该展厅围绕内地与香港科创 交流合作为主题，共有三大板块—“紫 荆闪耀 回馈中华”“助力双创 正当其 时”和“未来可期 创赢无限”。 除此之外，展厅还邀请了 6 个紫 荆谷创新创业发展辅导中心学员的 创业项目以及香港科技园特别推荐的 4 家企业产品参展，行业覆盖生物医 疗、智能制造、环保消防、人工智能、 智慧农业等，希望以此展示紫荆谷如 何成为港澳台侨及内地创业青年沟 通、学习、交流、合作、发展的创新创 业平台。 2 018 年 1 月 2 9 日紫荆谷众创空 间在上海宝山正式揭幕。作为新一代 国际孵化器和加速器，紫荆谷众创空 间集国际联合办公、孵化空间、创业 服务、创业投资、创业导师培训工作室 于一体，帮助创业者突破发展瓶颈。 随着紫荆谷众创空间在上海、深 圳、成都先后落地，与全国 1 2 所顶 尖高校合作成立的紫荆谷创新创业 发展辅导中心已经开设了 5 0 期免费 的专业辅导课程，累计培养近 2 8 0 0 名学员。 紫荆谷创新创业发展中心还积极 推动内地与香港在科技创新基础上开 展双向孵化载体、科技园区、人才交 流、创业资源等方向合作，为香港、内地 的创业企业提供更便利化服务与合作 沟通渠道，共同建设一流科创生态圈。 青海青年创业园作为优秀项目在 成都主会场与青海分会场同步现场展 示。这是青海青年创业园这张青海“双 创”名片，首次入选全国“双创”周主 会场展示项目。 共青团青海省委于 2009 年筹建 青海青年创业园，历经一、二、三期建 设，共建 14 个创业分园，形成了总园 + 分园、办公面积达 3 . 6 万平方米的 “众创空间 + 孵化器 + 加速器”全链 条载体和孵化体系；汇聚了以“互联网 +”、电子商务、新能源科技、信息技 术、先进制造、文化创意等多个领域 联合的创新创业联合体。 青海青年创业园在不断深化各项 孵化服务，提供优质创新创业平台的 同时，深度挖掘高原特色创业项目，先 后开展了寻找高原青年创客、青创中 银帮、导师服务进基层、创客沙龙、青 洽会、创业大赛、青春创业扶贫行动、 领头雁培训等 8 项品牌工作，助推企 业加速发展。 目前，青海青年创业园园内外累计 孵化企业 9 3 4 家，成功孵化毕业企业 117 家，实现经济价值达 3 . 6 亿元人 民币。 除此以外，国家电网国家“双创” 示范基地、中科院科技“双创”综合平 台、国家创新创业政策信息服务网、高 新技术服务超市、新希望国家“双创” 示范基地……一个个实力雄厚的创业 平台，为创业者提供了最便利的条件 和最周到的服务，降低了创业门槛，激 发了他们的创业热情。