改革开放40 年 :华侨华人的作用及机遇

目前在海外的华侨华人数量达到 6 0 0 0 多万，分布在世界 19 8 个国家 和地区。中国国家主席习近平强调， 在世界各地有几千万海外侨胞，大家 都是中华大家庭的成员。华侨华人中， 经商办企业的比例极高，形成了庞大 的华商群体。早在中国改革开放之初， 华侨华人就积极参与到中国的经济 建设当中，4 0 年来，已经成为中国经 济发展不可或缺的重要力量。2 018 年 3 月 5 日，国务院总理李克强在第 十三届全国人民代表大会第一次会议 上所作《政府工作报告》中指出，“海 外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设 中作出了独特贡献”，对华侨华人的 作用给予极高评价。同时，中国因素 也成为他们发展的独特机遇。

为改革开放贡献“第一桶金”

19 7 8 年，中国开启了改革开放的 进程。香港女企业家伍淑清在广播里 听到了邓小平带着浓重四川口音的讲 话—“要以经济建设为中心，欢迎外 商到中国投资。”当时，她已是世界贸 易中心协会 16 位理事之一，协助父亲 经营管理香港美心集团。对商业极具 敏感的武淑青，在内地的飞机上发现 机上的食品冰凉，味道不佳，同机的 香港人纷纷抱怨，而她却从中看到了 机会，与父亲伍沾德商量希望能在中 国内地发展航空食品业。与此同时， 中国政府决定在 19 8 0 年开通中美直 飞航线，并希望在航空配餐服务领域 成立一家专门的公司。伍淑清决定投 资内地，随即与中国民航总局为代表 的有关部门展开了谈判。最终，武淑 青在北京投资成立了合资企业北京航 空食品公司，主营航空配餐业务，首 开中国合资企业先河，该公司被称为 0 01 号合资企业，开启了中国引进外 资和兴办三资企业的序幕。 华商是在改革开放后来中国投资 最早、投资额最大的外商，不仅为中 国引进了资金，还带来了先进技术和 管理经验，是改革开放的见证者、开 拓者、参与者和贡献者。改革开放之 初，中国经济发展水平低，19 7 8 年中 国国内生产总值只有 3679 亿元人民 币，占世界经济的比重仅为 1. 8%；进 出口贸易额 3 5 5 亿元，占世界贸易总 额的比重仅为 0 . 8%。彼时的中国亟 需引进资本、技术和管理方法来发展 经济。而当时外商投资有限，广大华 商率先在华投资，积极参与中国经济 建设，并带动其他外商对华投资。华 商在中国外商直接投资中占主导地 位，投资额占比高达七成以上。 实践证明，华商投资最多的地 区，也往往是中国经济发展最好的地 区。在上海市，华商企业已经成为其 外资企业特别重要的组成部分，有数 据显示其华商企业数已经达到了外资 企业总数的近 5 0%。华商带动中国外 向型经济发展，不仅利用其在资金、 技术、管理、商业网络方面的优势参 与中国经济建设，而且还帮助中国企 业建立国际销售网络，带动中国商品 出口。例如，华商企业已经成为厦门 经济社会发展的重要支柱之一，如厦 门迈克奥迪、宝龙集团等华商企业， 与国际研发机构和产品市场拥有深厚 的关系；厦门还是闽南华侨主要进出 口岸。 华商促进了中国农村经济的增 长。在改革开放初期，中国地方政府 大力发展乡镇企业，借此机会，华商 进入中国农村市场进行投资，促进了 当时中国乡镇企业的蓬勃发展，使其 成为中国经济发展的增长点。著名的 侨乡—晋江，有“十户人家九户侨” 之称，据统计，目前海外和中国台港 澳地区的晋江人达 2 0 0 余万。改革 开放后，晋江接受了华侨华人的大量 投资和捐赠，走在中国县域经济发展 的前列，2 017 年晋江市实现地区生 产总值 19 81 . 5 亿元。菲律宾华商施 至成 19 2 4 年生于晋江。2 0 世纪 9 0 年代初，施至成在晋江福埔投资兴建 SM 城市广场，这是他在中国大陆的 第一个项目。但由于当时中国零售业

市场发展缓慢，加上其他一些原因， SM 城市广场迟迟无法开业。对此， 施至成选择耐心等待，其间还帮助 晋江办起了国际鞋业博览会。终于在 2 0 0 5 年 11 月，SM 城市广场正式开 业。7 岁时便跟随父母离开中国去菲 律宾的施至成，对家乡怀有深厚的感 情，他说：“我在中国大陆的投资，一 半是基于乡情，另一半才是商业考虑。 热爱故里是海外游子的本性，为祖籍 国的富强做一点贡献，是每一位华夏 儿女应该做的。” 此外，华商还促进中国民营经济 的发展。在华商的资金支持和带动下， 民营企业逐渐发展起来。华商在经济 特区及侨乡投资企业的成功，对当地 民营企业起到示范作用，催生了大批 民营企业。他们学习华商的经营理念 和管理经验，通过华商建立起与国际 市场的联系。 与中国对外开放在空间和时间的进 程一致 早期华商投资主要集中于广东和 福建两大侨乡，尤其是经济特区。此 后，华商向广大的内陆地区发展，这 与中国对外开放在空间上的进程是一 致的，同时与改革开放重要的历史节 点相吻合。改革开放的前十年，中国 处于计划经济向市场经济转型的初 期，除了经济特区及沿海开放城市享 有一些优惠政策外，其他地区在吸引 外资方面还缺乏相应政策。华商早期 多投资于这些地区，其中港资和东南 亚华商占大多数。这一时期，广东、福 建等侨乡也借助与“侨”的联系吸引 大量华商。 “经济特区 + 侨乡”的因素，使 得广东和福建成为当时吸引华商资本 最多的地区。如正大集团与美国康地 集团共同投资成立深圳经济特区第 一家外商独资企业，获得当地“深外 资证字 [ 19 8 1] 0 0 01”号的批准证书。 掌舵正大集团 5 0 年的谢国民，一直 都有着血浓于水的中国情结。生于曼 谷的谢国民，祖籍广东澄海，他的父 亲就是著名旅泰侨商谢易初。谢国民 及其正大集团成为改革开放后第一 批回乡投资的外商，也是几十年来对 华投资最多的外商之一。“正大”和“中 国”两个词注定了谢国民家族与中 国的紧密联系，谢国民与三个哥哥正 民、大民、中民的名字连起来正是“正 大中国”。 19 92 年，中国提出发展社会主义 市场经济。邓小平在南巡时指出：“计 划多一点还是市场多一点，不是社会 主义与资本主义的本质区别。计划经 济不等于社会主义，资本主义也有计 划；市场经济不等于资本主义，社会主 义也有市场，计划和市场都是经济手 段。”在这一背景下，华商投资与其他 外商投资都进入了快速发展的阶段。 以中国香港地区华商、东南亚华商、北 美华商为主体的华商大量回到祖（籍） 国投资兴业。此时的正大集团也逐步 扩大其投资范围，经过 4 0 年在中国的 布局深耕，如今遍地开花，设立企业 3 0 0 多家，下属企业遍及除西藏、青海 以外的中国大陆所有省份，员工超 8 万人，总投资超 110 0 亿元，年销售额 近 10 0 0 亿元，同时还在中国探索创 新了“四位一体”的产权式农业模式。

英国 , 15, 1% 德国 , 15.4, 1%

美国 , 31.3, 2%日本 , 32.7, 2%韩国 , 36.9, 3%中国台湾 , 47.3, 3% 丹麦 , 8.2, 1% 美国和加拿大华商高科技企业 中国香港，989.2 2017 年对华投资国别和地区构成（单位：亿美元）数据来源：中国商务部

美日韩外商投资开始强势增长，华商 投资比重有所下降。但从 2 0 0 6 年开 始，华商投资份额再一次上升。2 0 0 8 年开始的世界金融危机使全球 F DI 在 2 0 0 8 和 2 0 0 9 年连续大幅下降， 但是中国外商直接投资几乎未受影 响，这主要归功于华商投资的强力支 撑。从 2 017 年情况来看，中国实际使 用外资金额 13 6 3 . 2 亿美元，其中中 国香港投资 9 8 9 . 2 亿美元，占外资总 额的 7 2 . 6%，新加坡投资 4 8 . 3 亿美 元，占 3 . 5%。中国香港和新加坡对中 国大陆的投资，大部分是由华商进行 企业名称

报告还提出要做好侨务工作；十七大、 十八大报告均指出，要支持海外侨 胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化 建设与和平统一大业。 中国设立的“侨梦苑”，即侨商产 业聚集区和华侨华人创新创业基地， 既是高科技项目的重要载体，也为华 侨华人投资和创新创业提供了平台。 2 014 年 11 月，第一家“侨梦苑”在 天津成立。截至 2 017 年末，在中国 已建成 17 家“侨梦苑”，分布在北京、 天津、河北等地，基本辐射京津冀、 长三角和珠三角等国家重大战略布 局中的精华地带以及重要侨乡。各地 “侨梦苑”根据当地的不同优势，整 合现有政策优势和产业基础，发展适 合当地的特色产业，已成为华侨华人 投资创业的热土。如福建“侨梦苑” 借助海上丝绸之路的优势，建立 21 世纪海上丝绸之路核心区；天津“侨 梦苑”结合京津冀协同发展战略，打 造华侨华人京津冀购物、旅游、文化 由中国领导人倡导的“一带一路” 是本着“共商、共建、共享”的原则和 理念提出的全球治理和全球发展国 际合作共赢方案，也是新型全球化的 主要平台。这为广大华商提供了新的 历史机遇，华商在“一带一路”建设 中具有独特的建设性作用，一方面可 以推动中国与沿线各国的交流、沟通 与互信，拓展中国与沿线国家的产业 合作；另一方面助力提升“一带一路” 经贸及金融合作水平。因为华商通晓 双方贸易规则和惯例，有的还拥有贸 易渠道和资本优势，可以为“一带一 路”建设提供资金支持和经贸合作机 会。从“一带一路”作为新型全球化 的国际合作共赢方案的角度来看，华 商将助力中国参与制定国际规则、推 动新型全球化进程。 5 年来，世界各地华侨华人纷纷 响应“一带一路”倡议，一些已经通 过具体项目参与到“一带一路”建设 当中。例如，正大集团身体力行，积极 支持“一带一路”在泰国落地、协助 中国企业进入东南亚市场、参与高铁 项目在泰国落地；同时，在企业层面 推动泰国“东部经济走廊”高效对接 “一带一路”建设，扩大在中国的投 资与合作。为响应“一带一路”倡议， 2 016 年 3 月，陈江和基金会在博鳌 亚洲论坛期间向中国华文教育基金会 捐赠 1 亿元人民币，设立“‘一带一路’ 人才培训专项基金”，在未来 10 年支 持中国与“一带一路”沿线国家开展 人才培训项目。 4 0 年来，华侨华人已经成为中国 经济发展不可或缺的重要力量；同时， 中国因素也成为他们发展的独特机 遇。未来 4 0 年，70 0 0 万的海外华侨 华人是中国走向世界的重要力量，是 桥梁纽带、催化剂，是民间外交使者， 更是和平世界和人类命运共同体建设 的重要生力军。