台商：改革开放的重要参与者与见证者

如今大陆新一轮改革开放列车已经启动，开始了更大范围与力度的对外开放，台商在大陆的投资、经营也将进入一个新的转型发展期，他们必将成为新一轮改革开放的参与者与贡献者。

改革开放 4 0 年来，大陆经济社会 发生了翻天覆地的变化，取得了举世 瞩目的伟大成就。中共中央总书记习 近平在 2 018 年 4 月 10 日与台湾两 岸共同市场基金会名誉董事长萧万长 会面时表示，改革开放初期，很多台 胞来到大陆，3 0、4 0 年过去了，大陆 这么大的发展变化，祖国大陆的发展 功劳薄上要记上台胞、台企一笔，希望 “在中国改革开放的浪潮中，两岸同 胞砥砺前行、同舟共济”。这是党和国 家最高领导人对台商参与大陆改革开 放、经济发展的高度评价与殷切期待。

改革开放的重要参与者与独特贡献者

19 7 8 年，中共十一届三中全会揭 开了大陆改革开放的序幕。19 7 9 年 1 月 1 日，全国人大发表了《告台湾同胞 书》，中央对台方针政策做出重大战 略性调整，呼吁海峡两岸进行“三通 四流”、开展经贸往来与实现和平统 一。可以说，改革开放与对台政策的 战略调整几乎同时启动、同时进行， 在历史的必然与偶然中，台商成为改 革开放的参与者与见证者。 改革开放之初即 20 世纪 80 年 代初期，敢于冒险、有拼博精神的台 商冲破台湾当局重重政治与法律政策 障碍，开启了两岸贸易往来与间接赴 大陆投资的新征程，书写了以台商投 资为主体的两岸经贸发展新篇章。同 时台商逐步作为一种新的资本与社会 群体进入或融入到大陆改革开放的历 史洪流之中。 改革开放初期，大陆经济主要依 靠国营或公营经济支撑，民营资本与 民营企业弱小落后，经济发展缺乏活 力与竞争力。在这种背景下，大陆逐 步对外打开大门，充满活力与竞争力 的台商的到来，作为一种新型资本与 经营方式，为大陆经济带来了一股活 水，更带来了一股冲击，激发了大陆民 营经济的发展，台商、港商、外商与民 商共同构成大陆新的经济成分，推进 了大陆改革开放进程。 大陆改革开放进程并非一帆风 顺，而是经历了许多挫折与挑战。特

别是在 20 世纪 80 年代末期，改革 开放出现重大争议，西方敌对势力又 开始对华攻击与遏制，出现外商撤资 风潮，对刚刚起步不久的改革开放造 成重大冲击。就在此时，台湾知名实 业家、世界塑胶霸主王永庆先生于 19 9 0 年初访问大陆，随后规划在大 陆进行重大投资项目，在海峡两岸引 起巨大震动，不仅对两岸关系发展产 生了重要影响，带动了第一波台商大 陆投资热潮，而且稳定了外商对大陆 改革开放的信心，随后外商逐步重返 中国。可以说王永庆的大陆之行与投 资行动为大陆改革开放做出了独特 贡献。随后 19 9 2 年邓小平南巡及发 表南巡讲话，进一步坚定了改革开放 政策与路线，开创了改革开放的新局 面，同时推进了台商对大陆投资与两 岸经贸关系的发展。 特别是台商在大陆对外贸易发展 中扮演了重要角色，是最重要的参与 者与贡献者。大陆改革开放的一个重 大成就就是外贸大发展，如今大陆 已成为全球最大货物贸易经济体，而 台商扮演了非常重要的角色。在大陆 外贸出口中，长期以来有近 7 0% 是 加工贸易，而加工贸易的主体则是台 商（早期还有港商），台资企业（台 商）在大陆外贸出口中占有相当大的 比重。中国大陆对美巨额贸易顺差或 美对华贸易逆差，有很大一部分来自 台资企业的生产与出口。2 0 17 年，台 湾外销订单接近 4 9 2 8 亿美元，而台 湾出口额只有 3 17 3 亿美元，约有近 18 0 0 亿美元在大陆及东南亚生产。 其中六成以上在大陆生产加工后出 口美国等地，以六成出口美国计算约 有 110 0 亿美元，占了美国统计的对 华贸易逆差 3 7 5 2 亿美元的 2 1%，占 了大陆统计的对华贸易顺差 2 7 5 8 亿 美元的 3 6 %。商务部每年公布的外 资企业出口排名前 10 大中，台商（台 资企业）约占半壁江山，其中台资企 业富士康是大陆最大外贸出口企业， 目前约占河南、山西等省进出口总额 的 7 0 %。即使今日中国大陆成为全 球最大的货物贸易经济体，台资企业 在大陆外贸出口中依然扮演着重要 角色，有很强的竞争力，大陆企业至 今还无法超越。

由于历史与政治等原因，改革开 放前以及改革开放初期，大陆经济 发展尤其是许多产业发展严重滞后， 经营管理理念僵化，产业与企业竞争 力不强。台商到大陆投资发展，带来 了较为先进的经营理念、管理水平以 及较先进的生产工艺与技术，也带来 了新的竞争与压力，对大陆改革开放 与产业发展起到了重要带动与促进 作用。如在方便食品领域，当时大陆 生产工艺落后，经营粗放，产品以中 低端为主，缺乏市场竞争力。台湾顶 新（康师傅）与统一企业先后进入大 陆，带来了较为先进的生产工艺与经 营理念，给大陆方便食品生产带来了 极大的震动与影响，让这一产业发生 了革命性变化。大陆传统的、落后的、 低价的方便食品很快在市场中消失， 以台资企业为主的、新工艺新包装新 口味的方便食品成为市场主流，如今 依然沿着这一方向发展。 在其他不少行业与领域也有类似 的经验与效果。在改革开放进程中， 大陆经济保持了高速发展，许多产业 领域发展取得重要突破，然而在面板 与集成电路产业领域却长期落后，一 直未有重大突破。相对而言，海峡对 岸的台湾在这两大领域则领先大陆， 甚至在全球生产代工领域占有重要 地位。台当局为保持这两大高科技产 业领域对大陆的优势地位，严格限制 这两大产业对大陆投资。然而，台商 不仅一直呼吁台当局开放对大陆投资 政策，而且一些台商通过多种途径到 大陆寻求投资与合作机会，并付诸行 动。2 0 0 0 年前后，由台商投资或主导 的宏力半导体公司与中芯国际公司率 先在大陆投资设厂，成为最早进入大 陆的集成电路台资企业。其中，中芯 国际是最早在大陆投入生产 8 英寸与 12 英寸的集成电路企业。特别是在台 商强烈呼吁下，台当局也不得不适当 放宽限制，逐步开放低阶技术水平的 台湾面板与集成电路企业到大陆投资 发展。尽管如此，台商对大陆面板与 集成电路产业的投资对大陆这两大产 业发展仍起到了重要促进作用。如今 在全球集成电路代工企业中，中芯国 际是目前唯一进入市占率（集成电路 代工生产营业收入）全球前五大的大 陆企业。之后，台湾最具竞争力也是 全球最大的集成电路代工企业台积 电陆续在上海与南京及联电在厦门等 地设立集成电路厂，促进了大陆集成 电路产业的发展，缩短了大陆与世界 的差距。 台商在大陆改革开放进程中还创 造了不少地方成功发展典范。深圳特 区是大陆改革开放的窗口与象征。它 也是台商最早进入投资发展的重要地 区之一，台商也成为深圳特区发展的 参与者与见证者。知名台资企业鸿海 集团是当今全球最大的电子代工生 产企业，在深圳投资建立的富士康集 团，成为鸿海集团的核心企业与赚钱 的“金母鸡”，是深圳台商成功发展的 代表。可以说，深圳特区造就了富士 康，富士康见证了深圳的改革开放与 发展历程。 与深圳市近邻的东莞市崛起，是 改革开放的产物，更与台商聚焦投资 有密切关系，从某种程度上讲是台商 造就了东莞。东莞原本只是一个外界 不曾了解的小城市，破旧落后。然而， 2 0 世纪 9 0 年代初前后，因邻近深圳 与香港，台商大量进入与投资，形成 以电子、制鞋、塑胶、橡胶、家具等为 主的台商加工生产基地，逐步形成一

有一个令人着迷的问题，最近在上 海这座国际化的大都市流传甚广，那就 是：“未来究竟是什么样子？”随着首 届中国国际进口博览会的举行，“未来 已来”之感在这座极具创造性的魅力 之城蔓延开来。中国正昂首阔步迈入 深化改革开放的新时代，并以更加积 极的姿态敞开大门迎接全球的商品和 服务进入中国市场，共同开启建设征 程、贡献发展机遇、分享美好未来。在 上海，人们能看到世界各国琳琅满目 的商品争奇斗艳以寻觅商机，能看到全 球政商学界精英共同把脉世界经济发 展的趋势并建言献策，能看到中国坚 定改革开放的决心与扎实推进各种措 施的成效。正如首届进博会的主题“新 时代、共享未来”一般，中国将与世界 各国利用这一崭新的高品质广阔平台， 携手把握新时代的发展机遇，深化国 际经贸合作，实现共同的繁荣与进步。

改革再出发之心从未动摇

2 018 年是中国改革开放4 0周年。 对于中国人来说，19 78 年的那个冬天 是极为令人难忘的。它见证了历经磨难 的中国在艰难地摸索一条发展繁荣之 路时，面临的思想激荡与共识凝聚。对 于 4 0 年后的今天的中国人而言，“解 放思想、实事求是”八个字依然拥有神 奇的力量和无穷的号召力。 毋庸讳言，虽然中国已经成为世 界第二大经济体，距离实现全面建成 小康社会的目标咫尺之遥，在国际上 的威望与影响力与日俱增，国际社会 对中国几十年来的发展成就交口称 赞，但是在实现民族伟大复兴的道路 上，中国为实现“两个一百年”的战略 目标所面临的新的艰难险阻，所需跨 越的障碍，必须克服的外部环境挑战 却是史无前例的。 这是一个发展机遇与挑战并存 的伟大时代。各国经济正在发生越来 越密切的联系，经济全球化是不可逆 转的历史大势，全球治理体系和国际 秩序变革正在加速推进之中。在这样 的背景下，保护主义和单边主义成为 某些经济体的战略选择，经济全球化 遭遇波折，多边主义和自由贸易体制

受到了严重冲击。对于世界各国而言， 如何应对前进道路上众多的不稳定 不确定因素，防范层出不穷的风险， 是站在新的历史十字路口绕不过的 考验。 中国对此有着非常清醒的认识。中 国国家主席习近平指出，中华民族的 伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓 就能实现的，必须进行具有许多新的 历史特点的伟大斗争。在外部环境发 生显著变化的当下，中国经济已从高速 增长转向高质量发展阶段，发展不平 衡、不充分问题与周期性、结构性、体 制性因素交织。在当前的国际国内经 济形势下，中国经济发展遇到了一些突 出的矛盾和问题，一些领域不确定性 有所上升，一些企业经营困难加大，一 些领域的风险挑战增大。 改革没有完成时，只有进行时，已 成为全国上下的普遍共识。光明的前 景与严峻的挑战并存，中国必须在当 前这一大有可为的历史机遇期，进一 步解放思想，准确识变、科学应变、主 动求变，保持战略定力，集中精力办好 自己的事情，通过进一步深化改革、 推进更高水平的开放，实现既定的战 略目标。正如习近平在首届中国国际 进博会开幕式上所指出的：“经历了无 数次狂风骤雨，大海依旧在那儿！经 历了 5 0 0 0 多年的艰难困苦，中国依 旧在这儿！面向未来，中国将永远在这 儿！” 大道至简，实干为要。开放合作是 增强国际经贸活力的重要动力，推动 世界经济稳定复苏的现实需求，更是 促进人类社会不断进步的时代要求。 推动开放合作是时代之需，也是中国 坚定不移的方向。为此，中国呼吁世 界各国应该坚持开放融通，拓展互利 合作空间；坚持创新引领，加快新旧 动能转换；坚持包容普惠，推动各国 共同发展。 作为支持多边贸易体制、推动发 展自由贸易一贯立场的象征，中国创办 了国际进口博览会，这是迄今为止世 界上第一个以进口为主题的国家级展 会，标志着中国从以往单向鼓励出口， 向扩大进口、进口与出口并重转型，成 为国际贸易发展史上里程碑式的创举。 它是中国推动新一轮高水平对外开放 的重大决策，更是中国主动向世界开 放市场的重大举措，反映了中国推动 建设开放型世界经济、支持经济全球 化的坚定决心。 中国作为世界贸易大国，要向贸易 强国转变，就要更好地全方位参与全 球资源配置，利用进博会的“四两”， 拨动扩大进口的“千斤”。同时，举办 进博会，也将有利于以此为契机，满足 国内消费者对更高品质生活的需求， 为高质量经济的发展助力。另外，通 过进博会促进中国从部分经济体的进 口，也有利于改善中国对这些经济体 的贸易不平衡现象，有利于中国总体贸 易环境的优化。 4 0 年来，中国对外贸易额年均增 长 14 . 5%，为世界经济注入了持久的 动力，提供了巨大市场。目前，中国的 中等收入群体已达 3 亿人以上，未来 中国有望成为全球第一大市场，今后每 年进口将超过 2 万亿美元。预计未来 15 年，中国进口商品和服务将分别超 过 3 0 万亿美元和 10 万亿美元，由此 而激发的难以想象的机遇正在吸引全 世界的企业。 首届进博会深受国际社会的欢迎。 此次展会共有 172 个国家、地区和国 际组织参会，3 6 0 0 多家企业参展。其 中世界 50 0 强和行业龙头企业来了近 半数，展览总面积达 3 0 万平方米，相 当于 3 5 个足球场，超过 4 0 万名境内 外采购商到会洽谈采购。 受到中国邀请的各国均积极踊跃 地来华一展该国的独特风采，并积极 评价中国创立进博会的构想。越南总 理阮春福表示：“我们高度赞赏中国 举办进博会，这体现了合作共赢的理 念。”俄罗斯总理梅德韦杰夫表示：“俄 方参加进博会的企业来自 40 多个地 区，代表着俄罗斯所有地区一半之多。” 履新不久的巴基斯坦总理伊姆兰·汗 更是旗帜鲜明地指出：“在巴基斯坦 人民心中，如果说哪个国家最让我们 感到信赖，那一定是中国。”作为本次 博览会的主宾国，巴基斯坦除了希望 展出该国的出口产品外，还期待学习 借鉴中国在发展、扶贫和反腐等方面 的成功经验。已年过古稀的捷克总统 泽曼称，他虽不喜欢远行，但肯定会来 中国。在各国领导人共同巡游展馆时， 这位长者还专门用捷克产钢琴即兴演 奏一曲，并邀请习近平主席品尝捷克 啤酒。而在中国馆，习主席邀请老挝总 理通伦、越南总理阮春福操控复兴号 高铁体验舱模拟驾驶台，亲身感受以 时速 3 50 公里飞驰的高铁带来的视觉 和听觉冲击，中国的高铁受到各国领 导人交口称赞。 特别值得一提的是，本届博览会 期间，涵盖大量发展中国家的“一带 一路”沿线上，有 50 多个国家参展。 全球 4 4 个最不发达国家中，有 3 5 个

国家的企业参加。借助这一平台，这 些国家的企业得以展出本国的特色产 品，将十分有利于最不发达国家开拓 商机，通过发展寻找走出困境的契机。 在进博会上，各国的企业是当仁 不让的核心角色。作为国际经贸合作 的重要主体，各国企业纷纷踊跃参 展，其中来自日本、韩国、美国、德国 等国参展企业最多，规模也最大。特 别是在中美贸易摩擦加剧的背景下， 美国有近 18 0 家企业参展，数量位居 参展国家中的第三位，很多企业都是 由公司的高管亲自率队参会。中国的 市场和进博会对美国企业的吸引力不 言而喻。美国媒体列出了此次参展的 一长串美国企业名单，包括：谷歌、波 音、卡特彼勒、脸书、通用汽车、霍尼 韦尔、特斯拉、高通等。有评论指出， 正如过去中国巨大的生产能力拉动世 界经济，将来中国将以同样巨大的需 求推动世界经济增长。中国在大多数 领域或者已经成为全球最大市场，或 者即将成为全球最大市场，世界上没 有任何一家企业可以忽视中国市场的 机遇，必须警惕错失中国市场可能带 来的后果。 国际组织发布的权威报告也验证 了中国市场的吸引力在不断提升。联合 国贸发会议近期发布报告表示，2 018 年上半年中国吸收的外国直接投资逆 势增长 6%，总额超过 70 0 亿美元，成 为全球最大的外国直接投资流入国； 世界银行则发布报告指出，中国在过 去一年为中小企业改善营商环境实施 的改革数量创纪录，全球排名从上期 的第 78 位跃升至第 4 6 位，中国相关 领域改革“令人惊叹地快速且有效”。 对于中国消费者而言，展会上的上 万件产品的展示、五千余件商品的首秀 意味着消费升级实实在在正在发生， 产业升级日新月异。首届进博会企业展 分为七大展区：消费电子及家电、服装 服饰及日用消费品、汽车、智能及高端 装备、食品及农产品、医疗器械及医药 保健、服务贸易。各种展品中，“吨位” 最大的展品是德国机床设备“金牛座 龙门铣”，虽然它长 20 米、宽 10 米、 高 8 米，占地面积达 2 0 0 平方米，但 其精度达到 4 微米，能加工各种复杂 零件，在汽车业、航空航天领域都可适 用。有企业在医疗领域推出最尖端的 用于乳腺癌早期诊断的胶片，以很小 的剂量实现高精度的早期病变诊断。 还有将人工智能和传统影像技术结合 的产品，方便 X 射线医生更早诊断病 情。有企业借助新一代 A R 镜子，使消 费者可与经典动画角色见面、互动甚 至合影。通过新兴 V R 技术，消费者可 置身于盛大的管弦乐队表演“现场”， 感受尖端科技带来的震撼体验。展会 上还有与硬币相当的全世界最小的心 脏起搏器、最薄的血压仪、最快的免 疫分析仪、“万物互联”的智能工厂解

决方案、可与人协作的工业机器人、氢 燃料电池“会飞”的汽车，等等。自动 驾驶技术、最尖端的芯片、智能厨卫电 器等，使得消费者可以一睹未来智能 生活的端倪。 为了服务广大消费者，发挥博览 会的辐射功能和溢出效应，目前首批 3 0 个“6 天 + 3 6 5 天”常年展示交易 平台已经推出。总面积达 6 0 万平方 米的虹桥进口商品展示交易中心，商 品销售区参考进博会展品分类，主要 包括消费电子、服饰箱包、日用消费 品、化妆品等，商家以专营店、特卖店 等形式入驻展示销售。除了线下展销 平台，各大跨境电商平台，纷纷借博览 会契机开展“全球购”。全国各地、中 央企业、相关部委等组建的近 4 0 个 交易团进行集中采购。根据统计，按 照一年计，此次进博会积累意向成交 5 7 8 . 3 亿美元。而为了延续进博会的 集聚效应，海关总署推出了支持进博 会的一系列便利措施，尤其是在进博 会结束后，ATA 单证之外的相关展 品可以转为保税货物，依然留在中国 展示并继续寻找买方。 在首届进博会开幕式上，习近平 主席的演讲受到全世界的高度关注， 其中很大一部分原因在于各方期待中 国明确未来进一步深化开放的具体举 措。而这一次，中国自然也没有让全世 界失望。 在演讲中，习近平用“三个不会停 滞”强烈表明了中国对于开放的态度， 即：中国推动更高水平开放的脚步不会 停滞！中国推动建设开放型世界经济 的脚步不会停滞！中国推动构建人类 命运共同体的脚步不会停滞！对于未 来的开放，习近平明确了中国的五个重 要方向：1、进一步激发进口的潜力；2、 持续放宽市场准入；3、营造国际一流 营商环境；4、打造对外开放新高地；5、 推动多边和双边合作深入发展。 在这里要特别提到中国在改善营 商环境方面的努力。长期以来，中国积 极致力于营造更好的营商环境，但在行 政审批、税费缴纳、对待不同企业竞争 的态度，以及保护知识产权方面存在许 多缺陷和不足，外商企业对此多有抱怨 和担忧。针对这一重要问题，中国将采 取三个方面的重要举措：第一，加快出 台外商投资法规，完善公开、透明的涉 外法律体系，全面实施准入前国民待遇 加负面清单管理制度；第二，尊重国际 营商惯例，对在中国境内注册的各类企 业一视同仁、平等对待；第三，保护外 资企业合法权益，坚决依法惩处侵犯外 商合法权益特别是侵犯知识产权行为， 提高知识产权审查质量和审查效率，引 入惩罚性赔偿制度，显著提高违法成 本。当然，将心比心，在自身努力改善营 商环境的同时，中国也希望世界其他经 济体能够解决好自身存在的问题，平等 对待中国企业的投资经营。 对于有着“海纳百川、追求卓越、 开明睿智、大气谦和”城市精神的上 海，中共中央有着更多的期待，特别强 调上海的开放品格、开放优势和开放 作为。开放对于上海，上海开放对于中 国具有非常重要的意义。因此，习近平 向世界宣布了中国针对上海和长三角 地区的三大重要开放举措，包括：首先， 增设中国上海自由贸易试验区的新片 区，鼓励和支持上海在推进投资和贸 易自由化便利化方面大胆创新探索，为 全国积累更多可复制可推广经验；其 次，在上海证券交易所设立科创板并 试点注册制，支持上海国际金融中心 和科技创新中心建设，不断完善资本 市场基础制度；最后，支持长江三角洲 区域一体化发展并上升为国家战略， 着力落实新发展理念，构建现代化经 济体系，推进更高起点的深化改革和 更高层次的对外开放，同“一带一路” 建设、京津冀协同发展、长江经济带发 展、粤港澳大湾区建设相互配合，完善 中国改革开放空间布局。 曾经在上海工作过的习近平主席， 希望上海继续当好全国改革开放的排 头兵和创新发展的先行者，发挥开路 先锋、示范引领和突破攻坚的作用，推 动长三角的一体化，将其打造成为中 国发展强劲活跃的增长极。从上海出 发，中国将以国际进博会为汇聚八方 宾朋的平台，推进新时代共享未来的 新一轮更高水平开放！

会生产力的发展通途。 孙中山先生有云，“世界潮流，浩 浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”。敏锐 观察世界潮流，准确把握发展大势， 是做好包括经济工作在内的一切工作 的基础。改革开放 4 0 年，中国创造了 震惊世界的“中国奇迹”，关键一招

确定了中国发展新的更高层次的历史 方位，宏观经济运行也呈现出经济增 长降速、经济结构变迁和经济增长动 力转变的新特征，是经济新常态的基 本表现。在经济快速增长阶段，中国 经济获得了大量的物质积累，物质资 本由稀缺变为相对丰盈，低成本资源 和要素投入所形成的驱动力明显减 弱，这决定着中国经济发展必须寻找 新的驱动力。 据《中华人民共和国 2 017 年国 民经济和社会发展统计公报》统计数 据显示，2 012 年中国科技研发方面 的支出首次突破 1 万亿元人民币，在 2 016 年更高达 1. 5 7 万亿；2 012 年专 利申请受理数突破 2 0 0 万项，2 016 年该数据增至 3 4 6 . 4 8 万项。2 017 年 新动能新产业新业态的成长不断加 速，发展效益也日益提高。据统计， 2 017 年全年规模以上工业战略性新 兴产业增加值比上年增长 11%，高技 术制造业增加值增长了 13 . 4%，战略 性新兴服务业比上年增长了 17. 3%， 高技术产业投资比上年增长 15 . 9%， 网上零售额比上年增长 3 2 . 2%。2 017 年规模以上工业企业实现利润比上年 增长 21. 0%，规模以上服务业企业实 现营业利润比上年增长 2 4 . 5%，全年 全员劳动生产率比上年提高 6 .7%， 制造业产品质量合格率为 9 3 .71%。 这表明十八大以来，中国经济增长的 内在动力逐步从投资密集型、人力密 集型向创新驱动聚集。 人类历史的每一次重大进步都 离不开生产力的革新。新一轮的科技 革命和产业革命在世界范围内方兴未 艾，多点开花，全面深刻地影响着人 类社会的各个领域。正如习近平总书

现代化强国的奋斗目标。 纵观历史，世界经济强国必然是 世界科技强国，创新是实现中国经济 高质量发展的灵魂，必须把它摆在一 切高质量发展决策部署的核心位置。 然而“关键核心技术是要不来、买不 来、讨不来的”，中国人的中国梦之实 现唯有依靠中国人自身的科技创新体 系与能力。近年来，特别是十八大以 来，中国在高新技术自主研发上下大 力气，培育了中国高铁、大飞机、核 电、空间探索等领域的大国重器，表 明中国的科技创新驱动已现成效。