以创新开放引领经济高质量发展

改革开放 40 年，中国创造了震惊世界的“中国奇迹”，关键一招在于我们通过把握世界开放发展的大势，将当代中国发展的命运紧紧把握在中国人自己手中，牢牢锁定在正确的发展方向之上。

思想塑造灵魂，理念确定方向。 4 0 年前，中共十一届三中全会开启了 中国改革开放的崭新征程。在“贫穷 不是社会主义”，“社会主义本质是解 放生产力，发展生产力，消灭剥削，消 除两极分化，最终达到共同富裕”的 伟大思想指引下，中国特色被写进了 指引我们前进的社会主义旗帜之上， 中国的社会主义思想有了独立而高尚 的灵魂，中国改革发展的征程因为独 立探索，志存高远，必历尽艰辛，也必 伟大不凡。改革开放初期，中国确立了 “发展是硬道理”的核心发展理念， 迈向以经济建设为中心，大力发展社

在于我们通过把握世界开放发展的 大势，将当代中国发展的命运紧紧把 握在中国人自己手中，牢牢锁定在正 确的发展方向之上。中共十八大以来， 在赞叹奇迹和分享硕果的同时，中国 社会不可避免地经历着“成长的烦恼”。 发展中不充分、不平衡、不协调问题 突出，而人民对美好生活的需要却日 益增长，这一对新的社会主要矛盾的 确立，科学地概括出了包括经济发展 在内的中国发展的当务之急。而这也 同样是当代中国社会发展所面临的大 势。只有善于观大势，才能正确地谋 大事。作为世界第二大经济体，中国 经济的巨大体量，国际形势的变化， 生产要素重要性的更迭等都决定了中 国必须转入做好做强的新轨道上。以 中共中央总书记习近平为核心的党中 央综合国际国内情况，把握国际国内 发展大势，提出了中国正处于“三期 叠加（经济增长速度换挡期、结构调 整阵痛期、前期刺激政策消化期）” 的重要判断，做出了中国经济进入新 常态的重大战略判断。阐明了中国必 须实现速度换档、结构优化、动力转 换，善于把握大势、抢抓机遇、顺势 而为，坚持底线思维、稳中求进、稳中 有为，立足提高质量和效益、推动经 济持续健康发展等一系列重要观点， 为转型中的中国经济指明了方向。 经济高速发展是改革开放前 30 多年的重要特征。在此期间，中国经 济的整体面貌发生了根本性、全局 性、深层次的历史性变革。中国成为 了世界上少数具有完整工业体系尤其 是制造业体系的国家之一，为建设社 会主义现代化强国奠定了坚实的物质 基础。与此同时，中国在改革开放中 构建了具有较高素质，层次丰富的人 才资源体系，为实现发展方式转换、 经济结构优化、发展动能增强提供了 人才与智力支撑。中国拥有着世界上 最大且健全而开放的市场经济体系， 这为利用国内外两种资源，整合两个 市场，实现经济的高质量发展创造了 良好的市场条件。在 2 010 年，中国经 济发展取得了里程碑式的成就，中国 经济总量（GDP）首次超越日本成为 全球第二大经济体，中国制造业产值 首次超越美国，跻身全球真正的制造 大国之列。可以说，21 世纪的前十年， 是中国经济在中国特色社会主义思想 指导下，秉持发展这一核心理念，以 沉着自信的气势有效应对国际国内风 险挑战，以不断开放包容的姿态迎接 崭新未来，以把握历史发展风潮大势 的眼光构建中国发展格局而获得高速 发展的黄金十年。 然而，随着 2 0 0 8 年国际金融危 机席卷全球，欧洲主权债务危机日趋 深入，对中国这样外贸依存度高的经 济体冲击巨大。同时，随着劳动力成 本上升，“人口红利”逐步消失，资源 环境约束增大，国际竞争日趋激烈， 新技术革命带来传统行业的式微等 等，决定了以消耗资源能源、牺牲环 境生态、增加要素投入为特征的粗放 发展方式必须下大力气转变为以科技 创新和劳动者素质提升为核心要素的 高质量发展方式，最终使得中国经济 实现由高速度到高质量的转变，由追 赶型、借鉴型经济体向赶超型、引领 型经济体的跨越。 2 013 年，中共中央综合分析世界 经济长周期和中国发展阶段性特征及 其相互作用，作出了中国经济发展进 入新常态的重大判断。认识、适应、引 领新常态，是今后长时期内中国经济 发展的大逻辑，表明了中国经济增长 速度要从高速转向中高速，发展方式 要从规模速度型转向质量效率型，经 济结构要从增量扩能为主转向调整存 量、做优增量并举，发展动力要从主 要依靠资源和低成本劳动力等要素投 入转向创新驱动。 这一科学论断表明，中国经济的 新常态是在大有可为的重要战略机遇 期中的新常态，没有改变中国经济发 展总体向好的基本面。为此，2 015 年 中共十八届五中全会旗帜鲜明地提出 “创新、协调、绿色、开放、共享”的 新发展理念，深入贯彻了中共中央“抓 创新就是抓发展，谋创新就是谋未来” 的思想，以改变经济发展方式和经 济结构为抓手，进行供给侧改革，更 加注重满足人民对美好生活的需要、 深入分析市场和消费心理、引导和调 整社会预期、加强产权和知识产权保 护、提升人力资源素质、建设绿色生 态文明、推进科技进步和生产力全面 创新等。 中国特色社会主义进入新时代，

记所说的，“科学技术从来没有像今 天这样深刻影响着国家前途命运，从 来没有像今天这样深刻影响着人民生 活福祉”。 新科技革命呈现出发展速度迅 猛、成果转化周期短、产业更新换代 快等特点，以数字化、网络化、智能 化融合发展为特点的战略性、颠覆性 科学技术日益成为经济社会发展的决 定性力量和综合国力竞争的制高点。 2 018 年 5 月 2 8 日，习近平总书记在 中国科学院第十九次院士大会、中国 工程院第十四次院士大会开幕式上发 表重要讲话，用“形势逼人，挑战逼 人，使命逼人”生动形容了新时代中国 科技创新的形势、挑战与使命。即将 出现的新一轮科技革命和产业变革与 中国加快转变经济发展方式形成的历 史性交汇是推动科技创新发展、实施 创新驱动发展战略的重大机遇。唯有 革故才能鼎新，唯有把握住时代科技 创新的动能，才能与历史机遇的交汇 期同频共振，否则只能擦肩而过，望 洋兴叹。 改革开放造就了中国经济高速发 展，为中国经济转入中高速发展奠定 了丰厚的物质基础。改革开放对中国 人开阔的眼界、高远的格局、不断创 新的理念之形成提供了客观途径。随 着资源、环境、劳动力红利的逐渐消 失，当代经济的发展破局之作便是在 以往的物质基础上完成新的生产力 要素革新，不断拓展我们看待世界的 眼界，创新发展我们的思想观念，开 展深刻的发展动力革新，以科技创新 作为取代传统要素驱动模式的新驱 动力，完成跨越“中等收入陷阱”的 壮举，实现全面建成小康和社会主义 在经济由高速度增长向高质量发 展阶段转变过程中，推动质量变革、 效率变革和动力变革是关键所在。以 技术变革和知识创新为内生动力是经 济高质量发展的内涵，提升经济增长 的质量和效益是经济高质量发展的表 现形式。经济高质量发展的创新理念 不能闭门造车，经济高质量发展的实 践行动更不能自产自销，我们要依靠 创新驱动形成的核心竞争优势与国际 竞争能力参与全球价值链分工，体现 发展的质量水平与国际竞争能力，摒 弃低成本比较优势，提升中国国际贸 易增加值的占比，而这一切都离不开 全方位的开放。 2 0 1 8 年 11 月首届中国国际进 口博览会的举办是中国推动新一轮 高水平对外开放的标志性工程，是 中国今年继上合组织青岛峰会、中 非合作论坛北京峰会、博鳌亚洲论 坛年会之后四大主场外交的“压轴 戏”，以全面开放、扩大进口的姿态 助力高质量新经济发展，体现了中 国坚持全面开放，实现经济高质量 发展的决心与信心。 从需求侧来看，高质量的消费是 拉动经济高质量发展的重要动力。中 国的开放是中国社会主要矛盾的必 然要求，是满足人民群众对美好生活 向往的必由之路，让人民群众从高质 量的开放中实现更多的获得感、幸福 感，体现了中国特色社会主义发展以 人为本的根本立场与核心要义。从供 给侧来看，全面的开放与进口，一方面 向世界展示了新时代中国的风貌与成 就，也通过吸引境外资金、技术与中 国企业与生产深度融合，促进中国技 术进步与产业升级。 2 0 15 年 9 月，习近平主席出访 美国时强调，“发展依然是当代中国 第一要务”。中国发展的根本出路是 改革，要向改革要动力、要效率、要 质量；中国开放的大门永远不会关 闭，只会越开越大，唯有开放交流， 才能分享世界最优秀的文明成果， 最先进的科学知识，最前沿的信息咨 询，才能从根本上把握世界发展大势 的脉搏。