山西左权：太行精神书写脱贫新篇章

自中共十九大提出打赢脱贫攻坚战以来，山西左权全县上下凝聚太行精神，勠力同心，砥砺前行，书写下脱贫攻坚新篇章。

山西省左权县，是为纪念在 抗日战争时期八路军高级将领左 权在此地壮烈牺牲，由辽县更名 而来。作为红色革命老区，左权 县隐于太行山脉的群山之中，为 当年抗战立下了赫赫功勋，但也 正因为此，和平年代的左权百姓 背靠大山，走不出贫困。近年来， 贫困县左权悄悄发生着变化，特 别是中共十九大提出打赢脱贫攻 坚战以来，全县上下凝聚太行精 神，勠力同心，砥砺前行，书写下 脱贫攻坚新篇章。

蔬菜大棚立产业

邓雁春是左权县芹泉镇小 南庄村党支部书记。小南庄有将 近 70% 的贫困人口，大部分村民 都是靠种植玉米等作物勉强糊 口，面对这种情况邓雁春不免心 中焦急。2010 年，全县号召大力 推广设施农业，受到启发的邓雁 春经过多方调研，发现设施蔬菜 大棚能够助民脱贫。但是因为蔬

菜大棚投资较多，销路也无法保 障，大部分村民对此事并不看好。 为了激发村民积极性，邓雁春从 10 0 亩村里的机动地下手，联合 村党支部和村民委员会成员带头 种植大棚蔬菜，每人种植三亩以 上。他说：“河深浅，我们先去趟， 赔钱也是我们先赔。” 在干部的牵头下，陆续有老 百姓加入进来，搭起简易棚，种 起了西红柿。但因为技术不成熟、 大棚规模较小，最初几年蔬菜大 棚一直亏本，很多村民都放弃了。 排水、病虫害、灌溉……邓雁春 分析原因、解决问题。县农委、水 利局、扶贫办等部门也给了很大 帮助和支持。 阵痛过去，迎来的是丰收的 喜悦。2014 年，小南庄蔬菜大棚 名声传了出去，山东、河北、北京 等地的菜商纷纷过来采购。“小 南庄村民种大棚的都脱了贫。村 里 4 0 0 户人家，原来 238 户都是 贫困户，现在除了 3、4 户无劳动 能力的人家由国家兜底，其他全 部脱贫！”邓雁春十分自豪。 在邓雁春的带领下，不仅小南 庄蔬菜大棚效益蒸蒸日上，并且带 动起了周边3 个村子一并种植，芹 泉镇建成了左权第一个百亩设施 蔬菜基地，打破了传统种植的瓶 颈，拓宽了农民增收的渠道。 看到小南庄村人靠种植大棚 蔬菜赚了钱，下庄村村民高晋华 也按捺不住，在 2017 年投资了 一个大棚，没想到一年就赚了 1 万多元。“我家有 6 亩地，原来 种玉米，价格好的时候一共才挣 六七千，这个大棚面积不到1亩， 但收益好太多了。”尝到甜头的高 晋华在 2018 年又建起 3 个大棚， 看着腰包渐渐鼓起来，他满心欢 喜，“原来都不敢想能有现在的 收入，靠着这些蔬菜，家里翻新 了房子，生活越来越好了！” 迄今为止，芹泉镇发展了 2 50 0 亩大棚，覆盖农户 74 6户， 带动贫困户 58 9 户。2018 年共 生产蔬菜 3 6 50 万斤，实现收入 350 0 余万元人民币，成为全镇 脱贫致富的优势项目。 据左权县委副书记王宏昌介 绍，设施蔬菜只是左权县发展的 9 大增收产业之一，确保了每户 贫困户至少有 1-2 项，甚至 3- 4 项增收产业，现已有 6 0% 贫困人 口依靠特色产业增收脱贫。 除特色产业脱贫取得极佳 效果外，左权县首创的合作社扶 贫方式成绩也十分亮眼。左权县 国土资源局（以下简称“国土局”） 土地整理中心工作人员张先江介 绍，“近几年，土地整治项目是我 县重点投资项目之一。但是之前 具有三级以上建筑资质的企业 才有资格承包项目，资金主要流 向大的施工企业。”2 016 年底， 为了结合脱贫攻坚相关要求，充 分发挥土地整治项目资金作用， 国土局通过土地整治改善民生， 配合乡镇组建起左权第一批土 地整治专业合作社，资质要求在 最低标准，只要具备基本条件即 可承揽工程。尽管如此，左权县

对工程质量并未放松要求，明确 由水利、林业、国土等部门进行 监督考核，保证工程质量不出任 何问题。 “8 0 后”李赵军高高瘦瘦， 黝黑的皮肤更显精干。虽然年纪 尚轻，但他已经是当地小有名气 的扶贫骨干。几年前，李赵军从 部队转业回到家乡五里铺村，后 被选为村主任。因为有过经营石 材加工生意的经验，李赵军建立 起芹泉镇军安土石方工程服务 队。之后，他不计利润，用最低 价承揽下箕山和五里铺两个土 地整治项目。 “我们队一共将近 30 人， 17人都是建档立卡的贫困劳动 力，除此之外还会有临时用工。” 李赵军说：“贫困户的工资按工 程天数计，一年发出 9 万多人民 币。”2017 年底，因为工程未能 及时验收，工程款不能足额到 位，李赵军把家里积蓄拿出来， 垫付给每户贫困户 50 0 0 元扶贫 款。对此，村民非常感激，都为成 立土地整治专业队叫好。 至于项目结束后这些贫困户 的收入如何保障，寒王乡一生绿 土地整治合作社负责人李青自有 办法。李青除了保障队里贫困户 的工资发放，还与对接贫困户签 订了项目扶技合同，为每户发放 扶技款 30 0 0 元，用于培养生存 技能。他的目标是争取在 2 年内 帮助所有对接贫困户全部脱贫。 队员刘瑞珍独自生活，因为上了 年纪，没有劳动能力，家里也没 有土地，生活十分拮据。说起现 在的情况，刘瑞珍激动地流下眼 泪：“现在有活干了，一个项目 20 天时间，每天能有七八十收入， 整个项目做下来挣了1 千多元， 是政府救了我！” 为确保三类专业队组建顺 利、运营规范，左权县委县政府 出台一系列相关配套措施，确保 贫困人口能拿到真金白银。据了 解，左权县要求每支工队吸纳建 档立卡贫困劳动力数量不低于用 工总数的 60%，确保有劳动能 力的贫困人口都能进入合作社。 并且对脱贫攻坚工程建设项目实 行议标方式，确保队队有工程。 最重要的是，必须保证贫困劳动 力常年劳务天数占到总工程量的 80% 以上，工程投资总额的 45% 用以支付贫困劳动力劳务收入， 保证贫困人员稳定收益。 国土工队和林业局组织的林 业工队、水利局组织的水保工队 构成了左权县创新扶贫的三支队 伍，在各处承揽项目的过程中拉 动贫困户摘下贫穷的大帽。据统 计，迄今为止，这三类工队共组 建了 97 支，造林 10.1 万亩、整 地造地 4 2 片、水保 15 4 处，总 投资 1. 6 亿元人民币。共计吸纳 贫困人口 3151 名，扭转了贫困人 口被动脱贫、等待脱贫的局面， 预计可带动 9 0 0 0 余贫困人口稳 定脱贫。 据了解，左权县为了战胜贫 困不断发展创新脱贫经验，预计 2018 年底完全脱贫。