香港如何应对老龄危机
香港人口老化的程度，在亚洲仅次于日本。按照香港民间智库—团结香港基金的推算，到 2064 年，香港人口的年龄中位数将达到 51 岁，超过 1/3 人口是 65岁以上长者。到 2064 年，香港劳动参与率将由 2014 年的 59.3% 降至 48.6%，每千名劳动适龄人口需要赡养 567 名长者，这对香港的经济及社会发展将构成重大挑战。
香港上了年纪的人有种不服老的 心理，不喜欢被称“老人”，因此社会 普遍称他们为“长者”或“银发一族”。 除了这两个称谓，香港社会还爱用“智 龄”“乐龄”“活龄”等指代老年。“智 龄”大意是智慧地老去，聪明地适应 年龄增长而非一味抵抗；“乐龄”大意 是快乐舒心的年龄，因为已卸去大部 分家庭负担；“活龄”大意指积极地、 活跃地老去，即仍积极参与社会事务。 这些称谓恰好构成了香港老人“积极 颐年”的全景画面。
“工作狂”和“老顽童”
“人口老化不只带来挑战，同时也 创造了机遇。”香港卫生福利及食物 局前局长杨永强认为，很多香港长者 年龄虽老，状态不老，只要营造良好 的环境，精力充沛的老龄人口也能继 续有所作为。 比如曾担任中国民生银行行长、 汇丰银行中国区总裁的香港人王
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世，退休后著作多本，又为杂志撰文， 到电台、电视台主持节目，并担任企业 顾问或独立董事，还到内地演讲，分 享金融经验。今年虽已 6 9 岁，依然体 力充沛，精力旺盛，持续为社会创造 价值。 香港耆康老人福利会主席麦建华 也表示，长者重新投入职场有助于填 补劳动力缺口，无论是会计、主题公 园亲善大使、交通统计员，都是长者 可以胜任的工作，可以继续为社会做 贡献。 “我们在 2 0 10 年举办长者招聘 会时，只有 11 个雇主参加，提供 2 5 0 个职位空缺。到 2 0 15 年时已扩大至 4 9 个雇主、逾 5 0 0 0 个职位空缺，岗 位也趋向多元化。”麦建华介绍说， 香港耆康老人福利会还创办了“耆星 课程”，教授长者求职技巧，包括选 择适合的岗位、建立个人形象、面试 技巧、职场“潮语”等，让长者与当下 社会接轨。 而一些厌倦了几十年紧张工作节 奏，想慢下来放松身心的“老顽童”，在 玩乐之余也给城市文化生活注入活力。 香港市民谢珍珠退休加入“消化 饼”乐队担任鼓手，打鼓之余还学习 弹电子琴、吉他、低音吉他。谢珍珠 说：“我的人生下半场活得非常多姿 多彩，最重要的是每一天能够开心 生活。” 现年 7 2 岁的关文田工作了4 7年， 56 岁那年从香港电话公司采购经理 的岗位上退休，之后在香港专业教育 学院当了 3 年讲师，把工作经验传授 给学生。到 6 0 岁时，他开始另一种 生活：穿戴上远足装备，登山涉水， 接触大自然。“与其他人一起远足登 山，结识同道中人，可以扩大社交圈 子，而且远足可以令身体健康，保持 活力，又可以欣赏郊野景色，心情变 得开朗。”关文田说，接下来打算挑 战需要穿越美国 3 个州共 4 2 8 6 公里 的太平洋屋脊步道，用挑战筹得的慈 善款帮助弱者。
“黑科技”派上大用场
照顾长者的工作被香港人视为 3D 行业：D i r t y（肮脏）、D i f f ic u lt（辛 苦）、D a n gerou s（危险），一般人多 不愿意入职。试想，面对一个中风或 痴呆长者，要反复为其喂糊、吃药、翻 身、清理大小便、洗澡、穿衣、扶抱轮 椅、康复锻炼、外访求诊… …其中的 每一项都极花体力，很要耐心，难怪没 多少人愿意干。 “黑科技”这时派上了用场。据了 解，目前香港市面上已经研发出可扶 抱长者的机器人、自动吸便机、座椅
沐浴间（自动射水喷皂液）、可协助长 期卧床长者转身的床单架（透过左右 移动床单），也有自动清洁布（透过光 线可杀菌、除湿、去味）、外观时尚能 3 6 0 度旋转的“天行健轮椅”、适合 中风患者康复使用的机械臂“希望之 手”……将这些科技引入养老院或长 者家中，能大大改善长者生活。 香港“长屋设计”公司就是一家 专门为老年人改装房间的小型社会 企业，其联合创始人雷炜程表示，他 们的经验表明，通过在老人家中加装 升降衣柜、升降橱柜、座式淋浴器等 友善设施，不仅能够有效防止意外发 生，还能辅助老人实现一定程度的生 活自理，大大减轻家人或护工的护理 压力。 针对老人看病频繁的问题，有的 养老院引入香港本地的“老友所医” 手机软件，专门为养老院中的长者提 供“U b er 式”的看病服务，“面对第 一次求诊的院友，医生会亲自上门面 谈，接着会开方，由快递公司送药。之 后复诊以视频诊症进行。目前约有 3 0 名医生可以接单问诊，至今已为香港 70 家养老院提供 2 6 0 0 次医疗服务。” 创办人冯治本医生说。 长者最怕寂寞与无聊，如今随着 科技发展，电子宠物和机器人也可与 长者沟通、侃侃而谈，帮助长者锻炼 脑筋，也给生活多添趣味。一些养老 院和机构通过引进日本研制的智能海 豹宠物 P a ro、法国研制的能跳韩国 江南 S t yle 骑马舞的智能机器人 N ao 等，安抚长者情绪，推迟认知障碍症 的发病。 香港东华三院柏悦长者优质照顾 服务站于 2 015 年自日本引入 7 只不 同颜色的智能海豹电子宠物。情绪低 落或患有认知障碍的长者可以通过电 子海豹，进行音乐、触觉、语言的互 动，缓解焦虑情绪。“我记得有一名患 有认知障碍症的长者，在第三次与海 豹见面时已会讲完整句子，记得海豹 的名字，说明这项新科技有效改善了
长者的心理、生理、社交能力。”服务 站主任陈瀚儒说。 特区政府也大力支持安老事业的 科技发展。香港特区行政长官林郑月 娥在 2 0 17 年 10 月发表施政报告时 指出，政府会预留 10 亿港元成立基 金，资助安老服务单位试用及购买科 技产品。 香港的土地不足，楼房又贵，政府 手中的养老资源远远不能满足长者的 养老需求。有香港媒体报道，现时长 者排队入住政府安老院的名单已经超 过 3 . 5 万人，很多人排队多年也未必 能住进去，每年约有 5 0 0 0 名长者未 轮到便去世了。而内地广阔的空间，正 好可以帮助消化香港的社会压力。 据香港特区政府政务司司长张建 宗介绍，为了便利部分长者选择到内 地养老，特区政府在 2 013 年推出“长 者津贴广东计划”，让 6 5 岁或以上、 选择移居广东的合资格长者，无须每 年回港居住 6 0 天以上，也可领取高龄 津贴，现在惠及约 16 0 0 0 名长者。参 考“广东计划”的成功经验，特区政府 在今年 4 月 1 日推出了“福建计划”， 让选择移居福建的合资格长者能同样 受惠高龄津贴。 北上安老，最大的难题是医疗。长 期致力于为长者提供住宿、护理等服 务的香港伸手助人协会总干事陆宝珠 称，在医疗信息互通方面，跨境沟通 还不够完善。“我们要知道安老长者 的病历纪录，吃什么药物。香港现推 出医健通，公私营的医护机构都可以 获取病人健康资料，但这些信息未开 通到内地，网络系统连接不通。” 香港工联会立法会议员黄国健 说，只要内地能提供专业医疗服务， 愿意回流内地养老的长者人数将大 增，比如引进香港大学现代化管理模 式的港大深圳医院，就深受在内地居 住的港人欢迎。香港大学深圳医院总 建筑面积 3 6 .7 万平方米，比香港最 负盛名的玛丽医院面积大 2 / 3，开放 床位 10 0 0 多张。医院临床事务副院 长陈志权介绍称，运营 5 年多来，许 多港人慕名北上求医。在香港医院约 诊耳鼻喉科需要几个月甚至近一年时 间，这里网上预约 3- 5 天便可，约牙 科也只需几天时间。“香港长者也可 利用医疗券到该院求诊。病人之中， 1/ 4 是港人，3/ 4 是内地人。” 港人希望在粤港澳大湾区开办更 多港式医院，提供更完善的医疗配套 设施的呼声得到中央肯定回应。国务 院港澳办主任张晓明2 017年底表示， 中央政府支持港澳在大湾区开办医 院、学校、健康养老中心等具体项目， 港澳办会结合相关政策，务实推进合 作。民政部也于 2 017 年 6 月表示，将 进一步开放市场，在投融资、土地供 应、财政补贴等方面加大对香港地区 组织或个人在内地投资设立的养老机 构的支持力度。 香港工联会广州中心主任邵建波 说：“香港是个老龄化社会，如果福利 政策能支撑的话，希望回内地养老的 老人应该很多。”邵建波认为，从长远 来看，港人赴内地养老将是未来的大 趋势，在妥善安置养老者的前提下， 更可有效减轻香港社会的压力。
从澳门特区政府治安警察局获悉，港 珠澳大桥通车一个月来，超过 80万人次使 用港珠澳大桥澳门口岸出入境，有效分流 了往来港澳的旅客。 截至 11 月 23 日，使用港澳旅检大 厅的旅客近 69万人次，约占 85.4%；使用 珠澳旅检大厅的旅客有 10 万人次，约占 12.5%；使用车辆通道的旅客有 1.6万人次， 约占 2.1%。而使用港珠澳大桥口岸出入境 人次的高峰出现在 11 月 24日，单日达 3.4 万人次。 港珠澳大桥通车首月，港珠澳大桥澳 门口岸港澳旅检大厅、外港及凼仔客运码 头的出入境人次，与去年同期外港和凼仔 客运码头的出入境人次相比，同比上升了 12.6%，而外港客运码头和凼仔客运码头 的出入境人次与去年同期比较，分别减少 20.7% 和 19.9%，可见港珠澳大桥的启用， 有效分流了往来港澳的旅客。 香港特区政府政制及内地事务局局 认识国家宪法和香港基本法。 聂德权当日在特区立法会会议上回 答议员提问时说，宪法和基本法共同构 成香港特区的宪制基础，是“一国两制” 的基石，为香港长期繁荣稳定提供有力 保障。特区政府绝对有责任倡导香港市 民全面认识宪法和基本法。 他介绍，特区政府今年 9月起向市民 派发全新的宪法和基本法合订印本，方便 市民认识有关条文，并在 2018 至 2019 年 度预留约1700万港元，用于举办推广活动。 来自澳门和珠海共 105 所学校的 700 多名中小学生，11月 24日参加了在珠海举 行的机器人大赛。 珠海市教育局局长林日团介绍，比赛 设有 VEX 机器人、IQ 机器人、CHR 机器 人、新手赛、个人创意赛等 5 个组别共 21 个比赛项目，非常考验选手的创意和团队 协作能力。其中，初高中组项目要求学生编 程让机器人自动完成系列动作，涉及声波、 光敏、碰撞传感器、电机转速、差速计算、 机器结构设计等，对设计者的综合能力是 一次挑战。 承办比赛的维思港机器人科技有限公 司总经理陈力光说，让珠澳两地青少年同 台参加机器人竞赛，对培养他们创造性思 维和解决问题的能力有很大帮助，希望比 赛能逐步成为粤港澳大湾区科学创新活动 的品牌。
王建民
中国社会科学院台湾研究所研究员 北京联合大学台湾研究院客座教授 中国改革开放论坛理事 闽南师范大学两岸一家亲研究院名誉院长
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