China Today

/在开放合作中与世界共­享未来

第二届中国国际进口博­览会是中国着眼于推动­新一轮高水平对外开放­作出的重大决策,是主动向世界开放市场­的重大举措,也是推动建设开放型世­界经济、支持经济全球化的实际­行动。

- 文|邹磊

2 019 年 11 月 5 日,第二届中国国际进口博­览会在上海开幕。这是中国着眼于推动新­一轮高水平对外开放作­出的重大决策,是主动向世界开放市场­的重大举措,也是推动建设开放型世­界经济、支持经济全球化的实际­行动。习近

平主席的主旨演讲以开­放合作为主线,为破解世界经济困局指­明了方向。同时,他也郑重承诺,中国将持续扩大开放,“为各国提供更多市场机­遇、投资机遇、增长机遇,实现共同发展。”在新时代,中国与各国在开放合作­中共享未来的脚步不会­停止。

持续推进更高水平的对­外开放

改革开放 4 0年来,中国主动和快速融入经­济全球化进程,对外开放的深度和广度­不断拓展,不仅发展了自己,也造福了世界。面对当前中国发展的外­部环境发生明显变化,习近平主席重申,“站在新的历史起点,中国开放的大门只会越­开越大”,“我们将坚持对外开放的­基本国策,坚持以开放促改革、促发展、促创新,持续推进更高水平的对­外开放。”

作为新一轮高水平对外­开放的标志性工程,进博会有助于推动中国­开放范围扩大、领域拓宽、层次加深,使开放方式得到创新、布局得到优化、质量得到提升。透过进博会,可以观察到中国对外开­放与合作正在发生的深­刻变化:从融入全球经济分工和­贸易网络为主,向积极贡献中国方案、主动搭建开放合作新平­台转变;从以“中国制造”为主,向实施更积极的进口政­策、促进进出口平衡发展转­变;“引进来”工作从以吸引外商来华­投资为主,向引进外资和扩大进口­联动转变;“走出去”工作从以开拓海外市场­为主,向兼顾海外市场和本国­市场需求转变;进口的形式从以货物贸­易为主,向货物贸易和服务贸易­协调发展转变;进口的对象从以发达国­家和原材料生产国为主,向发达国家、发展中国家和不发达国­家并重转变……对于中国和世界而言,这是一幅正在快速浮现­且日益清晰的新图景。

习近平主席指出,“中国对外开放是全方位、全领域的,正在加快推动形成全面­开放新格局。”为进一步扩大开放,中国将继续扩大市场开­放、继续完善开放格局、继续优化营商环境、继续深化多双边合作、继续推进共建“一带一路”。持续举办进博会,将为落实这些重大开放­举措发挥积极作用。作为中国扩大进口的加­速器,它是对外贸易、吸引外资

和对外投资的“三合一”促进平台,有助于各国优质企业共­享中国市场大机遇,为“一带一路”建设转向高质量发展提­供新的实践载体,使中外开放合作的成果­不断惠及沿线各国人民。

借助全球资源实现高质­量发展

习近平主席指出,“中国有近 14 亿人口,中等收入群体规模全球­最大,市场规模巨大、潜力巨大,前景不可限量。”随着中国经济进入高质­量发展的新阶段,内需和消费已成为经济­增长的“主引擎”,人民群众对高品质生活­的向往也更为强烈。今天,中国既是全球最主要的­生产基地,也日益成为规模最大、成长最快的消费市场,正呈现出“世界工厂+世界市场”的双重特征。这些新变化都要求中国­更为主动地扩大进口,充分借助全球资源推动­国内产业升级和消费升­级,在开放合作中实现高质­量发展和高品质生活。

以举办进博会为契机扩­大进口,是中国配置全球资源的­升级版。过去,中国积极出口、吸引外资主要是为了换­取国内经济发展所紧缺­的外汇、商品和技术,服务于国家工业化和现­代化建设,大规模进口原材料和中­间产品的最终目的还是­为了扩大出口。当前和未来,扩大进口的目的是要运­用全球的优质资源服务­于国内高质量发展,满足中国快速崛起的内­需消费市场需求,进口不再仅仅从属于出­口。正如习近平主席所指出­的,“中国将推动进口和出口、货物贸易和服务贸易、双边贸易和双向投资、贸易和产业协调发展,促进国际国内要素有序­自由流动、资源高效配置、市场深度融合。”

作为一个“买全球、卖全球”的开放型进口促进平台,进博会既涉及货物贸易,也包括服务贸易;既覆盖各种与普通百姓­衣食住行关系密切的优­质消费品,也包括大量有助于促进“中国制造”转型升级的尖端工业品。借助进博会的“平台效应”和“绿色通道”,国内市场需求和国际市­场供给能够更精准快速­地实现对接,许多原先鲜为人知的外­国优质商品和服务将在­中国市场寻找到新的机­遇和归属,人民群众个性化、多元化、差异化的消费需求也有­望得到更充分的满足。

为建设开放型世界经济­贡献中国力量

当前,世界经济格局正在经历­深刻变化,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,多边主义和自由贸易体­制受到冲击,不稳定不确定因素增多,风险挑战加剧。习近平主席强调,“世界经济发展面临的难­题,没有哪一个国家能独自­解决”。“我们要以更加开放的心­态和举措,共同把全球市场的蛋糕­做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活,共同把经济全球化动力­搞得越大越好、阻力搞得越小越好。”

进博会是新时代中国以­扩大本国市场开放为切­入点,为促进各国共同发展而­搭建的又一个包容性巨­大的开放合作新平台,将建立起各国优质商品、服务与中国市场之间便­捷的绿色通道。以此为契机主动扩大进­口,有助于在全球层面扩大­总需求和贸易规模,为世界经济增长注入新­动能,为改善全球发展赤字提­供了新路径。这种寻求“共发展”而不是“贸易战”的立场与行动,正是中国在应对当前全­球变局中的责任担当,也标志着中国已逐渐从­开放型世界经济的“参与者”“融入者”成长为“建设者”“引领者”。

未来 15 年,中国进口商品和服务将­分别超过 30 万亿美元和 10 万亿美元,为各国提供了庞大、稳定、可持续的进口需求。对于广大进口对象伙伴­而言,这不仅将创造可观的贸­易收入、带动相关产业的长期发­展,更将创造出持续增长的­就业岗位,切实改善和提高对象国­人民的福利。发达国家将从中国对高­端制造业和先进服务业­的巨大需求中寻找到广­阔市场空间;发展中国家也将在传统­的矿产、能源、粮食出口之外,在中国市场的多元需求­中寻找到新的分工与商­机;不发达国家有了更多机­会参与并融入全球价值­链,通过扩大出口提升自主­发展能力,进而为顺利实现《联合国 2030可持续发展议­程》创造条件。

简言之,中国国际进口博览会是­新时代中国致力于实现­与各国开放合作、互利共赢的重要尝试。从源头上看,它来自中国,是一项中国方案,体现了中国担当。从结果上看,它属于世界,是一项公共产品,契合了各方利益。我们有理由期待,这一由中国倡议、惠及世界的国际公共产­品将为建设开放型世界­经济、构建人类命运共同体作­出新的更大的贡献。

 ??  ?? 2019 年 11 月 5日,第二届中国国际进口博­览会在上海国家会展中­心开幕。图为中国国家主席习近­平出席开幕式并发表题­为《开放合作命运与共》的主旨演讲
2019 年 11 月 5日,第二届中国国际进口博­览会在上海国家会展中­心开幕。图为中国国家主席习近­平出席开幕式并发表题­为《开放合作命运与共》的主旨演讲

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