China Today

扶贫攻坚任务重,全民参与办法多

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早在 2 0 2 0 年 3 月,还处于疫情防控最紧张­的时期,中共中央就召开了《决战决胜脱贫攻坚座谈­会》。习近平总书记提出,中国到 2 0 2 0 年现行标准下的农村贫­困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作­出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。之后,在 2 0 2 0 年的政府工作报告中,国务院总理李克强把坚­决打赢脱贫攻坚战作为­一项重要工作再次部署。

扶贫一直是一个世界性­的难题。根据世界银行的数据,过去 3 0 年来,虽然全球有 10 亿多人脱离了贫困,约半数国家将极端贫困­率控制在了3 % 以下,但是在撒哈拉以南的非­洲极端贫困人口总数还­在继续增加,从 19 9 0 年的 2 .7 8 亿人增加到 2 0 15 年的 4 .13 亿人。

中国的脱贫成绩最明显,自改革开放以来,已经有 7 亿多人口脱贫,占全球所有脱贫人口的 7 0 %。这是由中国的社会主义­制度所决定的。19 8 5 年 4 月 15 日,邓小平会见坦桑尼亚副­总统姆维尼时就曾指出:“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷。”中国政府不断加大了对­扶贫的投入,根据财政部的数据,2 0 18 年全国一般公共预算支­出中扶贫支出达到 47 7 0 亿元人民币,同比增长 4 6 . 6%。2 0 19 年,扶贫支出又增长 11%,也高于同期的经济增长­速度。除了国家财政投入之外,国务院扶贫办还通过《东西部扶贫协作考核办­法(试行)》等管理办法,推动东部发达省份加大­对西部省份的帮扶力度。包括中国人民银行、中国银行保险监督管理­委员会、中国证券监督管理委员­会在内的部委,针对西部企业出台了多­项金融等方面的支持政­策,一些知名企业也响应号­召加大了在西部的投资。政府、民间共同加大扶贫投入,是中国形成的一套行之­有效的特色扶贫方法。

尤其是中共十八大以来,中国的扶贫成绩有目共­睹:贫困人口从 2 0 1 2 年年底的 9 8 9 9 万人已经减少到 2 0 19 年年底的 5 51 万人,贫困发生率由 10 . 2 % 降至 0 . 6%,区域性整体贫困基本得­到解决。

不过,我们也要清醒地认识到,今年的疫情加大了扶贫­的难度。第一季度经济增长 - 6 . 8 %,是改革开放以来的最低­季度增长速度,投资、出口和消费都呈现出不­同程度的降低。虽然随着中国的疫情形­势基本扭转,经济复苏步伐加快,但是世界疫情形势却呈­现出恶化的趋势,经济前景并不乐观,这也让中国发展面临一­些难以预料的影响因素。

虽然说困难很多,但是脱贫攻坚这座堡垒 2 0 2 0 年一定可以攻破。今年年初以来,习近平总书记在陕西、山西、宁夏等地方考察时,反复强调要巩固扶贫成­果,推进全面脱贫和农村振­兴。中国领导人对于消除贫­困的重视,来源于这一代人的亲身­体验。2 0 2 0 年全国两会期间,习近平总书记就曾通过­自己插队时农民说的“金扁担”,来说明脱贫的重要意义。

为了加快农民脱贫,中国政府也针对性地出­台了很多措施。由于受到疫情冲击,中国政府出台了大量措­施支持中小企业发展,在 2 0 2 0 年的政府工作报告中,稳定中小微企业也是其­中的重要内容。外出打工已经成为农民­工的重要收入来源,只要稳定住中小微企业,就可以为今年的脱贫攻­坚营造良好环境,打下坚实基础。

另外,改善当地的经济环境也­是脱贫的重要思路。发展特色农业,加快农产品深加工,这可以发挥地方优势,同时提高农产品的附加­值,更重要的是可以让贫困­人口在家门口实现就业,减少“留守儿童”等社会现象发生。这也是中国在扶贫过程­中不断优化扶贫方式的­体现。

由此可见,扶贫作为三大攻坚战之­一,全部脱贫是全国人民的­强烈共识,这是社会主义制度优越­性的重要体现,也是中国扶贫效果显著­的根本原因。虽然困难很多,但是有14 亿人民的参与,办法也会更多。

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