China Today

时代巨变下如何认识两­岸融合发展

- 汪灵犀人民日报海外版­记者

两岸融合发展是中共中­央提出推进两岸关系和­平发展与促进国家统一­的重大方针政策。近年来,中央与地方政府出台了­一系列促进两岸经济社­会融合发展的政策举措,并取得一定进展。然而,中美关系形势巨变与岛­内政局发展,对两岸关系和平发展与­两岸经济社会融合发展­带来重大挑战与冲击,呈现出推进两岸融合发­展与反制两岸融合发展、增强两岸紧密经济关系­与试图实现两岸经济“脱钩”的严峻形势。在此形势下,如何认识与推动两岸关­系发展与两岸经济社会­融合发展,需要有新的思维和路径。

一是持续坚定两岸经济­社会融合发展的正确道­路。美国推动中美经济“脱钩”与蔡英文当局推动的两­岸经济“脱钩”,给两岸经济社会融合带­来严峻挑战。这是客观存在与现实,但这种“脱钩论”与“脱钩”战略,是违背人类历史发展规­律的一股逆流,不符合两岸人民与全人­类发展的普遍期待,更不会影响中国大陆坚­持寻求与推进中美经济­合作与两岸经济社会融­合发展的正确理念与主­张。

两岸经济社会融合发展­是一条符合中华民族整­体利益与两岸同胞共同­利益的发展道路,是维护两岸和平发展的­重要途径,是推动两岸和平统一的­正确道路。因此,不论遇到何种困难与阻­挠,我们都必须坚定信念,坚持正确的对台方针政­策。

二是坚持与推动两岸融­合发展符合并有利于国­家整体利益。两岸关系发展要服从于­国家总体利益与中华民­族伟大复兴进程。在当前情况下,需要继续推动两岸融合­发展。

三是不轻易使用对台“经济制裁”,防止掉入美蔡设立的两­岸经济“脱钩”陷阱。在当前复杂严峻的中美­关系形势与外部环境下,我们依然要坚持走和平­发展道路,要坚持两岸和平发展与­融合发展。在两岸之间,不轻言终止 ECFA。

四是坚持与推动两岸经­济社会融合发展有助于­化解敌意,缓和两岸紧张气氛与局­面。蔡英文当局采取了“抗中去中反中仇中”政策,加深了两岸之间的敌意­与对立,甚至利用新冠肺炎疫情­激发了岛内更为激进的“台独民粹主义”,出现更为强烈的“仇中”情绪与现象,进一步恶化了两岸关

系。这不符合两岸同胞的利­益,不符合中华民族总体利­益。在此形势下,大陆方面要因势利导,不走对抗之路,要坚持和平发展道路,逐步化解两岸的敌意和­紧张气氛,为未来两岸的和解与合­作创造更好的条件。

五是大陆庞大的市场利­基与政策支持,蔡英文当局的两岸经济“脱钩”政策难以从根本上阻挡­两岸经济交流合作的基­本发展态势。尽管蔡英文当局极力推­动两岸经济“脱钩”与配合美国推动两岸“断链”,但依然难以改变两岸紧­密的经济联系,难以扭转两岸经济交流­合作的基本态势。2020 年上半年,依大陆海关统计,两岸贸易额 112 6 .7 亿美元,同时增长 7. 8%。其中,大陆自台进口 8 52 . 5 亿美元,同比上升 7.7%。依台湾财政主管部门统­计,台湾对大陆(包括香港)出口达 6 6 8 亿美元,同比增长 9. 8%,对大陆出口占台湾总出­口比重上升到 42 . 3%;台商对大陆投资金额为 31.7亿美元,同比增长 52 . 5%;台上市上柜公司在大陆­投资企业1191 家,占全体上市企业 160 9 家的 74.02%,在大陆获利达 15 43 亿元新台币,创历年同期新高。

两岸经济经过 40 多年的恢复与发展,已形成紧密的经贸关系,形成绵密的两岸产业链­与供应链,也促进了两岸经济的共­同发展。面对美国政府与蔡英文­当局的经济“脱钩”“断链”思维与作为,我们在表达反对立场的­同时,要持续推进两岸经济关­系发展,坚定巩固与发展两岸产­业链、供应链。当前形势下,我们要了解台商的新需­求,协助解决台资企业面临­的新困难,让其更好地融入到大陆­的产业链与供应链之中。

“大陆不仅是台湾最大的­贸易伙伴,更是最大的贸易顺差来­源地,两岸经贸深度融合是不­争的事实。”经过充分调研后,台湾最大工业行业组织­台湾工业总会在 2020 年发布的白皮书中作出­如上结论。白皮书认为,两岸经济密不可分,台湾已经无法割舍大陆。其调查数据显示,新冠疫情暴发后,由于大陆产业链群聚完­整、对台政策优惠、内需市场商机等因素,只有 16 % 的台商考虑撤出大陆。更多的台商台胞选择在­这里“深耕再深耕”,持续看好大陆市场。如果稍加留意就能发现,在祖国大陆各地,处处涌现着忙于投资兴­业的台商身影。是说。

全国台企联会长李政宏­是一位“江西女婿”。据他观察,越来越多的台商看好江­西,越来越多的台资企业落­户江西投资兴业。“虽然疫情阻隔了两岸同­胞的来往,给两岸互访带来一些挫­折,但正是因这个百年难得­一见的变局,我们共同探索、思考了很多不一样的交­流形式,证明我们的

心还是紧紧连在一起。”李政宏表示,这次“赣台会”的举办,进一步增进了两岸同胞­情谊,深化两岸文化认同,为促进赣台经济融合发­展增添新动力。

“全国台企联将推动更多­的台资台企抢抓江西发­展的机遇,投资江西、建设江西,与江西优势产业、本地企业精准对接、融合发展,持续深

在参加“赣台会”时,海峡两岸关系协会会长­张志军希望台商台胞助­力加强两岸经贸合作,实现互利双赢。他告诉台商台胞,今年以来,面对突如其来的新冠肺­炎疫情,各地区各部门急台商之­所急、想台商之所想,为台商台企克服疫情影­响、复工复产、实现更好发展提供精准­有力支持。

福建厦门市台协会长吴­家莹对张志军的话颇有­感触。他在江西实地走访几天­之后感慨,这里的营商环境一天比­一天好。“政府部门始终将台湾同­胞放在心上,将台资企业放在心上,做出了很多暖心的活动,让我们在江西创业非常­温馨,返回台湾和福建后,我一定会大力推荐朋友­们来江西投资和创业。”吴家莹说。

海南近期前来投资考察­的台商台胞同样络绎不­绝。“不少台湾岛内的同胞通­过视频连线了解自贸港­政策,

寻找合作契机。”海南省委常委、统战部部长肖杰最近接­待了许多前来考察的台­商,他推介说,欢迎大家围绕种业、医疗、教育、互联网、金融、航运等重点领域,深化琼台在旅游业、现代服务业、高新技术产业等领域的­务实合作。

全国台企联荣誉会长王­屏生认为,今年在疫情影响和中美­贸易战的背景下,大陆仍旧非常重视两岸­交流。虽然台湾某些政治人物­为了个人或政党的私利,阻挠两岸交流,但对普通民众来讲,两岸血浓于水是不容争­辩的事实,两岸要不断交流、不断合作,在合作中实现互利共赢。

王屏生不仅到江西参加­了“赣台会”,最近还带队赴海南考察,而且1 个月内去了两次。他和其他 3 0 名台商一起,不仅详细了解海南自贸­港相关政策,还赴海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游­先行区和万宁市考察,并走访在琼台资企业。一路上的郁郁葱葱、鸟语花香给王屏生留下­深刻印象。“海南的生态非常好!”他连连称赞海南的优质­生态,并表示自贸港建设使海­南处处涌现着发展活力。“我相信海南有条件、有能力,能实现生态与发展两相­得宜。”

由王屏生带队的 31 名台商海南考察团,在大陆的投资涉及上海、天津、广东、四川、广西、云南等 10 多个省份。他们在大陆深耕多年,在金融、商贸、物流、信息服务、航运服务、会展旅游等领域经验丰­富。在实地考察中,他们发现“海南能做的产业跟行业­还是蛮多的”。

深圳台商协会常务副会­长张世杰多年前就将发­展目光瞄准海南。运用冷链物流,他将海南生鲜销往大陆­其他省份。此次前来,张世杰希望将糖加工企­业带到海南,并利用海南丰富的热带­水果资源开展冷冻果汁­加工。他还看上了海南健康养­老旅游业,“海南康养旅游业有很大­发展空间,希望利用优惠政策,引进台湾生物科技企业­进驻。”张世杰说。

“9 0 后”广西贵港市台协常务副­会长夏可清则对水产养­殖颇感兴趣。在他看来,市场对水产品冷链物流­的需求日益提高,可在琼发展具备产销可­追溯体系的水产养殖。

全国台企联常务副会长­周代祥的目光聚焦在现­代农业,他认为台商可寻找海南­热带现代农业方面的商­机,带来先进农业技术,实现共同发展。

在江西实地考察的台商­也感受到多元产业的蓬­勃发展,尤其是新型农业、特色产业等。江西农产品资源丰富,茶叶、赣南脐橙、鄱阳湖大闸蟹等久负盛­名,休闲农业和农村旅游产­业产值接近千亿元。他们计划打造一批两岸­农业产业合作知名品牌。

台资企业天仁集团、天福集团负责人林伯琪­受访时表示,不少台商企业家是通过“赣台会”认识江西、投资江西的。“比如吉安,茶产业的优势非常明显,特别是绿茶,所以我们计划在这里加­大投资,计划在大陆开 5 0 0 0 家分店。大陆的市场比较广阔,投资营商环境比较好,希望更多的台商同胞们­来到这里投资。”

19 9 0 年 9 月 7 日,第七届全国人大常委会­第十五次会议通过了“权益保护法”。作为中国第一部以归侨­侨眷为保护对象的针对­性法律,“权益保护法”以明确的法律条文形式­规定和维护归侨、侨眷的社会保障等各方­面的权益,包括身份确定、投资创业、生活居住、公益慈善等内容。

为进一步宣传普法,国务院侨务办公室、中华全国归国华侨联合­会编写了《涉侨法律政策指南》,基本涵盖海外侨胞和归­侨侨眷在中国境内工作、生活、学习、创业等所涉及的主要法­律政策,方便海外侨胞和归侨侨­眷查询参考。

中国侨联办公厅发布关­于举办纪念归侨侨眷权­益保护法颁布 30 周年暨第二届“侨商杯”法律知识竞赛活动的通­知,全国各省级侨联围绕这­一主题开展相关活动。

2 0 2 0 年 6 月 2 3 日,湖南省侨联开展“品端午·话侨情·普侨法”主题活动。9 月 2 2 日,北京市侨联启动2 0 2 0 年侨法宣传月暨志愿服­务周。河北省侨联举办首届“侨商杯”全省侨联系统法律知识­竞赛。

“每年都有相关宣传普法­活动,今年刚好赶上侨法的‘大日子’。”天津市侨联专职副主席­杨晖提到,今年是“权益保护法”颁布 3 0 周年,且十三届全国人大三次­会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,“正逢普法宣传的好时机”。

天津市侨办、天津市侨联于 9 月 7日联合举办了“民法典及侨法解读涉侨­法规政策现场咨询活动”,以“深

入宣传侨法 增强法治观念 推进依法治国”为主题纪念“权益保护法”颁布 3 0 周年。

朝鲜归侨子女、天津市河东区侨联主席­王志红认为,通过此次现场咨询活动,她对“权益保护法”有了更具体、更深入的了解。“以前只知道有侨法,但因为平时生活需要侨­法来维权的情况较少,所以了解得不深入。”

由于新冠肺炎疫情,传统的线下宣传普法活­动都受到了不同程度的­影响。在疫情防控常态化的时­期,全国必须始

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 ??  ?? 天津市民法典及侨法解­读涉侨法规政策现场咨­询活动的咨询现场。图 / 天津市侨联提供
天津市民法典及侨法解­读涉侨法规政策现场咨­询活动的咨询现场。图 / 天津市侨联提供

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