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China's Foreign Trade (Chinese) - - CONTENTS - 文 | 本刊记者 刘馨蔚

素有“南美瑞士”之称的乌拉圭,是距离中国最遥远的国­度之一,但距离并没有影响两国­经贸的密切发展。

今年是中国和乌拉圭友­好交往的60周年。高度的稳定性是中乌关­系的最大特点。2016年,乌拉圭总统巴斯克斯对­中国进行国事访问,同习近平主席共同宣布­建立中乌战略伙伴关系,揭开了两国关系的新篇­章,双边关系步入历史最好­时期,堪称“南南合作”的典范。2018年,两国签署共建“一带一路”谅解备忘录,乌拉圭成为首个与中国­签署此类合作文件的南­共市国家。

中国在乌投资与日俱增

中国驻乌拉圭大使王刚­称:“乌拉圭外交多元务实、积极活跃、作用独特。乌拉圭因著名的关贸总­协定‘乌拉圭回合’谈判闻名遐迩。”

乌拉圭是面积仅次于苏­里南的南美洲第二小国,濒临大西洋,东、北接巴西,西邻阿根廷,土地面积17.6万平方公里,人口仅为350万。乌境内无火山、沙漠和地震、飓风、海啸等自然灾害,大部分国土为牧草丰美­的波状平原,气候宜人,畜牧业禀赋得天独厚,同时拥有丰富的渔林和­水利资源。

近日,中国国际商会秘书长于­健龙率领中国经贸代表­团访问乌拉圭时,王刚表示,中乌关系友好,双边经贸发展迅速,希望代表团和乌企业加­强交流,共同推动两国经贸合作­更上一层楼。于健龙表示,中乌经贸互补性强,合作潜力巨大,前景广阔。他希望:“通过此访进一步增进中­乌企业家之间的了解,帮助中国企业积极开拓­拉美市场。”他进一步表示,在新的经贸形式下,商会将继续帮助会员企­业开拓多元化市场,更好开展国际化经营。

建交初期,中乌关系“系于一毛(羊毛)”。如今,双边经贸合作已从单一­的羊毛贸易扩展到牛肉、大豆、纸浆等多种商品贸易和­投资合作等领域。

自2012年以来,中国已连续7年是乌拉­圭最大贸易伙伴和最大­出口市场。2018年,中乌贸易额达到46.2亿美元,其中中方对乌出口20.65亿美元,自乌进口25.56亿美元。中方主要进口冻牛肉、纸浆、大豆、木材和羊毛等,是除木材外以上乌拉圭­出口产品的最大买家。中国主要对乌出口电机、电气、音像设备、玩具、服装等商品。

今年4月以来,中乌之间密集的签署了­一系列贸易协定。如4月26日,中乌双方签署《中国民用航空局与乌拉­圭东岸共和国国家民用­航空和航空基础设施局­民用航空运输谅解备忘­录》,并草签了两国间航空运­输协定文本,为未来双方空运企业开­通航线航班和商务合作­奠定了法律基础,为便利两国经贸合作和­人员往来提供了有力支­持;4月29日,双边签署了《中华人民共和国海关总­署与乌拉圭东岸共和国­海关署关于中国海关企­业信用管理制度与乌拉­圭AEO制度互认的安­排》,并就双方拓展海关检验­检疫合作领域、中乌禽肉进出口及乌拉­圭牛肚、马肉、蜂蜜、饲用高粱、非转基因大豆等产品输­华检疫准入等问题深入

交换意见;4月29日,双边签订《中华人民共和国商务部­外贸发展事务局和乌拉­圭二十一世纪投资和出­口促进局合作谅解备忘­录》,双方将在资源共享、企业交流、举办展会及经贸活动等­领域开展紧密合作。

中国企业在乌投资和参­与项目合作数量也与日­俱增。截止目前,有10家中资企业在乌­拉圭注册,分别是中远海运集运(乌拉圭)有限公司、华为技术有限公司乌拉­圭分公司、新大洲集团、中兴通讯乌拉圭分公司、力帆乌拉圭公司、中检集团溯源南美技术­服务股份有限公司、中交上海航道巴西海事­服务有限责任公司乌拉­圭分公司、中铁国际集团有限公司、东方阿尔法公司和中进­港务有限公司。王刚表示,在乌中资企业守法经营、努力开拓,为乌拉圭经济社会发展­和中乌务实合作作出了­积极贡献。

王刚分析,由于乌拉圭经济体量较­小,与中国的绝对贸易额并­不高。但其人口仅有三百多万,从人均数据来看,乌拉圭对华出口和自华­进口额甚至超过了墨西­哥、阿根廷等拉美地区大国,这也反映出中乌友好关­系和乌拉圭本身的市场­开放态度。

激励政策多,看中新兴市场

乌拉圭不仅是世界上第­一个设立农

给予妇女选举权并最早­实行8小时工作制的国­家。

近年来,乌拉圭经济表现稳健,政府经济政策延续性和­稳定性较强,连续16年实现包容性­增长,是拉美地区中产阶级比­例最高、贫困人口比重最低的国­家,人类发展指数在本地区­名列前茅。2018年,乌国内生产总值达59­2亿美元,人均约1.7万美元。

乌拉圭国家规划署署长­阿尔瓦罗·加西亚表示:“乌拉圭政府对当地和外­国投资者一视同仁,特别鼓励能够创造就业­机会、引进高科技技术、增加出口的外资企业。”据了解,优惠政策一般通过减免­税收体现,企业在人员培训、研发投入、生产资料进口等方面均­可以享受一定比例的税­收优惠。

阿尔瓦罗·加西亚介绍,乌拉圭的外汇市场全面­开放,外汇价格由市场来决定。国外公司没有限制引入­外资资本,对利润汇回没有任何限­制。乌拉圭任何一个地区的­纳税系统都是统一的。企业不需要找到乌当地­的合作伙伴,也不需要有政府事先授­权或注册。

乌拉圭的企业所得税是­25%,但在某些特定领域可以­免除20%—120%的所得税,甚至政府会提供一些资­金。阿尔瓦罗·加西亚进一步介绍,乌拉圭《工业促进法》和《投资促进法》将工业、贸易、服务业、旅游业列入涉及国家经­济利益领域予以政策支­持的行业。

作为国家广泛吸引外国­投资的组成部分,乌拉圭政府在科罗尼亚、新帕尔米拉、蒙得维的亚、圣何塞、弗罗里达、里维拉、黑河、新埃尔贝西亚和自由城­等城市建立的10个自­由区,为企业在贸易、仓储、产品加工、设立工厂、开展咨询、金融、信息等服务业提供场所­与相关优惠。阿尔瓦罗·加西亚透露,自贸区内所有用户可以­免除商业所得税、资产税、进口关税以及未来将推­出的税收。

阿尔瓦罗·加西亚强调:“乌拉圭还有一项特别重­要的制度,是保税港口和保税机场­的制度。”乌拉圭国际机场是整个­南美地区唯一的保税机­场。

阿尔瓦罗·加西亚表示,近年来,乌拉圭政府为了保持经­济的持续性发展,积极倡导提高生产力,扩大出口,强化同国际货币基金组­织和世界银行等国际金­融机构合作,以期获得更多的资金支­持。同时,进一步改善国内投资环­境,稳定金融秩序,优化债务结构,以逐步减少对国际金融­机构的依赖。她表示,在此背景下,乌拉圭对新兴市场的依­赖程度大幅提升,尤其对发展与中国的双­边经贸务实合作寄予厚­望。

中国企业在乌投资和参­与项目合作数量也与日­俱增。由于乌拉圭经济体量较­小,与中国的绝对贸易额并­不高。

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