权力干预民俗要多一点敬畏

“丧事殡期原则不超过 天”“摆放的花圈、花篮、花匾总数不超过个”“属于市区丧事集中办理范围内的，遗体 24 小时内送至市殡仪馆存放……”浙江乐清市政府日前下发 《关于在全市范围内开展丧葬礼俗整治工作的通告》，将从 7 月起施行。按照《通告》要求，市民操办丧事需遵守“五不超”“五禁止”。

如何给逝世的亲人治丧祭祀， 属于民俗的范畴， 而又植根于慎终追远的文化传统。民俗虽非一成不变，但其移易也历来是顺乎自然、潜移默化的，压根儿不可能在出台禁令以后， 收取立竿见影之效。 所以，要求治丧从简，也就只能是止步于倡导，而不是强力干预。

如果该通告只针对党政机关公务人员，以防范其敛财腐败，以及要求其以身作则，为市民表率，也就罢了；可是，要求是 针对全体市民的，那就未免有唐突民俗文化规律之嫌。 并且，权力之手伸入私域，也有侵犯市民自由之嫌。 政府还是要多一点对民俗文化和公民权利的敬畏之心。

“五不超”中的“丧事殡期原则不超过 3 天”“摆放的花圈、花篮、花匾总数不超过 4 个”， 若有逝者亲友远道奔丧天时间不够用，怎么办？至于花圈、花篮、花匾等， 那也多是宾客表达对逝者的缅怀追思之情的，本当大可送来多少，摆放多少，主家又岂有只摆两对（4 个），厚此薄彼之理？ 岂非太失礼？ 此外，如有违禁行为，如何去查处？这查处成本又将有多大？ 所以，这完全就是拍脑袋的产物，而且这脑袋拍得不轻！

“在公民，法无禁止即自由，在公权， 法无授权即禁止为社会常识 不超”“五禁止”通告涉嫌权力 界。以 “五不超”“五禁止” 来对市 丧设限，应是一种设置行政许可行为。 但是，《行政许可法》第 12 条规定：“公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，可以不设行政许可”；而哪怕是临时性行政许可的设置，按该法第 15 条规定，至少要由省级人民政府颁发的规章设定。 乐清 市 仅 是 县 级市， 出台限制公民权利的丧葬礼俗整治规定，可能是越权滥设行政许可， 理应及时纠正。

（摘自《中国青年报