Major Events Security Management System Based on Converged Communication

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Major Events Security Management System Based on Converged Communication Chen Cailian, Li Yang

(The Public Security Bureau of Zhengzhou Municipality, Zhengzhou, 450002)

Abstract: this article designed and introduced the Commanding & Control system in the Major Events Security management based on the converged communication technology while focusing on the actual demands of the events. By conforming the available resources of the Public Security Bureau and analyzing the actual demands of the events, this system utilized cutting-edge technologies such as big data, cloud computing, internet of things and converged communication of narrow & broad band system to support the commanding & control activities, made the flat-styled Commanding & Control under routine scenario and direct-styled Commanding & Control under emergency scenario come into effect.

Keywords: Major Events Security Management; Converged Communication; Public Security

1 引言

重大活动代指对公共安全影响较大的规模性活动,包括高层会议、大型集会活动等涉及社会安全稳定的重要活动[1]。大型安保活动级别高、范围广、跨度大,承担安保任务的部门需要联合行动,包括道路疏导、现场警卫、住区保卫等多个场景,迫切需要建设一套完善的重大活动安保指挥调度平台。通过对危机管理和大型会议活动等相关理论的深入研究[2,3],借鉴国内外大型会议活动安保工作经验,利用大数据、云计算、宽窄融合无线通讯[4,5]、物联网等技术[6] ,建立一个快速、灵活、高效的大型安保指挥调度平台,确保大型活动安保工作顺利执行,优化公安部门实战指挥体系运作机制,展示现代新型公安的良好形象。

2 建设目标

重大安保指挥调度平台立足全警、面向实战、面向基层、面向服务,以发现和预防犯罪、完善安保活动整体防控体系为目标,依托警用融合通信平台的音视频指挥调度手段,实现应用系统之间的高度集成和全面的数据分析应用,实现对传统安保业务的全面升级再造,实现安保调度的“一键指挥、一键调度、一键跟踪”,满足事前、事中、事后安保实战操作需求,依托多种方式实现对常态的安保指挥调度和应急事件下的直接、有效地指挥调度。

3 系统概述

3.1 总体架构重大安保指挥平台架构是一个多级的分层结

构,严格按照公安部的要求设计,分为:网络通讯层、设备接入层、平台支撑层、数据汇聚与专题层、业务应用层,并提供相应的标准规范体系、安全防范体系,见图1:

网络通讯层:构建重大安保指挥调度平台专用网络环境,为接入层设备和支撑层数据、语音、视频等传输提供通道,并且严格遵守公安内网信息安全入网要求。

设备接入层:在该层统一接入安保现场内外物联网设备、Pdt(police Digital Trunking,警 用数字集群)数字集群专网、视频专网、移动专

网、高清视频会议以及Pgis(police Geographic Information System, 警用地理信息系统)平台。

平台支撑层:通过Puc(police Unified Communi cation, 警用统一通信)将音视频进行融合,实现跨技术的互联互通、实现省级到各地市之间统一调度,并建立支撑层、数据层与应用层之间的数据关联、传输,为应用层提供统一的通信服务接口。

数据汇集与专题层:依据相关标准规范,对内构建重大安保活动专项数据库,建立安保专题图层如分析/研判/预警、指挥调度、通信组织架构等专题,对外整合三台合一、警综库、PGIS、情报资源

库等业务资源,形成统一业务数据访问接口。

业务应用层:针对安保业务需求,系统设置七个模块:安保首页、组织架构、合成指挥、活动保障、综合通信、统计分析、系统设置。

3.2 网络拓扑设计

现有公安资源整合接入安保系统中,以及实现在不同安保场景下无线终端设备的融合通讯、图

像、音频数据传输,其网络部署见图2: 图2平台部署拓朴图

4 功能性能指标

4.1 安保业务流程

(1)安保各岗位职责:大型活动安保指挥体系

分市公安局指挥中心、总指挥部、现场指挥部三级[7],

各岗位职责描述如下:市局指挥中心负责重大安保任务的指派和资源协调,为安保活动提供信息发布、在联合行动中起到协调作用;总指挥部由值班局领导(总指挥)坐镇指挥,负责重大警情处置、各警种协调指挥。监控现场安保态势、勤务督察,平台提供预案功能辅助指挥人员在重大、应急情况下进行决策指挥;在应急指挥车、现场重点区域、控制区域、外围区域、驻地区域等设置多个分指挥部,作为指令下达执行机构,不做宏观指挥。

(2)业务流程:由市局总体创建并下发安保任

务,确定分局指挥部、现场指挥部的总指挥人员,各级指挥部设立、人员部署要求等,然后由下属机构进行任务分解细化到每个点岗位,并进行逐级报备相关数据如下:参与部门人员、其它专业警种、投入警力数量等;无线通信组号、警务通号、个呼号、组呼号。

4.2 系统主要功能

在安保活动进行期间,一方面要保证大型活动的安保警力配置、路线设计、安保勤务管理工作有序、顺利地进行;另一方面需要保障在活动现场突发状况下、实施现场统一的指挥调度[8]。因此,重

大安保实战平台设计的主要功能见表1。 4.3 系统性能指标

(1)软件架构。大型活动安保系统中的指挥

调度对系统的实时性、可靠性、稳定性方面有更高的要求,尤其是实时性和稳定性。因此,本次安保

系统的软件架构采用C/S架构,对于安全性要求较

高、数据流量大的数据资料,并且面向特定的用户

群的应用通过内部局域网与数据库服务器以TCP

协议相连接。

(2)接口设计。系统支持多种业务接口类型以

及与第三方厂家对接,对公安资源进行有效整合,提高资源利用率,更好地支撑安保指挥调度,目前支持的接口包括:三台合一系统接口、警综系统接

口、PGIS接口、情报系统接口、视频平台接口、卡口

平台接口、语音接口、警务通接口、定位服务接口、基于专网物联网关接口。

5 结束语

基于融合通信的重大活动安保系统建设和应用后,将为公安部门业务带来以下转变:辅助指挥领导在安保活动中进行指挥调度。在各项安保活动任务中,快速、准确掌握现场情况,及时下达处置指令;帮助用户实现有线无线融合通信,跨部门跨区域联动,实现资源汇聚和业务整合;辅助指挥中心实现安保活动过程全面布控,现场指挥以及突发事件处置指挥调度,支持多制式、多频段通信方式,满足现场通信需求;帮助用户实现安保活动态势感知、预警、海量数据分析,解决安保中人员、驻地、线路管理、要人警卫、组织协调、联动指挥等难题。■

参考文献

[1]马锦跃,陈鸽,丁风雷,徐迪.重大活动无线电保障工作标准初步研

究[J].中国无线电,2016(12): 17-19+21.

[2]郑立祥.大型节事危机事件处置及安全保障机制研究[D].西南政法

大学,2011.

[3]黄锦生,李贤冠.试论重大活动中突发公共卫生事件的应急处理[J].

中国社会医学杂志,2009,26(01):14-15.

[4]刘志宏.公安专网无线通信系统的宽窄带融合研究[J].通讯世界,

2017(20):82.

[5]吕其恒,时东亚.“2+4”宽窄带融合警用数字集群解决方案及实践

[J].警察技术,2016(04):64-71.

[6]吴江宏,李旭阳.物联网技术在G20杭州峰会安保中的应用[J].警察

技术,2018(01):18-21.

[7]王汉杰,刘超.公安无线专网宽窄带融合发展趋势探讨[J].警察技

术,2017(06):4-8.

[8]李忠臻.大型会议活动安保应急指挥系统研究[D].上海交通大学,

2011.

图1重大安保系统平台架构

表1重大安保系统主要功能及描述

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