民心相通是“一带一路”倡议的心理基础

“一带一路”倡议自2013年提出至今，在三年多的发展时间里，持续扎实推进，取得了阶段性的成果，但依然面临着重重阻碍。其最重要者莫过于“一带一路”辐射地域国家、民族众多，政治及历史文化差异巨大，其目标和诉求也千差万别，加上欧美主要国家的有意歪曲和妖魔化，以至于相关方对“一带一路”倡议的理解存在着相当差异。民心不通，必然会影响到民众的行为和政府的决策。于是在战略发起者与参与者之间存在着很大的心理落差，无法产生共鸣。

一、“民心阻隔”是当前“一带一路”建设的最大障碍

国与国之间长期以来存在的心理落差和隔阂会让“一带一路”失去持续推进的心理基础。只有心灵相通，各国才会协力共同参与。而当前最大的问题就是民心不通，其表现有三：

一是对“一带一路”的不解。新事物的诞生总有一个被民众认识和接受的过程。“一带一路”作为一个体系庞大、内涵丰富的新兴战略，他国民众难以在短时间内完全领会其内涵。，例如 某些国家担心中国能否遵循现有国际规则和标准，是否能够兼顾自身利益与沿线东道国的发展权益，履行作为国家大家庭一员的社会责任，保护自然

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生态环境等。

二是对“一带一路”的曲解。霍尔的编码、解码理论指出，信息发送者和接受者之间不是简单的线性模式，也并非是对称的符码解读，“交流中对应的理解和误差依赖于符码编码者、生产者和使用者所处的情形和位置而定”“接受的程度取决于符码接收者的文化关系、社会背

②景和地位利益等等结构差异”。 在“一带一路”建设中，作为概念生产者的我国对传播效果必然具有相应期望，但由于美国等老牌自由主义国家与我国之间在意识形态、国家利益、文化等方面存在差异，，因此 作为符码接受者的他们习惯采用“对抗性解码”，对事实进行主观歪曲，制造出“一带一路”威胁论、“中国威胁论”等荒谬言论，从而导致对“一带一路”倡议不同程度的曲解。

三是对“一带一路”的误解。一些国家尤其是发展中国家极易受到国际舆论的影响，将中国积极正面的外交行为误解为“霸权主义”。俄罗斯和印度等新兴经济体高层就对强大起来的中国有所忌惮，表现出的特点就是担心

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和观望。 如某些言论认为：“一带一路”是转移中国“过剩产能”，是中国“乱烧钱”“大跃进”，等 这些都是基于

④对于政策认识不清或不深而产生的误解。

这种民心不通产生了严重的后果。首先是造成利益相关者之间彼此疏远。由于精神和心理上的隔阂，彼此的关系自然变得疏远和僵化，势必减少国家间的战略互动与合作。，其次 引发了他国对我国的敌意。因曲解和因了解不深而形成的误解，“例如 新殖民主义”“中国威胁论”，极易演变为憎恶、、妒忌 警惕等不良情绪。再次是滋生一些不切实际的幻想。彼此间价值观的差别、语言不通容易使他国对合作关系产生误解。例如某些非洲国家认为中非既然是兄弟关系，就有绝对的义务和责任对其无条件提供援助，甚至演变为“无理索取”。

对“一带一路”倡议的不解、曲解和误解，不是偶然的，而是有其客观的现实原因。

其一是个体主观因素。不同国家的民众有着不同的知识积累、教育背景，使得他们的理解能力也深浅不一。若