全国“两会”地方代表团新闻如何对外传播

——以采访福建代表团为例

全国“”两会 报道是新闻媒体相互竞争、大显身手的时候。毫无疑问，“两会”的新闻可以用海量来形容，数千名中外记者每天采写播发的内容让人目不暇接，再加上加工制作后通过新媒体传播出去的篇幅，即时发稿量呈几何级数增长。

人大会议的地方代表团往往处在新闻的夹缝中，主流媒体左顾右盼，一般情况下媒体不太重视“两会”上的“地方新闻”，他们盯的是主席台、新闻发言人、部长通道和明星代表委员。在这样的情形下，记者在报道地方新闻时应如何提供鲜活内容，挖掘有价值的新闻？，另外 从地方代表团的角度看，如何向媒体记者“喂料”也显得相当重要。基本上，代表团会在以下三个环节主动作为：向境内外媒体开放的代表团全体会议，组织媒体记者进行的专项采访，组织主要媒体对人大代表的专访。

一、主动设置好议题

通过媒体大量、集中报道某些内容，是议题设置者的出发点，其目的是让受众关注、谈论这些内容。

向境内外媒体开放的地方代表团全体会议往往最能吸引记者到场。36月 日下午福建团在人民大会堂福建厅举行全体会议，全程对媒体开放。据福建官方统计，共有103家境内外媒体、167名记者参加。在提问环节，福建代表团为记者设置了几个议题，第一个问题是关于供给侧改革补社会事业和民生短板的，由省委书记做答；第二个问题是关于脱贫攻坚举措、成效及目标和工作重点的，由省长回答。，此外 还有其他问题，，诸如 平潭综合试验区对台新作为、海丝核心区和沿线国家地区的经贸文化交流、民企发展、闽港关系以及自贸区建设等。

无疑，福建团设置的两个最重要的议题是“补短板”和“扶贫”。这也是福建团在本次两会上最想向外界介绍的内容。近三年福建代表团在向境内外媒体开放时设置 的议题，主要围绕在中央政策的大背景、大环境下，福建怎么做，做得怎么样，还要怎么做等内容，也就是“围绕工作大局，突出福建特色”。

设置议题是最一般的要求，但是设置好议题却不容易。在全国“两会”，地方代表团总是希望把本省最重要的事情通过媒体传播出去，但问题在于，内容的提供方并不十分了解媒体真正想要的，他们往往用以往对待国内地方媒体的经验，将本省的主题宣传、成就宣传的内容提供给所有媒体，而并不在意外宣媒体或境外媒体的真正需求。，因此 在代表团开放日上主动设置好议题往往最见功夫。福建代表团在最近几年对境内外媒体的开放日上，没有见到记者就某一个感兴趣的话题穷追不舍的场面，这说明两个可能，一是代表团把该喂的“”料 全喂给记者了，满足了媒体记者所需；二是媒体记者对代表团没有兴奋点。

二、用精彩的内容引导话题

有议题、没话题，是地方代表团普遍遇到的问题。代表团的开放日主要是设置议题。坦率而言，福建代表团所设置的议题都是很不错的，“在 两会”的平台上，从全省的层面，以主题宣传入手，应没有比这些更有分量的了——供给侧改革补短板、扶贫帮困、生态文明建设、体制机制改革、海上丝绸之路核心区建设、平潭综合试验区发展、对外开放，，然而 问题的关键是有了好议题，但缺乏好的话题。

“议题和话题是两个不同的层面，议题带有根本性、导向性，对话题起到提纲挈领作用。话题是议题的延伸和具体化，体现议题的思想内涵和宣传意图。二者相互统一，相辅相成。要遵循传播规律，既设置宏观的关键性议

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题，又提出丰富多彩的话题。”

好的话题，就应该是“丰富多彩”。的 我们遗憾地看