我国政府外文网站建设现状及改进策略

International Communications - - 实践探索 - 李红霞北京工业大学外国语学院副教授

随着全球化不断发展和中国特色社会主义进入新时代,中国日益走近世界舞台中央,与世界的交融互动更加深刻。作为国家对外宣传的窗口,中国各级政府部门开通的外文网站既是对外介绍中国经济与社会发展现状、展示中国国家形象的重要平台,也是增进世界对华了解、促进中外交流的有益纽带。在全球一体化进程中,政府网站在对外交流与涉外服务方面的作用与日俱增,打造一流的政府外文网站已成为政府对外工作中值得高度关注的重要问题。

一、我国政府外文网站建设总体情况

我国政府外文网站建设总体起步较晚。自1999年政府上网工程启动以来,、中央 国务院各部门以及各级地方政府的官方网站建设蓬勃发展,由此带动了政府部门外文网站的兴起。在国家宏观政策以及日益普及的互联网技术的强力推动下,政府各部门、各地方的外文网站建设已经全面加速,并积累了一定的经验,形成了良好的发展局面。

1.初步形成了数量多、分布广、不同形式的政府外文网站体系。截至2017年9月1日,全国正在运行的政府网站29,431家。不仅中央、、省 市政府,而且某些区、县甚至乡镇政府都开通了以英文为主的外文网站,初步形成了以中央和国务院各部委门户网站为框架、各级地方政府网站为支撑、基层政府网站为基础、覆盖全国的政府外文网站体系。从网站形式上看,既有在本部门中文官方网站上加挂以英文为主的外文版网站,如外交部、商务部网站,也有由有关部门单独开通的外文网站,如北京市政府开通的电子政务网站“首都之窗”( ebeijing)、浙江旅游局的外文旅游网站等。

2.政府外文网站已逐渐成为政府涉外信息公开的主要平台。,目前 政府外文网站主要发布国家主管部门及本单位的相关对外交往、涉外政策文件以及具体行政事务 等涉外信息,并日益成为国际社会了解中国和获取中国官方信息的窗口,以及国外媒体、研究机构引用涉华信息的来源。,同时 很多地方政府外文网站着眼于在华外籍人士,为他们提供了大量当地经济、、旅游 生活等信息,为外国友人更加全面、准确地了解中国发挥了重要作用。

3.定向服务功能日益突出,实用性进一步增强。自2016年国务院部署“互联网+政务服务”工作以来,政府外文网站的建设也更加突出其服务性和实用性。一些政府部门网站针对外资企业和外籍人士的办事需求,专门介绍我国相关法律法规以及办事指南,提供各类申请表格下载等服务,有的还开设了在线预约和在线办理功能。上海市政府英文网站上建有“直播快线”,只要点击相应专题,便能获得帮助,很快解决签证、永久居住权、外籍

学生奖学金等实际问题。

4.借力新媒体,更具发展活力。随着我国“互联网+ ”行动和服务型政府建设的不断推进,政府外文网站与政务微博、、微信 移动客户端等新媒体加快深度融合,以更接地气、更加活泼的方式吸引用户。外交部2014年新改版的英文网站增加了视频区,使用户的视觉体验更加多元、友好,而外交小灵通微博、微信入口和天气预报等版块的

②加入,使得本来严肃的部委网站充满浓厚的亲民色彩。

二、政府外文网站建设存在的主要问题

作为起步不过十余年的新生事物,我国政府外文网站建设虽然取得一些成果,但从总体看,由于投入不足和经验缺乏、机制建设滞后等多方面原因,发展不平衡、不充分的现象仍然较为突出,与我国经济建设和对外开放的发展步伐不符。主要表现在以下几个方面:

1.普及率总体偏低,建设质量参差不齐。从全国范围看,我国政府外文网站建设普及率不高,尤其是地级市政府中,外文网站拥有率更低。从网站质量看,中央政府各部门如外交部、商务部的外文网站明显优于其他部门。在

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