“悬崖村”的舆论交锋
编者按:本文就中国易地扶贫搬迁话题,选取中外相关报道,对比分析舆论交锋下如何更好地回应外部质疑,引导国际舆论。 ——浅谈中国易地搬迁脱贫攻坚对外报道
“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,
一个不能掉队。”习近平总书记曾庄严承诺。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。2020年,中国能否如期实现消除绝对贫困的目标,成为国内外媒体关注的焦点。
四年前,几张小学生排队爬藤梯下山去上学的图片使四川省凉山彝族自治州昭觉县的“悬崖村”阿土列尔村备受瞩目。今年5月,阿土列尔村因84户建档立卡的贫困户易地搬迁再次吸引外界目光。作为脱贫攻坚最受争议的举措,易地搬迁也成为外媒关注和质疑的焦点。
本文通过对比笔者撰写的新华社英文报道《易地搬迁村民将贫困留在“悬崖村”》(以下简称“新华社稿”)和英国广播公司报道《中国将800米悬崖上的村民易地安置以消除贫困》(以下简称“BBC稿”),探讨如何有针对性地采写易地扶贫搬迁对外报道,在与外媒的舆论交锋中回应质疑,引导舆论。
党的十八大以来,中国的脱贫攻坚工作取得举世瞩目的成就,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,未摘帽的贫困县也从832个减至52个。位于大凉山的昭觉县,是四川省尚未摘掉“贫困帽”的七个县之一,也是四川易地扶贫搬迁人口规模最大的县。而“悬崖村”贫困户的安置问题,无疑是易地搬迁报道的一
个很好的样本。
以往与外媒的舆论交锋,往往是外媒的负面报道在先,我们在其不实报道的基础上见招拆招,逐条批驳,主动权掌握在对方手里,效果有限。而对于中国脱贫攻坚报道,通过提前研判,我们可以大致得知外媒质疑我们的几个方面,然后有针对性地组织播发报道,变被动为主动,
有效引导舆论。
纵观外媒针对中国扶贫易地搬迁的报道,质疑多体现在人权问题、经济负担、居民生计,以及能否如期完成脱贫目标等方面。
交锋一:搬迁是否出于自愿?
所谓人权问题,主要体现在搬迁是否出于自愿。曾经有个别失实的外媒报道说,中国政府为了取得政绩或方便管理,强制农民从地广人稀的农村搬到城镇,这纯属是对易地安置政策的歪曲解读,试图抹黑中国在扶贫方面取得的成绩。英国《卫报》的“悬崖村”搬迁报道援引所谓人权观察人士说“不清楚搬迁是否出于自愿”,还称中国政府曾经常强拆,尤其是强制少数民族地区居民搬离他们的土地。BBC稿相对客观地引述了专家的话,指出在易地安置项目中,村民有权选择不搬。但是考虑到有政府补贴的低廉房价以及对城镇生活的向往,大多数贫困户会选择搬迁。
新华社稿则采取“小切口展现大主题”的方式,以51岁的贫困村民某色达体的故事为切口,通过细腻的场景描写反映采访对象居住环境的恶劣,还通过追溯历史,指出曾经保护村民远离战火的“世外桃源”已经开始阻碍村民享受社会发展成果,更为客观真实地表达了村民自愿搬迁的渴望。
从全国层面来看,易地安置的对象几乎都居住在环境恶劣、不适宜人居的地区,所以西方读者往往会有这样的疑问:既然居住环境这么差,当初为什么在那里定居?为了回答读者的疑问,追溯历史便成为易地扶贫搬迁报道的一个很重要的方面。新华社播发的多篇易地扶贫搬迁报道中详细解释,村民们的祖先选择住在条件恶劣的地
方,或是为了远离战火,或是为了躲避“湖广填四川”政策(笔者注:明末清初,四川因为战乱等原因人口骤减,于是清政府将湖广地区的大量人口强制迁至四川从事农耕活动,史称“湖广填四川”),或是为了靠山吃山搬到深山,但随后因过度破坏环境而导致地质灾害频发。通过古今对比说明易地搬迁的必要性,既反映了经济飞速发展的时代人们对美好生活的向往,也体现了党和国家“脱贫路上一个都不能少”的承诺和决心。
此外,新华社稿并没有一味强调采访对象如何憧憬新房子、新生活,很多描写,诸如离家时的回望、挂在老房子墙上的全家福和奖状等,都体现了采访对象对旧居的不舍,使感情表达更为真实,更具可信度。稿件还详细列举了安置小区的配套措施,比如学校、超市、篮球场等,更好地解释了村民选择搬家是为了改善生活,绝非强制而为。
交锋二:搬迁是否加重了经济负担?
关于经济负担和居民生计问题,BBC稿则是一篇体现质疑的典型报道。稿件指出,即便是有政府补贴,需要自费承担的房款部分哪怕只有1万元,对于阿土列尔村的贫困户来讲也是巨大的经济负担。他们会背上沉重的房贷,陷入更大的贫困。
因为已经预见到外媒的上述质疑,新华社稿专门列举了事实和数据进行回应。稿件指出,2016年以来,当地政府给阿土列尔村安装了钢梯、用无人机递送包裹,村庄还覆盖了手机信号甚至是5G信号。基础设施的改善吸引了游客的到访,也带来了旅游收入。仅去年村民收入就将近百万元,其中贫困户的人均纯收入超过6000元,远远超过脱贫标准。新华社稿还指出,在政府补贴的前提下,某色达体的三居室只花了1万元,而且政府还提供了大部分家具。这很好地证明,村民的现有收入完全可以负担易地安置小区的房款,不存在所谓的“沉重的经济负担”的情况。而包括美国有线电视新闻网(CNN)在内的数十家外媒转载新华社关于“悬崖村”搬迁的报道时,也引用了这组数据,较好地引领了舆论。
需要说明的是,在新华社关于脱贫攻坚的对外报道中,数据看似枯燥,却是稿件必不可少的一部分。这些数据能客观反映村民收入的变化,通过事实说明政府在脱贫攻坚方面取得的成效,也为外媒报道相关话题提供了参考。
此外,针对多家外媒质疑的村民搬家后失去土地可能因失业陷入更大的困境,新华社稿特意提及安置小区旁边将开发农产品加工等产业,使安置居民实现在家门口就业。文章也介绍了采访对象某色达体打算回“悬崖村”搞民宿的计划,交代了他未来的生计问题。
交锋三:中国脱贫目标能否如期实现?
关于中国能否如期实现脱贫目标的问题,BBC稿也表示了质疑。文章援引专家的话称,按时完成脱贫计划本来就很难,而新冠肺炎疫情则使计划的实现难上加难。
为此,新华社稿引用国家发改委发布的最新数字,介绍中国“十三五”以来易地安置了930万贫困人口,其中920万搬迁后实现脱贫,已经基本完成了易地搬迁1000万
贫困人口的目标。这组数字后来也被CNN在内的多家外媒采用。
新华社近期也播发了一系列脱贫攻坚对外稿件,如《脱贫防疫两不误——中国扶贫车间有序复工》《黄花菜、面包虫、黑木耳——中国力推产业扶贫确保贫困农民走上致富路》《易地搬迁——中国反贫困的特别招数》《大凉山走出来的“外卖小哥”》等,从产业扶贫、易地搬
迁、就业扶持等方面全方位多角度报道了中国在做好防疫防控工作的同时,也一直没有放慢脱贫攻坚的脚步。今年以来,安徽、山东等省份相继宣布所有贫困县摘帽,更是以事实说明中国正在一步一个脚印地接近如期脱贫的目标。
此外,BBC稿还对“悬崖村”未来的发展问题提出了质疑,指出虽然开发旅游会给当地带来不少就业机会,但过度开发也将对生态环境造成破坏。针对这一点,笔者并没有充分的预见。新华社稿只提及开发旅游将进一步改善村民生活,对可能造成的过度开发方面的质疑缺乏有针对性地回应。这说明,我们跟外媒的舆论战还有很长的路要走。
虽然脱贫攻坚战收官在即,但正如习近平总书记2019年4月给云南省贡山县独龙江乡群众回信里强调的那样,“脱贫只是第一步,更好的日子还在后头”。
对于易地安置的脱贫人口来讲,完成从农民向工人、从村民向城镇居民的身份转变,还有很多故事要讲。我们要继续践行马克思主义新闻观,靠好的作风文风,靠好的脚力、眼力、脑力、笔力,将脱贫攻坚、易地搬迁的中国故事讲得更精彩。