三、全球治理话语权与大国责任担当的辩证统一

International Studies - - 人类命运共同体思想的辩证统一性 - 【完稿日期: 】【责任编辑:李 静】

构建人类命运共同体既是中国外交的崇高目标,也是世界各国的共同责

[1] “中共中央政治局召开会议 审议《关于加快推进生态文明建设的意见》”,新华网, 2015 年 3 月 24 日, 。(上网时间:2018 年 11 月 4日)

[2] 习近平:“携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体 在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话”,《人民日报》2015年 9 月 20 日,第2版。

[3] “习近平出席G20工商峰会开幕式并发表主旨演讲(全文)”,新华网,2016年9月3日, 。(上网时间:2018年 11 月4日)

[4] “习近平出席‘共商共筑人类命运共同体’高级别会议并发表主旨演讲”,新华网, 2017 年1月19日, D 。(上网时间: 2018 年 11 月 4日)

任和历史使命。构建人类命运共同体必然要求构建国际责任共同体,实现全球治理的公正合理、卓有成效,不仅需要各国共同参与、平等协商,而且必须遵循话语权与责任的辩证统一原则。随着国际力量对比发生深刻变化,全球性挑战日益凸显和多样化,二战后形成的西方国家主导的全球治理体系越来越难以适应时代发展需求。全球性挑战的日益突出所带来的全球治理赤字问题亟待解决,推动全球治理体系变革、增强全球治理的公正性和有效性成为国际社会广泛共识。如何在全球治理体系变革中形成更加公正合理的全球治理规范,是国际社会面临的共同挑战和时代课题。在法理上,国家无论大小、贫富、强弱,都有平等参与本地区治理和全球治理的权利和合理分担治理责任的义务。而事实上,经济治理、安全治理、环境治理等问题,不仅涉及公正、道义,还与效率、能力密切相关,是涵盖治理规则制定、机制运作、权力行使、责任分担等领域的公平与效率的平衡问题,这也是国际社会尤其是发达国家与发展中国家在全球治理问题上存在分歧的症结所在。目前,世界格局正朝着多极化加速演进,国际力量对比出现前所未有的积极变化。新兴市场国家和发展中国家实现群体性崛起,世界多极化和国际关系民主化势头难以逆转,以西方国家为主导的全球治理体系出现变革迹象,但争夺全球治理和国际规则制定主导权的较量十分激烈。作为最大的发展中国家,中国立足于广大发展中国家的基本立场,从人类共同利益出发,秉持共商、共建、共享的地区治理和全球治理观,主张地区问题应由地区内相关国家协商处理、全球性事务应由世界各国共同参与,各国都应在全球治理中有相应的话语权,也应承担相应的责任。与此同时,一些西方国家为维护由其主导的不公正的地区治理和全球治理体制,抵制全球治理体制变革,甚至通过推卸理应承担的国际责任和发起全球性贸易争端维护自身利益。结合国际法的公平正义原则及效率考量,全球治理应遵循共同参与、平等协商与权责平衡、统一原则。对于共同参与原则,习近平主席指出,“世界上的事情越来越需要各国共同商量着办,建立国际机制、遵守国际规则、

[1]追求国际正义成为多数国家的共识。” 由于该原则基于国际公平正义诉求,并无国家公开反对其合理性。对于平等协商原则,习近平主席指出,“全球

治理格局取决于国际力量对比,全球治理体系变革源于国际力量对比变化。” [2]换言之,国际(力量)格局决定全球治理体系,全球治理体系随国际力量对比变化而变化,因而该原则的落实为全球治理博弈之焦点。值得注意的是,全球治理话语权及其分配虽随着国际力量对比变化而调整,但由于权力与责任一体两面,全球治理话语权的行使也意味着相应的全球治理责任的担当。因此,全球治理的基本原则应是治理话语权与治理责任的辩证统一,各国的权力行使和责任担当应随着国际力量对比变化而作相应调整。作为负责任大国,中国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负重任。随着自身实力增长和国际地位提升,中国积极全面参与以联合国多边外交为主要平台的全球经济、安全、环境治理,坚决履行应尽的国际义务和国际责任,践行了人类命运共同体思想中全球治理话语权与大国责任担当的辩证统一。“一带一路”倡议便是中国为全球治理提供的重要公共产品。

二是以追求公平正义为由,不顾和平稳定大局,主张对现有国际秩序推倒重来。应当承认,二战后国际秩序反映了国际反法西斯战争胜利成果和大多数国家诉求,有其公正合理的一面,但也有美西方国家利用其力量优势维护西方国家利益的不公正、不合理一面。中国倡导构建人类命运共同体,不是要对现有国际秩序推倒重来,搞颠覆性替代,而是在维护国际法基本原则基础上,对现行国际规范中不公正、不合理甚至违背时代进步潮流、无法回应时代新需求的部分加以改进和补充,其核心是各国平等相待、相互尊重与合作共赢,其本质是重塑和谐发展的国际秩序。2018年 7月,习近平主席在金砖国家工商论坛上发表主旨演讲时指出,“现行国际秩序并不完美,但只要它以规则为基础,以公平为导向,以共赢为目标,就不能随意被舍弃,更容不得推倒重来。” [1] 人类命运共同体思想蕴含着维护国际法基本原则与完善国际规范规则的辩证统一,既遵循现有国际法基本原则,又引领时代进步潮流,有利于促进国际秩序公正合理化。一方面,习近平主席反复强调,坚决维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序,捍卫世界和平与稳定,促进人类共同发展与繁荣。2015 年 9月,习近平主席在联合国大会发表《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体》的主旨演讲中指出,“中国始终做国际秩序的维护者,坚持走合作发展道路,继续维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。” [2] 2017 年 12月,习近平总书记在中共与世界政党高层对话会主旨演讲中强调,“中国是世界和平的建设者、全球

发展的贡献者和国际秩序的维护者。” [3] 另一方面, 习近平主席强调“引

[1] “习近平在金砖国家工商论坛上的讲话(全文)”,新华网,2018年 7 月 26 日, D D 。(上网时间:2018年11 月 4 日)

[2] 习近平:“携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体 在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话”。[3] “习近平主席出席中共与世界政党高层对话会开幕式并发表主旨演讲”,《人民日报》2017 年 12 月 2日,第1版。

[1] 习近平:“把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中”,《习近平谈治国理政》(第2卷),第 382 页。[2] “习近平:决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告”。

[1]导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序”。 他主张通过补充、完善现行国际规范规则,推动现行国际秩序向更加公正合理化方向发展,多次在国际场合表示中国愿与各国一道,促进国际秩序更趋公正合理化,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。由此可见,人类命运共同体思想是维护国际法基本原则与完善国际规范规则的辩证统一。正如习近平主席在十九大报告中所强调的,“坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,推进国际关系民主化,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权”,“中国将继续发挥负责任大国作用,不断为完善全球治理贡献中国智慧和力量”。[2]

五、中国价值理念与人类共同价值观的辩证统一

人类命运共同体的构建需要共同的认知,其中最核心也最具挑战的是共同价值的认知。习近平人类命运共同体思想把优秀的中国价值理念融入人类共同价值观培育之中,实现两者的辩证统一。如前所述,当今世界各国已形成了你中有我、我中有你的利益共同体。各国为深化合作,减少猜疑和摩擦,有必要培育共同价值观。人类共同价值观的培育不同于西方“普世价值”观的全球传播,不是以唯我独尊、“善恶对立”的立场否定其他价值观,而是对丰富多彩的各民族价值观的包容与升华,是对人类共同价值追求的系统性观念塑造。在人类共同价值观的培育中,被近14亿中国人认同、五千年赓续不绝、具有浓烈“天下主义”情怀和鲜明“和合”价值取向的中华优秀传统文化,在当今“地球村”时代越来越具有国际感召力。“和合”价值理念体现了尊

重人类共同利益,有利于国际社会共同应对挑战和威胁,如“天下一家”“世界大同”“协和万邦”“和衷共济”“中庸包容”“兼爱非攻”“义利合一”“和而不同”“讲信修睦”等等。中华“和合”文化既是中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信、文化自信的文化根基,是以“既为中国人民谋幸福、也为人类进步事业而奋斗”为宗旨的习近平外交思想的重要思想来源,也是国际社会深化合作、应对挑战的强大精神资源,是构建和谐共生、合作共赢、公平正义的人类命运共同体的宝贵精神财富。为推动构建相互尊重、平等相待、公平正义、合作共赢的新型国际关系,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,习近平从中华“和合”文化中汲取丰富智慧,把马克思的“自由人联合体”思想与当今国际发展大势相结合,创造性地提出了可供各国共享的价值理念,其所包含的“和平、发展、和谐、共生、亲诚、信义、开放、包容、普惠、平衡、合作、共赢”等价值理念具有鲜明中国特色,与联合国倡导的“和平、发展、公平、正义、民主、自由”等人类共同价值追求高度契合。饱含东方智慧、体现世间至道的中国“和合”价值理念与人类共同价值观相辅相成,实际上已成为人类共同价值观的重要智慧之源。作为中国价值理念时代化的集中体现,新时代中国特色社会主义核心价值观包含的“民主、自由、平等、公正”与人类共同价值观在终极意义上是一致的。中国的和平发展理念与人类共同追求也高度一致。在构建人类命运共同体的全球伟业中,人类共同价值观的培育离不开中国价值理念的弘扬与融入。习近平指出,“中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉,其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,不仅是我们中国人思想和精神的内核,对解决人类问题也有重要价值。要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来,把优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。” [1]

[1] “习近平在全国思想宣传工作会议上的讲话”,《人民日报》2018年8月23日,第1版。

六、结语

人类利益共同体、生态共同体、责任共同体、规范共同体、价值共同体构成有机完整的人类命运共同体,彼此相互依存、相辅相成,缺一不可。人类命运共同体思想从利益协调、人与自然的关系、权责平衡、原则规范、价值理念等向度,科学回答了当今高度互相依存又纷乱不安、充满机遇和挑战的世界应向何处去的时代之问。习近平人类命运共同体思想在继承人类精神文明优秀成果的基础上,顺应时代发展潮流,站在世界全局的战略高度,从人类共同利益出发,显示了对人类未来发展走向的深切关注,代表着马克思主义国际关系思想的最新理论创新,闪耀着马克思主义真理光辉,更体现了中国领导人应有的历史担当。构建人类命运共同体是世界各国长远的共同追求。人类命运共同体思想不仅是中国特色大国外交的根本遵循,其对其他国家的外交同样具有指导和借鉴意义。对世界各国而言,当前的关键在于如何在人类命运共同体思想的指引下,直面共同威胁与挑战,同心协力地向这一崇高愿景迈进。

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from China

© PressReader. All rights reserved.