四、和平进程中的中国作用
中国和阿富汗是山水相连的友好邻邦,阿富汗局势发展对中国影响巨大。政治上,随着中国综合国力持续提升,美西方和地区国家对于中国在阿富汗问题上发挥更大作用抱有较高期望,作为联合国安理会常任理事国和迅速发展的新兴大国,中国亦有必要承担力所能及的国际和地区安全责任。阿富汗问题既是国际热点问题,更是与中国直接相关的邻国问题,在该问题上发挥积极作用,可以提升中方与国际和地区国家的协同能力,也有利于进一步塑造“负责任大国”的形象。安全上,阿富汗问题解决事关中国西部边陲的安全稳定,牵涉中巴经济走廊和中国—中亚—西亚两大经济走廊的建设。20世纪 0年代,“东伊运”恐怖势力等曾在“基地”组织庇护下在阿富汗频繁活动,对中亚和中国新疆地区安全构成了现实威胁。阿富汗局势落稳,有利于避免“东伊运”等国际和地区恐怖势力趁乱招募人手,确保中方在阿富汗人员、项目
重要组成部分,阿富汗具备地缘和资源优势,中阿经济合作前景广阔。2018年 6月,在联合国安理会召开的阿富汗问题公开辩论会上,中国常驻联合国代表马朝旭表示,各方应通过“一带一路”倡议等促进阿富汗经济发展及区域合作,帮助阿富汗实现稳定与繁荣,中方将继续根据安理会相关决议要求,与各方共同努力,帮助阿富汗利用自身优势,参与区域经济合作及互联互通,实现经济社会发展。
中国政府和人民对阿富汗因战争所遭受的苦难感同身受,对阿富汗人民怀有深切的同情,一贯支持阿富汗政治进程及重建与发展大业,努力发挥积极建设影响。
首先,坚持倡导以“阿人主导、阿人所有”为基本原则的阿富汗和平进程,推动阿富汗各族群之间充分交流看法,寻求共识,早日实现持久和平、稳定与发展,并为此提供一切可能的道义和实际的帮助与支持。阿富汗问题久拖不决,症结在于国内族群之间以及族群内部的矛盾以及外部势力在阿竞相扶持代理人,使之成为大国博弈场。中方反复呼吁所有阿富汗武装反对派参与同阿富汗政府的和解进程,以结束暴力,实现国家持久和平。包括总统加尼、首席执行官阿卜杜拉在内的阿富汗政府高层赞赏并欢迎中方在阿富汗问题上
发挥建设性作用。>1@其次,积极斡旋阿富汗问题相关各方,为阿政府与塔利班谈判创造条件。 近年来,中方积极参与了相关和平谈判,还参与发起成立了中美巴阿四方协调小组机制,探索阿富汗和平进程的有效推进办法。考虑到阿富汗与巴基斯坦山水相连,彼此命运休戚与共,中方近年来着力斡旋阿巴关系。2017年12月,首次中国、阿富汗、巴基斯坦三国外长会议在北京举行。中国外交部长王毅表态称将着力帮助阿巴改善和发展关系,为双方建立互信和深化合作注入正
能量。2018 年 12月,第二次中阿巴三方外长会议在阿富汗首都喀布尔举行,会后发布联合声明。中国和巴基斯坦赞赏阿富汗总统加尼提出的全面和平计划,呼吁塔利班早日加入和平进程。为了进一步夯实阿巴友好的物质基础,为阿富汗和平进程营造良好地区环境,中方还表示愿帮助阿、巴在两国古拉姆口岸两侧修建出入境接待中心、饮用水设施,探讨在查曼口岸两侧修建冷库。中国支持阿巴就包括奎达至坎大哈铁路、白沙瓦至喀布尔铁路等重要互联互
通和能源项目加强沟通。>1@ 中方上述表态和作为赢得了阿富汗政府的赞赏和
肯定。2018 年 6月,阿富汗总统加尼访华参加上合组织青岛峰会期间表示,感谢中方长期以来对阿富汗的大力帮助,特别感谢中方对阿富汗和平和解进
程的宝贵支持。>2@阿富汗历经四十余年战火,民心思定,民族求安,区内外利益相关方启动及参与了各类和平倡议,以各自方式推动和平进程。作为阿富汗近邻,中国从未直接干涉阿内政,更没有支持一派势力反对另一派势力,具有在和平进程中发挥建设性作用的政治基础,中方也愿意为促进阿富汗各派别早日铸剑为犁、共同营造安全稳定的发展环境贡献自己的力量。