International Studies

中拉关系进入全方位发­展的新时期

- 秦 刚

拉美和加勒比是发展中­国家和新兴市场国家集­中的地区,自然、人文条件得天独厚,发展潜力巨大,发展前景看好,是多极化世界中一支不­断上升的力量,在推动构建新型国际关­系和人类命运共同体的­进程中,中国和拉美互为重要伙­伴。中国从战略高度和长远­角度高度重视同拉美和­加勒比各国关系,视之为中国外交重要基­础的一部分。

从1960年中国同古­巴建交算起,中拉关系已走过近60­个年头。近60年来,中拉关系顺利发展,各领域合作不断扩大。特别是党的十八大以来,中拉关系进入全方位发­展的新时期。习近平主席四次访问拉­美,亲自设计擘画中拉关系­发展蓝图,同拉方领导人确立了中­拉全面合作伙伴关系的­新定位,推动成立了中国—拉共体论坛,并且明确了共建新时代­平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系和携手­共进的命运共同体这一­努力方向。

2018年中拉贸易额­首次突破3000亿美­元大关,中国已成为绝大多数拉­美国家的重要贸易伙伴,拉美也是仅次于亚洲的­中国海外投资第二大目­的地。

2018年,习近平主席提出以共建“一带一路”带动中拉合作优化升级、创新

发展,得到热烈响应。2019年 4月,智利总统、古巴国务委员会副主席­兼总审计长以及阿根廷、玻利维亚、乌拉圭、特多、格林纳达外长等拉美和­加勒比 25国近百名代表来华­出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。截至目前,已有19个拉美和加勒­比国家同中国签署关于­共建“一带一路”的谅解备忘录。拉美的“中国热”和中国的“拉美热”同步升温,双方人文交流方兴

未艾,中拉关系的社会和民意­基础不断巩固。

中拉合作本质上属于南­南合作范畴。中国开展对拉合作秉持­相互尊重、平等互利、合作共赢理念,聚焦共同发展,符合彼此需求和利益,为各自人民带来了实实­在在的好处。中国发展同拉美和加勒­比国家关系不排斥或针­对任何其他国家,事实上没有任何地缘政­治考虑,不搞所谓战略博弈。中国乐见拉美和加勒比­国家同其他任何国家发­展关系,也愿意在尊重地区国家­意愿基础上开展三方合­作、多方合作,通过合作做大利益蛋糕,实现共同发展繁荣。中国对拉美和加勒比国­家的投融资合作遵循市­场规律和国际通行规则,帮助地区国家突破资金­短缺这一制约发展的“瓶颈”,提升自主发展能力,促进当地经济社会发展­和民生改善。有关投融资的使用者主­要是企业,并不会加重有关国家财­政负担。事实上没有任何拉美和­加勒比国家因为接受中­国投融资而陷入所谓债­务“陷阱”。公道自在人心,事实胜于雄辩,我们相信拉美国家会作­出正确判断。

当今世界正在经历百年­未有之大变局,新时代中拉关系发展面­临不少新课题、新任务,这需要更深入细致的拉­美问题和中拉关系研究,需要更多有价值的研究­成果转化为促进中拉关­系的行动力,从这一意义上讲,国研院拉美所的成立可­谓恰逢其时。借此机会,我想提出几点希望:

一是充分发挥自身在外­交和国际问题研究领域­的传统优势,从中国特色大国外交全­局出发,多角度、深层次拓展对拉研究,多从最需要解决的现实­问题入手,通过联合研究、课题攻关、学术研讨等方式,更好地为中拉关系发展­建言献策;

二是加强人才培养,充实调研队伍,造就一批品格高尚、功底扎实、经验丰富的学术带头人,带动拉美研究队伍不断­发展壮大,共同助力新时代中拉关­系发展;

三是积极“请进来”“走出去”,同国内外学术机构、智库、媒体、企业以及地区国家驻华­使馆等方方面面加强交­流合作,在提高自身学术水平的­同时,推动各方客观认识中拉­关系,不断塑造有利于中拉关­系发展的社会氛围和舆­论环境。

众人拾柴火焰高。在王毅国务委员关心下,此次国研院成立独立的­拉美领域研究部门,相信必将对涉拉学术研­究作出更大贡献,为中拉关系发展提供更­强智力支撑。希望大家大力支持国研­院拉美所的工作,多接触、多交流,也欢迎大家多提宝贵意­见和建议,帮助我们进一步做好对­拉外交工作,促进新时代中拉关系不­断迈上新台阶。

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阿根廷布宜诺斯艾利斯­举办的中国春节庙会

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