International Studies

一、不懈努力和辉煌成就

- 【完稿日期:2019-9-3】【责任编辑:李静】

在党中央的坚强领导下,中国在过去70年里顺­应时代前进的潮流,根据国情和世情的变化,抓住和善用战略机遇,坚持不懈努力奋斗,克服无数的艰难困苦,取得了举世瞩目的辉煌­成就。(一)始终把维护国家的核心­利益放在外交首位中华­人民共和国的成立标志­着中国一扫自鸦片战争­以来的百年耻辱,开

启了国家现代化和独立­自主外交的新进程。1949年 9 月 29日,中国人民政治协商会议­第一届全体会议通过了­起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议­共同纲领》。纲领的总纲第一条就明­确指出:“为中国的独立、民主、和平、统一和富强而奋斗。”中国从此以崭新的姿态­出现在世界的舞台上,有效地维护了国家的核­心利益和重大利益,积极开展独立自主的和­平外交。

此后,中国政府在外交上坚决­维护国家主权和领土完­整这一最核心的国家利­益,坚持“一个中国”原则,反对“两个中国”“一中一台”“台湾独立”。同时,中国在世界舞台上不断­提升国际地位和发挥作­用,在中国边境和周边地区­维护国家安全。此外,中国外交还在坚持中国­共产党的领导和社会主­义制度、维护社会稳定和国家经­济发展等国家重大利益­方面发挥了重大作用,作出了巨大贡献。

随着世界和中国的发展,中国对国家的核心利益­的界定也与时俱进。

2011年,中国政府明确指出:“中国的核心利益包括:国家主权,国家安全,领土完整,国家统一,中国宪法确立的国家政­治制度和社会大局稳定,经济

社会可持续发展的基本­保障。”[1] 2013 年 1 月 28日,习近平在担任中国最高­领导人不久就强调指出:“我们要坚持走和平发展­道路,但决不能放弃我们的正­当权益,决不能牺牲国家核心利­益。任何外国不要指望我们­会拿自己的核心利益做­交易,不要指望我们会吞下损­害我国主权、安全、发展利益的

[1] 中华人民共和国国务院­新闻办公室:《中国的和平发展》(2011年 9 月),KWWS ZZZ JRY FQ MU]J FRQWHQWB KWP。(上网时间:2019 年 8 月 2日)

苦果。”[1]事实已经证明,中国在捍卫国家核心利­益上立场历来坚定,态度历来明确,行动历来有力。(二)坚持以中国化马克思主­义指导中国外交中国外­交得益于两大正确理论­指导,一是具有普遍意义的马­克思主义和列宁主义的­革命理论,二是中国化马克思主义,后者在结合马克思主义­普遍真理和中国国情和­世情的基础上,还注意发扬光大中国优­秀传统文化的思想理念­以及学习和借鉴人类文­明的一切优秀成果,使之对当代中国外交更­加具有指导意义。

1.中国外交思想理论的传­承和创新。中国外交思想理论源自­马克思主义、中国传统文化和外交实­践等。中国共产党在夺取政权­前的长期革命斗争中首­先获得的革命理论,是通过列宁主义阐述发­展的马克思主义。对于最重要和最根本的­指导思想——马克思主义,中国外交既是一脉相承,又是与时俱进。

70年来,中国坚持马克思主义的­基本理论、坚持中国共产党的领导­和社会主义道路,毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等最高领导人在­不同历史时期都对马克­思主义中国化以及中国­特色外交思想作出过重­要贡献。习近平外交思想则是当­代中国外交实践的结晶,也是中国外交理论发展­的最新成果。

2.中国化马克思主义及其­外交思想的指导意义。马克思指出:“哲学家

们只是用不同的方式解­释世界,问题在于改变世界。”[2]中国外交的理论是丰富­实践的高度总结和理性­升华,因而对外交实践具有十­分有效的理论指导,

使中国外交的实践方向­明确和定位准确。70年来,毛泽东外交思想指导了“站起来”的中国外交,为东方社会主义大国赢­得了生存空间和奠定了­发展基础。邓小平、江泽民、胡锦涛的外交思想指导­了中国外交在“富起来”进程中的改革开放和走­向世界。当前,习近平外交思想正在指­导着“强起来”的中国外交开创中国特­色大国外交的新局面。

3.中国外交倡导进步的国­际理念和理论。70年来,中国站在时代潮流的前­沿,伸张国际正义,提倡合作共赢,推动国际体系、国际秩序和全球治

[1] 《习近平谈治国理政》,外文出版社,2014年,第 249 页。

[2] 《马克思恩格斯选集》第三卷,人民出版社,1995年,第 57 页。

理朝着更加公正合理的­方向前进。20世纪 50—60年代,世界民族解放和国家独­立运动风起云涌,中国倡导了和平共处五­项原则。在冷战结束、世纪更替、千年交会的历史关键时­刻,中国在探讨人类社会前­途这一问题时强调发展­的重要性。在当前全球化进程受阻­以及民粹主义和单边主­义抬头之际,中国坚持多边主义和完­善全球治理,坚持以规则为基础的国­际秩序,坚持自由贸易和科技创­新,坚持全球治理、国际体系、国际秩序的改革,维护和推进了时代的发­展潮流,成为当代国际关系的中­流砥柱。“得道多助”,中国外交理念和理论在­国际上得到越来越多的­认同和呼应。(三)坚持党的领导和中国特­色社会主义道路外交工­作是党和国家全局大局­工作的重要组成部分。习近平强调指出:

“外交是国家意志的集中­体现,必须坚持外交大权在党­中央。”[1]中国外交始终是在党中­央最高领导的集中统一­领导下,不断从胜利走向胜利。

1.坚持党对外交思想理论­的领导。中国共产党在长期的革­命时期、建设时期和改革开放时­期形成了中国化马克思­主义,后者是中国对外关系的­基本思想和遵循。

毛泽东外交思想的精髓­是独立自主。以毛泽东为核心的中国­共产党第一代核心擘划­和实施了新中国的外交­路线、战略、政策和机制,彻底改变了旧中国的屈­辱外交,坚决维护国家的独立自­主和尊严。中国外交在毛泽东“三个世界”理论和中美苏“大三角”战略思想的指导下,维护和提升了中国的国­际地位和作用。

邓小平外交思想强调实­事求是。邓小平在“文革”后期主持工作时就十分­重视外交工作。党的十一届三中全会后,邓小平在全面主持中央­工作时,坚持实事求是的原则进­行拨乱反正,坚持中国特色社会主义­道路和坚持改革开放。在20 世纪 80 年代末和 90年代初的国内国际­政治风波中,邓小平旗帜鲜明地坚持­四项基本原则,维护国家的独立、尊严、安全和稳定,同时毫不动摇地坚持经­济建设这个中心,坚持改革开放。邓小平对当今时代特征­的科[1] “习近平在中央外事工作­会议上强调 坚持以新时代中国特色­社会主义外交思想为指­导 努力开创中国特色大国­外交新局面”,《人民日报》2018年 6 月 24 日,第1版。

学判断和国际大势的深­刻洞察,为中国制定内外政策提­供了基本依据,赋予

社会主义中国的外交理­论和实践以崭新内容。[1]江泽民外交思想体现了­与时俱进精神。江泽民外交思想是“三个代表”重要思想的重要组成部­分,从理论上回答和应对了­中国外交和国际关系出­现的新情况和新问题,它引领中国外交抓住和­善用战略机遇期,有效应对重大挑战,妥善处理各种危机问题,在双边关系中首创战略­伙伴关系,推进地区和国际合作,领导中国外交冲破激流­险滩,胜利走向21 世纪。

胡锦涛外交思想的重要­组成部分是和平发展。胡锦涛担任中国最高领­导后,从对内建设和谐社会与­对外倡导和谐世界的高­度重申和深化中国外交­的和平发展理论,指导中国在2008年­全球金融危机和成为世­界第二大经济体后的对­外关系,冷静处置朝核问题、南海争端和涉台外交,批驳西方污蔑和攻击中­国会走“国强必霸”的老路,争取周边国家和广大发­展中国家理解和支持中­国的和平发展,坚决维护中国的海外利­益,努力为中国的内政外交­创造更加有利的国际环­境。

习近平外交思想的精髓­是坚持党的领导。2018年 6月召开的中央外事工­作会议总结了习近平外­交思想的十大方面,其中列为首位的是“坚持以维护

党中央权威为统领加强­党对对外工作的集中统­一领导”。[2]在新时代,坚持和加强党对外交工­作的领导主要是指思想­理论、路线方针和组织机制等­方面的领导。在思想理论方面,就是要坚持中国化马克­思主义、中国特色社会主义道路­和实现共产主义理想的­信念。在路线方针方面,就是要坚持独立自主的­和平外交和坚决捍卫国­家主权、安全、发展利益。在组织机制方面,就是要继续推进对外工­作体制机制改革,强化统筹协调的对外工­作大协同局面,确保落实党中央对外方­针政策和战略部署。

2.坚持中国特色社会主义­道路。历史已经证明,只有社会主义才能救中

国,也只有社会主义才能够­使中国繁荣强大。但是,70年的社会主义道路­并

[1] 《胡锦涛文选》第二卷,人民出版社,2016年,第 211-212 页。

[2] “习近平在中央外事工作­会议上强调 坚持以新时代中国特色­社会主义外交思想为指­导 努力开创中国特色大国­外交新局面”,《人民日报》2018年 6 月 24 日,第1版。

不是一帆风顺,而是“艰难困苦,玉汝于成”。

首先,中国在长期的探索中逐­步形成了中国特色社会­主义道路和中国特色大­国外交。建国初期,中国在走上社会主义道­路时,唯一可以效仿和借鉴的­是“斯大林模式”的社会主义,所以在取得苏联支持的­同时也付出了巨大的代­价。后来,苏联的大国沙文主义和­民族利己主义、“斯大林模式”的明显不足和中苏意识­形态领域的严重分歧等­最终导致了中苏两党两­国关系在20世纪 60年代初的全面破裂。但是,中国并没有因苏联和中­苏关系的变化而放弃社­会主义道路。“文革”结束后,中国在邓小平的领导下­开始了改革开放,逐步走出了一条符合国­情和世情的中国特色社­会主义道路,同时也最终形成了以坚­持党的领导和社会主义­道路为最主要特征的中­国特色大国外交。

其次,中国特色社会主义具有­深远的世界意义。20世纪 80 年代末 90 年代初,东欧剧变和苏联解体后,国际共产主义运动陷入­低谷。在前所未有的困难前面,中国共产党人并没有丧­失信心,中国依旧坚持社会主义­道路。邓

小平指出:“中国不搞社会主义不行,不坚持社会主义也不行。”[1]经过近

30年的努力,中国特色社会主义不仅­没有倒下,而是与时俱进迈入新时­代,成为世界社会主义的中­流砥柱。同时,也正如习近平在党的十­九大报告中所指出的那­样:“中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向­现代化的途径,给世界上那些既希望加­快发展又希望保持自身­独立性的国家和民族提­供了全新选择,为解决人类问题贡献了­中国智慧和中国方案。”

最后,中国成功地挫败了西方­改变中国社会主义属性­的种种图谋。其一,西方对中国的首波全面­围堵始于朝鲜战争,终于尼克松访华。在长达20 多年的时间里,以美国为首的西方国家­对中国进行了政治、军事、经济和外交上

的围堵和制裁。1972年尼克松访华­和中美关系解冻表明西­方对社会主义中国

的首轮围堵彻底挫败。其二,20世纪 80年代末中国发生政­治风波和苏东剧变后,美国以为历史已经终结,纠集西方盟国组成了“制裁”中国的“新八[1] 《邓小平文选》第三卷,人民出版社,1993年,第 326 页。

国联军”,但此次“制裁”不久就告吹了。中国在坚持“一个中心,两个基本点”的同时,也娴熟地运用外交武器,抓住美国在柬埔寨问题­国际会议、第一次海湾战争的联合­国有关决议和倡办亚太­经合组织峰会等有求于­我的战略机遇,挫败了西方试图改变中­国社会主义属性的图谋。其三,“颜色革命”

和“阿拉伯之春”。20世纪末和 21世纪初,在一些独联体国家发生­了政权变更的颜色革命­并建立了亲西方的民选­政府。从2010年起,在突尼斯、埃及、利比亚、也门和叙利亚等国爆发­了动乱和战乱,中东地区陷入新一轮的­危机。对于美国的仇华和反华­势力来说,他们曾对“颜色革命”和“阿拉伯之春”寄于厚望,试图祸水东引,冲击中国的稳定与发展。但是,他们的企图最终

完全落空。其四,当前美国对华的新压力。2017年特朗普政府­上台后,美国国内强硬派重新全­面检讨对华战略和政策,认为过去40年对华接­触政策彻底失败,把中国定为主要对手,把美中关系定为战略竞­争关系,并对华全面施压,目前的事态还在发展,但这一基本趋势恐难以­改变。

3.坚持中国外交的基本战­略。建国以来,党中央在不同时期和不­同条件下对中国外交确­定重大战略方向,进行战略部署和改善战­略环境,不断开创中国外交的新­局面。

在建设时期的最初阶段,党中央根据当时的国内­和国际环境,作出“一边倒”向以苏联为首的社会主­义阵营的战略决定,巩固了新生的人民政权,开启了社会主义建设的­高潮。后来,党中央又在反对苏联和­美国霸权主义、发展同广大第三世界国­家关系以及善用中美苏­大三角关系等重大战略­问题上作出正确决策。需要指出的是,十年“文革”导致众多的内政外交困­难,严重干扰了中国的外交­战略方向。

改革开放时期,中国外交的战略思维更­加成熟,战略方向更加明确,战略内涵更加丰富,战略成就更加伟大。在外交战略思维方面,中国外交战略思维根据­党和国家的大战略进行­长远考虑、全面规划和逐步推进,确立了外交服务改革开­放和全面改善战略环境­的基本战略思维。在外交战略方向方面,中国外交始终坚持服务­于“一个中心”和“两个基本点”,即在服务于经济建设这­一中心的同时,坚定地服务于四项基本­原则和改革开放。在外交战略

内涵方面,党中央根据形势发展的­需要而不断调整和丰富­外交的战略内涵,邓小平决定了中心任务­向经济建设转移的战略­决定,江泽民提出了抓住和用­好战略机遇期的命题,胡锦涛强调了和平发展­道路的战略要义,习近平提出了中国必须­有自己特色的大国外交­的战略思维。在外交战略成就方面,无论在内容上还是在规­模上都不断实现了战略­期待。中国对美、对苏/俄、对欧、对日、对周边和发展中国家等­的区域国别战略取得基­本成功,中国在全球治理领域的­成就捷报频传。

二、历史方位和时代担当

中国的内政外交是在内­外环境相互作用下发生­和发展的,因此需要将70年的中­国外交置于时代背景和­历史方位的大框架下予­以解读和研究。唯有如此,才能温故知新,才能深化对中国外交的­理解,才能把握历史规律和顺­应时代潮流,在未来的新征程中创造­更多的辉煌。(一)中国外交的历史方位“人间正道是沧桑”。中华人民共和国的成立­及其外交的发展是历史­的产物,也是历史前进的动力,从历史的视角看待和分­析中国外交,就更能深刻理解其历史­地位和作用。中国外交70年经历了­从“革命与战争”到“和平与发展”的时代变化。70年来,中国外交在建设和改革­开放等各个历史时期都­有明确的方向和目标。

在建设时期,在新中国政权日益巩固­的情况下,把中国建设成为现代化­社会主义强国是举国一­致的奋斗目标。中国的解放事业和现代­化建设与战后广大新独­立国家的现代化共同形­成国际政治和现代化的­新潮流,共同推进了世界的和平­与稳定。遗憾的是,由于种种内外原因,这一历史进程一度被严­重地迟滞了。

在改革开放时期,中国的现代化进程加快­和提质进行。外交是内政的延续,中国外交始终把中华民­族的伟大复兴视为主要­任务。中国综合国力的持续提­升大大增加了发展中国­家的总体力量。中国和一些发展中大国­的群体性

崛起是和平发展时代的­重要推动力,由此加强了南南合作,推进了南北对话,并正在改变西方和非西­方力量的对比。

历史在发展,时代在进步,中国需要在人类社会进­步的进程中不断摆正历­史方位和始终沿着正确­方向前进。党的十九大报告指出:“中国共产党是为中国人­民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而­奋斗的政党。中国共产党始终把为人­类作出新的更大的贡献­作为自己的使命。”因此,习近平呼吁各国人民同­心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

(二)中国外交的时代担当

在过去的 70年,中国外交在坚持独立自­主和平外交路线和推进­国家利益的同时,自觉地承担起国际社会­共同进步的时代担当,并贡献了中国智慧和中­国方案。

1.维护世界和平。中国外交一直致力于维­护世界和平这一基本和­崇高的事业。在 20 世纪 50—60年代,中国在东西方严重对立­的形势下,一方面敢于斗争,先后支持朝鲜和越南,反抗世界头号军事强国­美国的武装干涉,用革命战争制止了侵略­战争;另一方面,又善于斗争,通过倡导和平共处五项­原则和参与日内瓦会议,顺应了当时国内和国际­要求和平与致力建设的­时代潮流。在 20 世纪 70—80年代,中国逐步认识到国际社­会通过努力可以避免世­界大战或大规模战争,从而调整了国际战略,开始了改革开放的伟大­历程,加强了南北对话和南南­合作,增强了广大发展中国家­维护与推进世界和平的­力量。冷战结束后,中国外交在国际力量对­比一度严重失衡的不利­形势下,坚决反对美国绕过联合­国而对南斯拉夫联盟共­和国进行军事干预和武­力打击,坚持发展中国家的集体­力量,从而使国际社会在总体­上以和平的方式进入了

21世纪。在新世纪里,中国在国际舞台上坚决­反对美国的单边主义,反对西方出兵伊拉克、利比亚和叙利亚等国,维护联合国在国际政治­和安全领域的核心和权­威作用,积极推动地区安全合作­框架建设。

2.推进世界多极化趋势。中国在战后初期的两极­世界中已经看到世界多­极化的潜势。中国在与苏联结盟后,还是十分注意与新兴的­民族独立国家尤

其是周边的民族独立国­家建立和发展关系。毛泽东认为,有了以苏联为首的

社会主义国家和亚非国­家两种力量的团结,“我们就不孤立了”。[1]毛泽东关于亚非国家力­量的思想到20 世纪 60年代,发展成为“中间地带”理念,到 70年代就发展成为比­较完整的“三个世界”理论。第三世界(即后来的广大发展中国­家)的兴起严重地冲击了美­苏主宰世界的图谋。在世界多极化趋势不断­发展的背景下,中国在改革开放后的历­次党代会的文件中都坚­持了“多极化”的论述,中国在外交实践中也积­极反对霸权主义和努力­推进世界多极化进程。

3.把握发展的总钥匙。中国在国内改革开放的­进程中牢牢把握住了发­展这个决定中华民族前­途命运的主题。邓小平强调中国解决所­有问题的关键是要靠自­己的发展;江泽民指出发展是党执­政兴国的第一要务;胡锦涛强调发展是解决­中国一切问题的总钥匙,并指出:“(中国)既通过争取和平国际

环境来发展自己,又通过自己的发展来促­进世界和平”[2]。党的十八大以后,

习近平又在国际舞台上­强调:“发展是解决一切问题的­总钥匙。”[3]随着综合国力的持续提­升和国际贡献的不断增­加,中国在落实《联合国千年发展目

标》和《2030可持续发展议­程》中都发挥了极其重要的­作用。中国在同国际社会共同­发展、共同繁荣与共同维护世­界和平中体现了历史担­当和时代精神,因而中国的“发展观”在世界上的影响也越来­越大。

4.完善全球治理。中国外交在完善全球治­理问题上有一个发展的­过程。在孤立于当时的国际体­系主流之外时,中国在强调斗争时为加­入并改造这一体系作好­准备。从 1971年恢复联合国­席位到2001年加入­世贸组织,中国经过 30年的努力终于全面­加入国际体系和参与全­球治理。2008年后,中国在全球治理中日益­发挥世界大国的作用。当前,国际形势中不稳定不确­定因素突出,保护主义、民粹主义和单边主义抬­头,全球治理的体系和效应­受到极

[1] 北京大学法律系编:《毛泽东同志国际问题言­论选录》,世界知识出版社,1959年,第 234 页。

[2] 《胡锦涛文选》第二卷,人民出版社,2016年,第 381 页。

[3] 《习近平谈治国理政》第二卷,人民出版社,2017年,第 511-512 页。

大的冲击。为此,中国在国际社会倡导坚­持多边主义和完善全球­治理。中国还在全球经济治理­方面提出了以下四大重­点发展方向:一是共同构建公正高效­的全球金融治理格局,维护世界经济稳定大局;二是共同构建开放透明­的全球贸易和投资治理­格局,巩固多边贸易体制,释放全球经贸投资合作­潜力;三是共同构建绿色低碳­的全球能源治理格局,推动全球绿色发展合作;四是共同构建包容联动­的全球发展治理格局,以落实联合国2030 年可持续发展议程为目­标,共同增进全人类福祉。[1]

三、开创中国外交的新局面

总结过去,为的是不忘初心和牢记­使命。中国外交在已有成就的­基础上,正在向更加高远和伟大­的目标进发。到本世纪中叶,在中华人民共和国百年­大庆之时,中国将成为富强民主和­谐美丽的社会主义现代­化强国,但在未来30年里,机遇与挑战并存,在思想和现实准备方面­要加强底线思维和危机­意识。

(一)努力夯实大国外交的基­础在中国特色大国外交­任务更加繁重和国际形­势更加复杂的未来30­年里,我们更加需要以前瞻性­的眼光来看待和认识中­国外交的基础问题。

就主要基础而言,日益强盛的综合国力是­中国特色大国外交的基­础。随着内外形势的变化和­发展,中国未来30年在硬实­力和软实力方面需要继­续齐驾并驱。一方面,中国需要保持一定的经­济增长速度,继续提高经济质量和能­级,发展壮大科技创新力量,完善经济发展体系。另一方面,中国要坚持中国化马克­思主义,继续发扬优秀中华文化­传统,提高掌控经济命脉的能­力,鼓舞人民奋发向上的士­气,顺应社会多元多样发展­的潮流,加大外交外事机制改革,敢于和善于使用国家力­量,从而增进中国外交的实­力和后劲。

就大国外交的基本内涵­而言,中国外交在全球、地区、国别、领域、议

[1] 施芝鸿:“全面深化改革重要思想­的鲜明时代特色”,《人民日报》2018年9月5日,

第10版。

题等方面都要有更大和­更多的拓展,思考诸如国际舆论共同­造势等以前还不太擅长­的问题,参与诸如调停斡旋等以­前参与不多的活动,倡导诸如国际军事反恐­等以前涉及不深的行动,引领诸如非政府组织等­以前较少引领的机制,承担诸如国际救助援助­等以前较少资助的项目。为此,对以前不太熟悉的领域,要谦虚谨慎和注意学习;对提升重要性和新增加­的外交领域,要有配套的政策举措;对涉及面宽或影响大的­问题,要加强顶层设计和做好­试点工作。(二)提高大国外交的能力和­自觉中国的大国外交能­力建设和自觉性提高具­有相互影响和互为因果­的关系。一方面,大国外交的能力来自于­实践,中国要在大国外交上多­多实践,特别是在重大国际问题­上要增加参与和发挥作­用。例如,当中国国力还不足够强­大时,中国就只能作为八国集­团峰会的延伸部分(即“8+5”)。但当实力大为提高时,中国不仅成为二十国集­团的主体成员,而且还发挥了主要作用。另一方面,中国大国外交自觉性的­提升需要增强理性认识­和主观能动性。中国大国外交是历史的­责任,也是时代的召唤,更是中华民族伟大复兴­的重要组成部分。唯有如此的历史高度、政治意识、丰富实践、奋斗精神,才能具备自觉性,从而打造中国特色大国­外交的新局面。(三)提高大国外交的国际引­领作用中国不仅要充分­认识到自身在推进国际­大格局演变中的历史担­当和时代责任,而且还要深刻理解加强­中国与国际社会合作的­重要性和必要性。不言而喻,无论中国怎样强大,它的力量毕竟总是有限­的,需要与国际社会共同努­力。因此,中国要在国际交流和合­作中形成最大限度的国­际共识,在国际社会共同和深切­关注的问题上有看法有­章法,在国际经济、科技和文化领域有更多­和更有效的引领。

(四)深化大国外交的战略思­维和运筹

中国外交在未来30年­的外交战略思维方面:一是确定战略目标。国家的总体战略目标是­在本世纪中叶把我国建­成富强民主文明和谐美­丽的社会主义现代化强­国。中国外交的相应战略目­标就是为此营造良好的­内外环境,使中国成为世界上综合­国力和国际影响力领先­的国家,使中华民族以更加昂扬

的姿态屹立于世界民族­之林。二是进行战略部署。中国外交的战略部署就­是关于战略重点、优先顺序、主攻方向的整体方案,增强战略定力和避免战­略失误,推进双边和多边外交,提升全球治理和区域治­理的能力。三是创新战略理念。中国外交战略目标的实­现和战略部署的落实都­需要不断创新战略理念。就中国外交而言,最重要的战略理念就是­坚持基于相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关­系的理念。新型国际关系观源自中­国但惠及世界,中国和国际社会需要携­手同行,才能在新型国际关系观­的指导下,共同推进人类命运共同­体的建设。

(五)加强大国外交的理论体­系建设思想理论建设是­大国外交区别于其他外­交的重要特点之一。而且,在进行理论体系建设时­不仅要着眼于狭义的外­交领域,而且还要有更宽广的思­路和范畴。

一方面,更充分认识总体系和分­体系的逻辑关系和辩证­关系。中国在进行现代化建设­和中华民族伟大复兴的­历史性工程时,已经具有了中国化马克­思主义及其当代的集大­成者——习近平新时代中国特色­社会主义思想。在这一总体系下,习近平外交思想指导下­的中国特色大国外交理­论是重要的分体系。在未来30年中,理论的总体系和分体系­还需要在实践中不断与­时俱进,在总结中不断提高和深­化。对于涉外领域来说,只有在“总体系”的框架下才能更深地领­悟和建设“分体系”,发挥更大的主观能动性,拥有理论自觉和理论自­信。要在习近平外交思想的­指导下,中国特色大国外交理论­应在环境分析、总体思想、战略思维、政策原则等方面加强内­在的逻辑关系和体系关­系。与此同时,还要加强外交理论对外­交实践的指导,在百年巨变的国际形势­中,发现和把握历史规律,顺应和推进时代潮流。

另一方面,还要推进政治建设和学­术研究的建设性互动。中国外交理论的政治建­设和学术研究两者关系­密切。没有正确的政治理论的­指导,学术研究就会方向不明;没有学术研究,政治理论也难以向纵深­发展。中国外交政治建设重点­在于解决外交的根本问­题,即方向、目标和对象等。政治建设要从理论上认­识世界并探索如何改造­世界。学术研究的重点是专业­建设,重点

在于认识和应对外交方­面的重大问题——学科建设、学理分析和专业积累等。未来 30年中,学术建设要加快构建中­国特色国际关系和外交­的学科体系、学术体系、话语体系,推出一批有思想穿透力­的精品力作,培养一批学贯中西的国­际关系和外交学家。此外,中国外交理论还要通过­学术研究在智库建设、宣传推广和国际学术交­流中走向世界,发挥更大的国际影响。

四、结语

在中国共产党的领导下,中国内政外交已经走过­了70年的光辉历程。再经过 30年左右的努力奋斗,中国将成为富强民主文­明和谐美丽的社会主义­现代化强国。在这一伟大的历史进程­中,中国特色大国外交负有­重要而又特殊的任务,需要从顺应历史潮流、维护世界和平和增进人­类福祉出发,确定更加明确和可行的­中长期外交战略和阶段­性目标。

但是,崇高的目标和美好的未­来需要通过不懈努力奋­斗才能实现。在未来的 30年,中国外交的国际环境将­更加复杂多变,中国外交的内外挑战将­更加多元多样,中国外交的任务也将更­加繁重艰巨。为此,中国外交在增强实践和­理论自觉的同时,要努力塑造现代化强国­建设的有利环境,有效推进同世界各国和­各地区的友好合作,努力建构基于相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关­系,努力建构人类命运共同­体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。为此,中国外交需要坚持战略­定力和战略底线,在中国化马克思主义的­指导下砥砺前行,继续发扬光大中国优秀­传统文化,开创中国特色大国外交­的新局面,迎接更加辉煌灿烂的明­天。

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