贯彻新发展理念建设贸易强国

夏先良

的十九大已经明确将建设贸党易强国提升为国家战略目标之一， 为新时代外贸发展指明了方向， 赋予了任务。 这符合外贸发展由小变大由弱变强的一般规律。 而今正迈上由贸易大国向贸易强国地位转变的新征程， 与欧美等传统守成贸易强国展开地位转换的竞争，全球贸易政治格局正迎来大变革的新时代。 中国在这场伟大变革中必须要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导， 切实贯彻新发展理念， 才能推动高质量经济发展， 建成贸易强国。

一、 建设贸易强国已经上升为系列强国目标之一

党的十九大报告描绘了从决胜全面建成小康社会到全面建成社会“两个一百年”主义现代化强国

， “从站起来、的宏伟蓝图 沿着

” 的路径，富起来到强起来 做出２１了分两个阶段从现在起到 世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的战略安排， 制定了实现中华民族伟大复兴的中国梦美好方向的行动纲领。 报告提出了一系列新时代中国建设社会主义现代化强国的具体目标， 包括教育强国、 人才强国、科技强国、 文化强国、 制造强国、质量强国、 贸易强国、 航天强国、网络强国、 交通强国、 海洋强国、体育强国等， 其中贸易强国列为国 家建设系列强国目标之一。 党中央提出推进贸易强国建设目标表明我国外贸发展进入新时代， 将从过去学术界探讨、 清谈贸易强国， 转化为现代化强国建设的一项实际行动， 为未来我国外经贸发展指明了目标、 方向和任务。 贸易强国不再是遥不可及的梦想， 已经成为需要努力实现的目标。由于贸易在国民经济中处于战略中心地位， 推进贸易强国建设对于实现社会主义现代化强国目标具有重大的战略意义。 党中央、 国务院高度重视扩大对外开放， 做出推动形成全面开放新格局， 建设贸易强国战略部署。 中央把推进贸易强国建设上升到新时代国家外贸发展战略目标， 对外贸工作提出了艰巨的任务和更高的要求。 各地方、 各有关部门要学懂弄通十九大报告精神， 全面贯彻落实十九大决策部署， 为推进贸易强国建设做好规划设计、 战略抉择、 改革创新、 体制建设与政策制定等基础工程， 推动中央决策部署落到实处。 理论界为把建设贸易强国提升到国家战略目标层面， 深入研究贸易强国建设的战略、 理论、 指导思想和推进路径， 为决策提供理论支持， 具有重要的现实意义。

二、 推动贸易由小变大、 由弱变强始终是外贸发展的任务与主题

过去虽然没有明确把从贸易大 国向贸易强国迈进作为国家外贸发展的战略目标， 但一直是我国外贸努力奋进的方向， 也是符合外贸发展一般规律的永恒主题。 外贸发展总是在追求从高成本、 低效率、 低效益的低发展水平向较低成本、 较高效率、 较高效益的较高发展水平的演变过程之中。 追求贸易强国目标是符合发展规律的自然过程。 不管企业， 还是国家， 都希望在一定社会经济条件下能以较低成本代价获得更高经济效益。 过去我国外贸一直在谋求从数量规模扩张转向质量效益提高， 从以要素投入、 成本、或价格优势为主转向以技术 管理、 质量、 服务、 标准、 品牌等为，核心的竞争优势 从主要依靠引进、 模仿、 跟随转向主要依靠再创新、 自主创新、 引领创新。 未来外贸发展也是一个由弱变强的过程。我国在改革开放之初主要发展农产品、 矿产品以及轻工纺织等初级产品或低端产品出口贸易， 进口成套设备。 这个时期出口创汇和规模扩张是主要任务， 外贸粗放发展是主要特征， 同行企业在国际市场上开展低价竞争。 当时理论界就开始呼吁陶瓷、 纺织品、 茶叶等出口“”。应尽快转向 以质取胜

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到了 世纪 年代随着扩大引进外资、 配套国际产业转移、 承接低端国际产业链， 我国外贸逐步提高加工贸易、 传统劳动密集型产