特朗普减税对全球 FDI 的影响及我国的应对

Intertrade - - 国际商务 - 聂平香 研究员

15 5% ,

降至 从而鼓励美国跨国公司海外利润汇回。

二、 降税对国际资本流动的影响

(一) 税收对国际资本流动的理论分析 10 ,

上升 个百分点 则会减少0 3% FDI ,

的 流入 同时增长0 2% FDI 流出。 Reuber (1973)的

的研究表明, FDI出口导向型 比市FDI

场寻求型 对税收刺激更为敏感。 Coyne (1994) 提出, 中小企业比大型企业对税收激励措施更敏感。 因此, 很多研究表明, 税收因FDI素逐渐成为影响 决策的非常重要的因素, FDI 税收政策的有效性正不断提高。 我国的学者, 包括高( 1997 )、 ( 2001 )、培勇 马拴友(2002)、 ( 2004 )樊丽明 夏杰长等认为, 税收优惠政策对我国利用外资产生了积极影响。

当然, 在企业对外投资决策过程中, 税收政策尽管是非常重要的因素, 但不是唯一因素, 土地、 劳动力、 资金成本、 市场规模等都会对企业的投资选择产生重要影响。但对于美国这样的发达国家, 本身拥有巨大的市场、 完备的制度、 丰富的智力资源以及完善的营商环境情况下, 税收优惠对全球资本流向美国将会产生较大积极影响。

(二) 美国减税的实践经验减税政策作为扩张性的财政政策, 经常被当成刺激一国经济发展的重要手段, 美国也不例外。 以里根时期为例, 里根总统上台后共实施了两次大规模的减税方案。 1981《1981年美国国会通过 年经济复》,

兴法案 此法案主要包括将个人

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