中印国际服务贸易政策比较研究

２０ ９０ ，世纪 年代以来 随自

着信息技术发展， 国际分工深化， 国际服务贸易在全球经济和贸易的地位不断攀升。 中国和印度作为世界上最大的两个发展中国家， 在龙象之争的背后， 国际贸易发展模式上也走出各自的特色。 中２００１ ＷＴＯ 以后，国自 年加入 货物贸易占主导， 虽然服务贸易规模不断增长， 但是服务贸易比重仍然较小， 竞争力不强， 而印度服务贸易表现出了较强的竞争力。 然而， 在服务贸易政策方面， 中国相对于印度， 更加积极主动地推进服务贸易自由化进程。 ＯＥＣＤ本文在 服务贸易政策数据库基础上， 基于服务贸易限制措施的视角， 全面比较研究了中印两国主要服务行业的服务贸易政策， 进而为我国服务市场开放和服务贸易发展提出了政策建议。

一、 中印国际服务贸易发展状况对比

（一） 中印国际服务贸易总体发展趋势中国和印度服务贸易均实现了快速增长， 中国服务贸易的总体规，

模高于印度 但是服务贸易占ＧＤＰ 比重低于印度。 ２０１７ 年中国ＧＤＰ ６％，服务贸易占 比重仅为 服务贸易占总贸易额的比重仅为１７％ 。 而印度在服务贸易的发展上， ２０１７表现出较强的竞争力 年印 ＧＤＰ度服务贸易占 比重已达到１１％ ， 服务贸易占总贸易额的比重３５％ 。

超过 两国的服务贸易出口呈现趋同的增长趋势， 而金融危机以后中国服务贸易进口的增长速度快于印度， 因此中国服务贸易逆差快速增长。 ２００８印度服务贸易自 年从逆差转为顺差， 且顺差的规模不断扩大， ２００５中国服务贸易逆差自２０１７ ４７ 倍，年至 年增长近 印度服务３ ５ 倍。贸易顺差增长了近 中国的逆差主要来自运输、 旅游、 金融和保险等行业， 而印度服务贸易顺差主要来自电信、 计算机和信息服务以及其他商业服务。

（二） 中印服务贸易竞争力比较本文分别计算了中国和印度主要服务行业的服务贸易竞争力指数和显示性比较优势指数， 结果见表１ ２。 中国和印度在运输、和表 金融和保险行业均不具有优势， 但两国比较， 中国的运输业较之印度表现稍好。 在电信和计算机相关行业， 印度和中国都表现出顺差， ＴＣ ０，

指数均大于 但是印度的竞争力远超中国。 在其他商业服务领（主要包括设计、 会计、 建筑、域

工程、 法律、 电影、 广播、 音像及）， ２０１４分销行业等 中国在 年之前， ＴＣ一直是逆差 且 指数低于印度， ＲＣＡ １印度的 指数在 上下波动， 较之中国具有较强的竞争力。

二、 中印国际服务贸易政策比较

（一） 中印服务贸易限制指数比较中印服务贸易限制指数比较主ＯＥＣＤ

要基于 服务贸易限制指数数据库， 其中包含了中国和印度２０１４ —２０１７ 年服务贸易限制指数和主要服务行业的政策信息。 我们ＯＥＣＤ ２０１７

基于 数据库中 年中国和印度主要服务行业的五种服务贸（对外资进入的限制、易限制措施对自然人流动的限制、 其他歧视性措施、 妨碍竞争的措施、 规制透明度） 分析比较中印两国服务贸易政策。

ＳＴＲＩ 均值看，从中印 中国除海运、 电影和广播这三个行业的，服务贸易限制指数高于印度 在其他服务行业服务贸易限制指数均低于印度。 但在外资进入限制措施方面， 、 、中国在海运 电信 计算机、 设计、 工程、 电影、 广播及音像等行业对于外资进入的限制超过了印度； 对于其他歧视性措施， 中国在电影、 广播、 音像等行业的限；

制高于印度 对于妨碍竞争的措施， 中国在商业银行、 计算机、 设计、 工程、 广播、 音像等行业的限制高于印度； 对于自然人流动和规制透明度方面， 中国的限制均低于印度。